有些小區(qū)突破層層阻力,成立了業(yè)委會(huì),第一件事就想要炒掉物業(yè)公司,而物業(yè)公司必然采取劇烈的對抗行動(dòng),甚至不惜用“黑衣人”暴力手段。目前物業(yè)行業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能已完全失效,物業(yè)管理行業(yè)“地盤文化”、“叢林法則”盛行,這是一個(gè)違背時(shí)代發(fā)展潮流的傾向!業(yè)主們(公眾號(hào)yezhumen)分享大家閱讀。 文 | 范國振 深圳市透明和諧社區(qū)促進(jìn)中心理事長&南天一花園業(yè)委會(huì)主任 近年來住宅小區(qū)里的物業(yè)矛盾糾紛已上升為深圳當(dāng)前四大矛盾糾紛之一(其余為勞資、醫(yī)患、環(huán)保)。 普通百姓積多年儲(chǔ)蓄或靠長期貸款,要花上數(shù)百萬元甚至上千萬元才能購買上一套住房,這可能是他們所擁有的最大一筆財(cái)產(chǎn)。 當(dāng)入住以后若發(fā)現(xiàn)小區(qū)管理混亂、服務(wù)水平差、收支帳目不清、甚至業(yè)主的物業(yè)權(quán)益被侵犯,必然會(huì)引發(fā)軒然大波,這些矛盾若不能及時(shí)解決,業(yè)主與物業(yè)的對抗將會(huì)愈演愈烈。 小區(qū)里將不會(huì)平靜,甚至?xí)绊懙缴鐣?huì)的穩(wěn)定。 在這種背景下,不少住宅小區(qū)里的業(yè)主為了維護(hù)自己的物業(yè)權(quán)益,自發(fā)地組織起來,依法籌建成立業(yè)主委員會(huì)。 有些物業(yè)公司對此頗為敏感,一般是不會(huì)支持,甚至阻撓、設(shè)制障礙,還會(huì)安排收買自己的業(yè)主參選,同時(shí)會(huì)以種種借口或造謠挑撥的方式排斥某些業(yè)主參選,這就造成小區(qū)選舉業(yè)委會(huì)前的對壘形勢。 有些小區(qū)突破層層阻力,成立了業(yè)委會(huì),第一件事就想要炒掉物業(yè)公司,而物業(yè)公司必然采取劇烈的對抗行動(dòng),甚至不惜用“黑衣人”暴力手段。 目前物業(yè)行業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能已完全失效,物業(yè)管理行業(yè)“地盤文化”、“叢林法則”盛行,這是一個(gè)違背時(shí)代發(fā)展潮流的傾向! 也有些業(yè)主用掛標(biāo)語、群訪,甚至堵路的群體行動(dòng)加以對抗。這就是當(dāng)前住宅小區(qū)里物業(yè)矛盾糾紛的普遍現(xiàn)象。 業(yè)主不能容忍自己的物業(yè)權(quán)益長期受到物業(yè)公司的侵犯、住宅小區(qū)里管理混亂,非要炒掉原物業(yè)公司。 而原物業(yè)公司從自身利益出發(fā),何況這個(gè)樓盤也是自己上級(jí)公司開發(fā)而“打下的天下”豈能輕易退出,所以就不惜用叢林文化的武力來“保衛(wèi)”。 在這種對峙的局面下,業(yè)主與物業(yè)演變成斗爭、對立的關(guān)系,小區(qū)里的管理更為混亂,物業(yè)服務(wù)變的更差,房價(jià)也會(huì)下跌,受損最大的還是業(yè)主。 深圳各地小區(qū)此類情況甚多,怎么辦? 筆者提出一種思路以供參考: 業(yè)委會(huì)可以通過談判、協(xié)商,若物業(yè)公司能接受業(yè)委會(huì)的要求依法依規(guī)進(jìn)行管理,業(yè)委會(huì)也可通過業(yè)主大會(huì)繼續(xù)選聘原物業(yè)公司,當(dāng)然非法吞并的權(quán)益要通過協(xié)商和審計(jì),退出原來侵占的權(quán)益,雙方在理性妥協(xié)的基礎(chǔ)上通過談判擬定新合同。 在新擬定的物業(yè)服務(wù)合同中,要求精心搞好小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作,收取合理合法的利潤,小區(qū)的收支帳目要公開透明,對房屋及設(shè)備的維修保養(yǎng)要列為重點(diǎn)。 業(yè)主和業(yè)委會(huì)忍無可忍要更換物業(yè)是無可非議,一旦業(yè)主和業(yè)委會(huì)要“炒”物業(yè)公司,有些物業(yè)公司必然會(huì)作最后的掙扎,就如夫妻雙方一旦提出“離婚”,夫妻轉(zhuǎn)眼變成“仇人”了。 物業(yè)公司被炒后能否依法和平的撤出,并做好移交工作這也是衡量物業(yè)公司的一個(gè)重要指標(biāo)。 但許多事例表明更換物業(yè)公司是傷筋動(dòng)骨的大事,尤其業(yè)委會(huì)對小區(qū)的房產(chǎn)、資金的“家底”尚未摸清的情況下,此時(shí)更換物業(yè)很容易使小區(qū)的財(cái)產(chǎn)流失、收入帳目處于混亂狀態(tài),居住環(huán)境更加惡化,關(guān)健是更換一個(gè)新的物業(yè)公司是否比以前的好,能否保證小區(qū)房屋設(shè)備良好、和諧宜居。 若更換以后依然照舊,甚至比以前更差,那豈不是“前驅(qū)狼后迎虎”。 一個(gè)住宅小區(qū)能否宜居,關(guān)健在于業(yè)委會(huì)和全體業(yè)主能否真正當(dāng)家作主,監(jiān)督物業(yè)企業(yè)依法按合同服務(wù),絕不允許侵犯業(yè)主權(quán)益。 業(yè)委會(huì)也要善待物業(yè)企業(yè)員工,使其安心工作,只有業(yè)主與物業(yè)相互合作、密切配合,住宅小區(qū)才有可能宜居和諧。 因?yàn)槲飿I(yè)管理也不是高科技、高難度的行業(yè),只要認(rèn)真負(fù)責(zé)工作,盡力為全體業(yè)主服務(wù)構(gòu)建一個(gè)宜居小區(qū)并不是很難的事。 在談判中,原物業(yè)要想留下來繼續(xù)服務(wù),關(guān)健在于痛改前非,回頭是岸。 而業(yè)委會(huì)要出于公心,認(rèn)真監(jiān)督,小區(qū)的收支帳目公開透明,這樣構(gòu)建宜居和諧的住宅小區(qū)也并非難事。 必要時(shí)可以更換物業(yè)管理處的負(fù)責(zé)人,使物業(yè)管理處有個(gè)“新面孔”面對業(yè)主,從而減少過去歷史的負(fù)面影響。 歷來處理矛盾糾紛不外: 一是雙方死拼到你死我活, 二是通過對話、協(xié)商、談判達(dá)到緩解矛盾、雙贏的局面。 業(yè)主與物業(yè)本質(zhì)上是買與賣、購買服務(wù)與提供服務(wù)的關(guān)系; 業(yè)主要求宜居、物業(yè)盡心提供服務(wù),收取合理的報(bào)酬。 所以完全沒有必要將小區(qū)變成“戰(zhàn)場”、劍拔弩張地斗爭。 深圳透明和諧社區(qū)促進(jìn)中心自2016年3月成立以來,先后接待、輔導(dǎo)和協(xié)調(diào)數(shù)十個(gè)業(yè)委會(huì),全力義務(wù)調(diào)解社區(qū)物業(yè)糾紛矛盾、促進(jìn)住宅小區(qū)和諧宜居。 現(xiàn)選幾個(gè)深透社小區(qū)輔導(dǎo)案例,供參考: 龍岸花園 龍岸花園曾因管理混亂,電梯故障頻發(fā),業(yè)主在大廈外墻掛出眾多條幅,開發(fā)商將5名業(yè)主告上法庭索賠1700萬。經(jīng)過深透社的協(xié)調(diào)、反復(fù)溝通,業(yè)主、業(yè)委會(huì)、開發(fā)商、物業(yè)公司先后兩次簽署諒解協(xié)議,最終達(dá)成共識(shí),業(yè)主撤條幅,開發(fā)商撤訴,開發(fā)商在小區(qū)加大投入改善小區(qū)環(huán)境,包干制下增加電梯維保費(fèi)、增設(shè)監(jiān)控系統(tǒng),門禁系統(tǒng)也已實(shí)施更新改造。 銀谷別墅 深圳銀谷別墅因物業(yè)服務(wù)質(zhì)量問題引發(fā)嚴(yán)重的物業(yè)糾紛鬧,當(dāng)事雙方還產(chǎn)生肢體沖突。政府有關(guān)部門也已介入,業(yè)委會(huì)數(shù)次來深透社咨詢,后來業(yè)委會(huì)與銀谷會(huì)苑物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)來到深透社,雙方進(jìn)行對話協(xié)商、經(jīng)過3輪談判、最后終于達(dá)成一致意見并簽署文件。 最后一次在深透社從晚上八點(diǎn)到凌晨兩點(diǎn)半的艱難談判、協(xié)商,雙方又簽訂物業(yè)服務(wù)合同,并經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決高票通過。 仙湖山莊 深透社協(xié)助業(yè)委會(huì)測算小區(qū)收支并提供秘書支持,主持業(yè)主與物業(yè)雙方多輪協(xié)商,推動(dòng)小區(qū)召開業(yè)主大會(huì),批準(zhǔn)原包干制合同轉(zhuǎn)為業(yè)主主導(dǎo)、物業(yè)服務(wù)的透明共管酬金制。 圣莫麗斯 圣莫麗斯業(yè)委會(huì)在去年新成立之后,與物業(yè)公司經(jīng)過談判協(xié)商,由此前業(yè)主缺位導(dǎo)致的名義酬金制,改為業(yè)委會(huì)與物業(yè)公司財(cái)務(wù)共管的實(shí)質(zhì)酬金制。 深透社多次在該小區(qū)參加業(yè)委會(huì)與物業(yè)公司洽談合作的聯(lián)席會(huì)議,結(jié)合法律法規(guī)和深圳已有小區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),深入調(diào)研測算收支,促成雙方達(dá)成共識(shí),推行賬戶雙方共管的酬金制,目前雙方已經(jīng)進(jìn)入從財(cái)務(wù)共管的“空轉(zhuǎn)”,過度到新合同具體條款的協(xié)商階段。 景蜜村 深透社支持業(yè)委會(huì)籌備工作,推廣其微信投票成功經(jīng)驗(yàn),并在業(yè)委會(huì)運(yùn)作前期提供秘書支持,推動(dòng)業(yè)委會(huì)與物業(yè)談判,達(dá)成所有收支均須雙方一致同意的透明共管新共識(shí)。 景新花園 深透社與區(qū)住建局聯(lián)手,組織多輪業(yè)委會(huì)與開發(fā)商及前物業(yè)關(guān)于車庫權(quán)益與維修責(zé)任的談判協(xié)商,多方兩次共簽協(xié)議,達(dá)成擱置爭議、收益分享、權(quán)責(zé)一致的共識(shí)。 新天國際名苑 深透社與區(qū)住建局?jǐn)y手,組織多輪業(yè)委會(huì)與開發(fā)商的車庫權(quán)益糾紛調(diào)解,現(xiàn)場簽署共識(shí)協(xié)議,并聯(lián)絡(luò)媒體及時(shí)跟進(jìn)其車庫協(xié)議的落實(shí)進(jìn)程,督促協(xié)商解決問題。 塞納時(shí)光 深透社與街道辦聯(lián)手,組織開發(fā)商、物業(yè)、兩方業(yè)主共同參與車庫權(quán)益糾紛調(diào)處,對于約半數(shù)業(yè)主參與車位“買賣”的情況提出相互妥協(xié)的建議,并現(xiàn)場簽署備忘錄。 百花園二期 深透社與街道辦聯(lián)手,組織業(yè)主、業(yè)委會(huì)、開發(fā)商、物業(yè)等共同就車庫權(quán)益糾紛展開協(xié)商,并簽署備忘錄,避免大業(yè)主自行加裝車位鎖,形成訴訟解決分歧的共識(shí)。 水木華庭 小區(qū)沒有業(yè)委會(huì),深透社理事牽頭,協(xié)助業(yè)主義工自發(fā)組織招投標(biāo)小組,經(jīng)街道辦協(xié)助獲得業(yè)主大會(huì)授權(quán),實(shí)現(xiàn)業(yè)主主導(dǎo)、沒有業(yè)委會(huì)同樣完成電梯更新改造的創(chuàng)舉。 布吉新村 深透社與街道辦在城中村聯(lián)手,合力推動(dòng)房東代表組成的“管委會(huì)”與物業(yè)公司“陽光共管”,解決歷史遺留問題。 中海怡翠山莊 深透社聯(lián)手街道辦,支持3000多戶的小區(qū)通過微信投票與書面投票相結(jié)合選出業(yè)委會(huì)。 城市主場公寓 深透社聯(lián)手街道辦,支持七成房屋出租的1400戶小區(qū)結(jié)合微信投票書面投票選出業(yè)委會(huì)。 (來訪、調(diào)解的小區(qū)甚多,就不一一列舉了) 如果談判協(xié)商不成,再“炒”也不遲,在炒物業(yè)公司以前,業(yè)委會(huì)要做好許多準(zhǔn)備工作,要使損失降低到最低程度。 如何選擇新的物業(yè)公司也頗費(fèi)精力。 雙方對峙、共有財(cái)產(chǎn)受損,通過漫長的司法訴訟,追回業(yè)主權(quán)益,將會(huì)使小區(qū)長期混亂不堪,受損最大的還是業(yè)主。 何不采用一種損失最小的辦法呢? 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