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印度河之爭 作者｜碧落清遙 責(zé)編｜Thomas 古印度文明是世界四大文明之一，這一身份的獲得來源于印度河文明，而“印度”的國名，也正是源自印度河。但觀察地圖就會發(fā)現(xiàn)，印度河不屬于現(xiàn)代的印度境內(nèi)，而是在巴基斯坦境內(nèi)。從這個角度來看，符合“文明古國”名號的不應(yīng)該是印度，而應(yīng)該是巴基斯坦。在南亞的大一統(tǒng)王朝中，印度河和恒河基本都是被歸在同一個政權(quán)里。但直到20世紀(jì)二戰(zhàn)結(jié)束后，英國人根據(jù)宗教分布，將英屬印度拆分為印度和巴基斯坦。印度人的“文明故土”、那條以印度來命名的印度河則，流域的大部分被劃歸巴基斯坦。印度認(rèn)為自己控制印度河20%水量、巴基斯坦控制80%的安排不合理，兩國圍繞印度河水源分配幾番博弈，印度國內(nèi)更有通過武力奪回印度河流域的呼聲。印度河，這條用印度國名“冠名”的河流為什么不在印度境內(nèi)？自詡為南亞霸主的印度能奪回印度河控制權(quán)嗎？
其中印度河全長3180公里，流域面積約116.5萬平方公里。相較于恒河，印度河泥沙淤積更為明顯，土壤更肥沃，因此更早誕生了文明。印度河上游的冰川融水為河流注入了豐沛的水量，最終在中游匯聚成五條大河及眾多支流滋養(yǎng)的豐腴之地，即旁遮普（五河之地），相較于位于沙漠氣候區(qū)的印度河下游，印度河中游才是印巴爭奪最激烈的地區(qū)。公元前2600年，以摩亨佐達(dá)羅、哈拉帕為代表的城市出現(xiàn)在印度河流域，其高度發(fā)達(dá)的城市規(guī)劃、灌溉系統(tǒng)和文字系統(tǒng)對南亞歷史產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。公元前2000年，西亞的雅利安人入侵南亞，印度河文明遭受重大打擊，在未來近千年間，南亞政治核心從印度河流域逐漸轉(zhuǎn)移到恒河流域，達(dá)羅毗荼人則被迫遷至印度半島南部。在雅利安人較為通用的梵語中，印度河被稱為??????（Sindhu），這個詞源于梵語單詞“Sanskrit”（泛指大河）。雅利安人之后，波斯人和希臘人又來到南亞。公元前5世紀(jì)，波斯帝國一度控制印度河流域。古波斯語將字母“S”常被發(fā)音為“H”，印度河的名字“Sindhu”在波斯語中被轉(zhuǎn)化為“Hindu”。波斯人用“Hindu”指代居住在印度河流域的人和文化，波斯帝國是橫跨歐亞非三大洲的大帝國，憑借巨大影響力，波斯人使用的“Hindu”向南亞各國傳播，形成了“印度”這一稱呼的雛形。由此衍生出的Hindustan（印度斯坦），在近代以前一直是西亞政權(quán)對南亞區(qū)域的固定稱謂。時至今日，Hindu在英語中仍專指“印度人”或“印度教徒”。公元前4世紀(jì)，亞歷山大大帝（希臘人）率軍東征，在消滅波斯帝國后，馬其頓大軍進(jìn)入南亞并占領(lǐng)印度河。他們按照希臘語發(fā)音習(xí)慣，將“Sindhu”音譯為?νδ??（拉丁文拼寫為Indos），這就是日后“India”（印度）一詞的來源。波斯、馬其頓兩大帝國的到來，讓“印度”之名傳至歐洲，并逐漸被南亞當(dāng)?shù)厝私邮堋?/span>亞歷山大帝國瓦解后，公元前2世紀(jì)，雅利安人恢復(fù)了對南亞的統(tǒng)治，他們建立的孔雀王朝達(dá)到鼎盛，除南亞最南部，從恒河到印度河的廣大區(qū)域都被孔雀王朝統(tǒng)治，這個帝國定都于恒河流域，尊崇佛陀的孔雀王朝君主積極在轄境內(nèi)推廣佛教。孔雀王朝之后的笈多、戒日等雅利安人政權(quán)均以恒河流域為核心，他們沒有能力統(tǒng)一南亞，甚至沒能控制印度河。8世紀(jì)后北印度陷入分裂，動蕩中佛教在印度半島式微，最終被印度教所取代。恰在此時，借助伊斯蘭教立國的阿拉伯帝國正在西亞北非瘋狂擴(kuò)張，7世紀(jì)中葉，阿拉伯帝國占領(lǐng)印度河流域。印度教以恒河流域為核心，對印度河流域的影響本就較弱，阿拉伯大軍以勝利者的姿態(tài)將伊斯蘭教帶到印度河流域，很快驅(qū)逐了印度教的影響。伊斯蘭教作為強(qiáng)勢外來宗教，在印度河流域、孟加拉等地扎根，上述地區(qū)很快伊斯蘭化了。印度河流域作為南亞西北地區(qū)的門戶，此后變成了西亞伊斯蘭政權(quán)進(jìn)攻南亞的平臺。從13世紀(jì)的德里蘇丹諸王朝到16世紀(jì)莫臥兒帝國崛起，南亞次大陸上最強(qiáng)大的統(tǒng)治者一直是穆斯林君主，伊斯蘭教也成為南亞僅次于印度教的第二大宗教。印度河中游所處的旁遮普地區(qū)（意為“五河之地”）是伊斯蘭教與印度教的“碰撞前線”，兩教在當(dāng)?shù)囟加幸?guī)模龐大的教徒。16世紀(jì)，結(jié)合伊斯蘭、印度教教義的錫克教誕生于旁遮普并快速發(fā)展，這讓印度河流域的宗教形勢更加復(fù)雜。17世紀(jì)，歐洲各國來到南亞并建立殖民據(jù)點。英國最終脫穎而出，成為南亞殖民爭霸的勝利者，憑借莫臥兒帝國的衰落和南亞次大陸的分裂，英國最終在19世紀(jì)中葉征服了南亞。印度河流域幾乎是英國最后征服的區(qū)域，特別是旁遮普地區(qū)，當(dāng)?shù)仳斢律茟?zhàn)的錫克教徒建立了錫克帝國，英國接連兩次發(fā)動戰(zhàn)爭，最終在1849年將其吞并，并設(shè)立旁遮普省加以管理。英國首次將南亞統(tǒng)一起來。英國人沿用了古希臘對南亞的稱謂，以印度河的名字稱這里為India（印度），英國在此建立的英屬印度是日不落帝國最重要的海外殖民地。英屬印度由英國直轄領(lǐng)地和眾多臣服于英國人的土邦組成。印度河流域上游歸克什米爾土邦統(tǒng)治，中游區(qū)域歸英國直轄的旁遮普省。穆斯林、錫克教徒、印度教徒分別占旁遮普總?cè)丝?5%、15%、10%，各宗教敵視嚴(yán)重。充沛的水源讓旁遮普成為英屬印度的重要糧食產(chǎn)地，鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的修建讓印度河流域人口膨脹，成為英國商品重要的海外傾銷市場。印度河下游是英國直轄的信德地區(qū)，19世紀(jì)末，英國在此建立的卡拉奇發(fā)展成英屬印度西北第一大港，成為英國獲取南亞資源并控制印度河流域的重要支點。由此，從梵語對印度河的稱謂Sindhu衍生出的India、Hindu最終成為南亞次大陸政權(quán)、文明（居民）的代名詞，印度河對于南亞的政治意義是其他河流無法比擬的。▲英國首次實現(xiàn)了南亞統(tǒng)一，將“印度”確定為次大陸的名字
英國殖民時期，印度河在行政區(qū)劃上分段由土邦王公和英國人控制，并未形成完整的管控機(jī)制。在印度河中游的旁遮普地區(qū)，這里是伊斯蘭教、錫克教、印度教的交匯之地，宗教關(guān)系極為復(fù)雜，但在英國壓制下，各勢力暫時保持和平。二戰(zhàn)后，英國決定以宗教為標(biāo)準(zhǔn)，將英屬印度分割成以印度教為主的印度共和國和以伊斯蘭教為主的巴基斯坦。至于錫克、耆那等小型宗教地區(qū)則一并分給印巴兩國。英國派往南亞的劃界官員雷德克里夫?qū)Ξ?dāng)?shù)貜?fù)雜的民族、宗教關(guān)系掌握的并不全面，他僅通過地圖和宗教大概分布劃設(shè)了印巴分界線。根據(jù)雷德克里夫線，印度河87%的流域面積（徑流量占印度河流域的96%）被劃給了巴基斯坦。從具體地區(qū)來看，印度河下游的信德地區(qū)被全部劃給巴基斯坦。但印度河下游沙漠氣候明顯，降水稀少。印巴爭奪的焦點是水量最充沛的中游地區(qū)——旁遮普。最終26萬平方公里的旁遮普被一分為二，穆斯林聚居區(qū)劃歸巴基斯坦，占旁遮普總面積的78.5%（旁遮普省），余下的錫克教徒、印度教徒聚居區(qū)劃歸印度（旁遮普邦）。印度河上游的克什米爾地區(qū)是印巴爭奪最激烈的地區(qū)，穆斯林占當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诘?成，但克什米爾王公卻是印度教徒。根據(jù)英國方案，土邦可根據(jù)宗教信仰自行選擇加入印巴或獨立（印巴不接受土邦獨立），但克什米爾這種穆斯林人多，印度教徒掌權(quán)的情況卻十分棘手。最終，獨立不過月余的印巴兩國就在1947年為爭奪克什米爾爆發(fā)戰(zhàn)爭，印度占領(lǐng)了53%的土地，余下由巴基斯坦控制。第一次印巴戰(zhàn)爭讓兩國變成死敵，而圍繞印度河水源的爭奪進(jìn)一步惡化了印巴關(guān)系。在印度看來，印度河主要流域雖不在自己境內(nèi)，但印巴分治后，印度獲得了英屬印度75%的土地和近7成的人口，是當(dāng)之無愧的南亞霸主，有資格將作為南亞古老文明、地理概稱的“印度”拿來當(dāng)自己的國名。而巴基斯坦不過是控制印度河的異教徒，不能僭越資格，自稱古印度文明的代表。▲印度很難接受印度河流域變成巴基斯坦領(lǐng)土印度認(rèn)為自己控制的印度河上游水量少的可憐，現(xiàn)有分配無法滿足印度旁遮普邦的發(fā)展需要。巴基斯坦國土以山地高原為主，印度河滋養(yǎng)下的1400萬公頃耕地僅占巴基斯坦總面積（不含克什米爾）的17.6%，卻供養(yǎng)了巴國上億人口。▲巴基斯坦的地貌特征，可開發(fā)區(qū)域為印度河河谷這一狹長的地帶從數(shù)據(jù)上來看，一條印度河就讓巴基斯坦成為全球農(nóng)業(yè)大國。巴基斯坦的小麥、水稻、甘蔗、棉花、芒果產(chǎn)量均居世界前十位，棉花等農(nóng)產(chǎn)品出口成為巴基斯坦的重要創(chuàng)匯來源。巴基斯坦近45%的人口從事農(nóng)業(yè)，因此巴國所有大型城鎮(zhèn)均位于印度河流域，可以說印度河就是巴基斯坦的生命線。巴基斯坦也不滿意水權(quán)安排，南亞盛行季風(fēng)，夏季風(fēng)帶來的豐沛降水給印度河注入充足水源，也給巴基斯坦帶來嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。1947年秋，印巴簽署《暫停協(xié)議》凍結(jié)了印度河水流分配。1948年4月協(xié)議期滿后，由于未簽署新協(xié)議，出于在克什米爾的問題和水資源問題上向巴施壓等原因，印度攔截了印度河上游部分水源，導(dǎo)致下游巴基斯坦境內(nèi)一百多萬英畝農(nóng)田無法灌溉。▲印度河大部分位于巴基斯坦（綠色），但上游位于印度（藍(lán)色）印度很快恢復(fù)了供水，但該事件加劇了巴基斯坦對水資源安全的憂慮，唯恐印度在兩國交惡時以斷絕水資源供應(yīng)相要挾。1952至1960年，在世界銀行主持下, 印巴雙方就印度河水源分配的問題進(jìn)行了多輪談判，雙方于1960年簽訂《印度河用水條約》。巴基斯坦獲得印度河干流、西部三條支流杰納布河、杰赫勒姆河的水權(quán)（占總水量的80%），印度使用東部三條支流薩特累季河、比斯河、拉維河，兩國每月交換水文信息，同時成立印度河委員會監(jiān)督條約執(zhí)行并解決相關(guān)爭端。條約以法律形式確保了印巴對印度河的水源分配和共同管理，但印巴都感覺自己吃了虧，兩國圍繞印度河的博弈遠(yuǎn)未結(jié)束。
《印度河用水條約》簽署后，印巴關(guān)于印度河水權(quán)的矛盾得到緩解，但條約簽訂時沒有考慮到未來氣候及水資源變化和水利技術(shù)發(fā)展，這引發(fā)了日后印巴曠日持久的水源爭端。《條約》規(guī)定西部三河水權(quán)歸巴基斯坦，但三河上游位于印度，印度有權(quán)使用西部三河進(jìn)行發(fā)電、生活用水及其他限定用途，但不得降低流向巴基斯坦的水量。1980年后，印度開始在印度河上游興建水利工程，包括圖布爾航運工程 (巴方稱烏拉爾大壩) 、基申甘加大壩、巴格里哈大壩以及在印度河?xùn)|部三河建設(shè)的蓄水工程等。巴基斯坦是全球自然災(zāi)害損失最嚴(yán)重的國家，每年約40億美元的災(zāi)害損失中超過75%是因為印度河泛濫造成的。巴基斯坦認(rèn)為印度的水利工程會成為戰(zhàn)時的水利武器，擔(dān)心印度在灌溉期通過大壩攔水，減少巴方獲得的水量，雨季又會大肆放水，加重巴方洪澇災(zāi)害。其中，巴基斯坦對印度在杰納布河上修建的巴格里哈大壩反應(yīng)最大。杰納布河屬于巴基斯坦獲得的西部三河之一，但上游位于印控克什米爾，巴基斯坦認(rèn)為這座2005年完工的大壩嚴(yán)重影響了下游巴基斯坦的農(nóng)業(yè)用水。印巴在《用水條約》框架內(nèi)舉行多輪談判無果，巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里公開表示“印度的行為將被巴方視為發(fā)動一場大規(guī)模戰(zhàn)爭”，但爭端至今仍未解決。印度河干流不在印度境內(nèi)，但其支流是印度旁遮普邦、哈里亞納邦（1966年自旁遮普邦析出）最主要的水源，上述兩邦認(rèn)為水資源的不足限制了當(dāng)?shù)匕l(fā)展，造成兩邦因河水分配而矛盾不斷。印度政府不會坐視印度河水源問題惡化，當(dāng)然，板子不能拍在自己身上，印度的解決辦法就是把矛頭對準(zhǔn)巴基斯坦。2019年，印度總理莫迪視察哈里亞納邦時發(fā)表演講。他表示“在過去70年，本應(yīng)屬于印度和哈里亞納邦農(nóng)民的河水，全部流向了巴基斯坦！”。莫迪的觀點獲得了印度民眾的高度認(rèn)可，在許多印度人看來，印度河是南亞古文明的發(fā)源地，也是印度國名的來源，這一切本應(yīng)屬于南亞的霸主印度，而不是外來的伊斯蘭教徒建立的國家。近年來，印度河上游冰川消融造成印度河流量變小，地區(qū)人口膨脹卻加大了用水需求，印巴對印度河水權(quán)的爭奪愈發(fā)激烈。2023年，印度政府公開指責(zé)巴基斯坦在印度河水源利用問題上“頑固不化”，認(rèn)為巴基斯坦不遵守《用水條約》，巴基斯坦則表示印度倒打一耙。《用水條約》越來越難調(diào)解兩國矛盾，莫迪治理下的印度，印度教民族主義盛行，印度河水權(quán)的爭奪上升到與克什米爾爭端一樣的“民族大義”的高度，激進(jìn)的印度教徒要求奪回本應(yīng)屬于印度的印度河。巴基斯坦也毫不退讓，因為印度河是巴基斯坦國家存在的最重要自然基礎(chǔ)。或許，下一次引燃南亞戰(zhàn)火的將不再是克什米爾的綿延雪山，而是滾滾向南的印度河水。倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院畢業(yè)生｜環(huán)球情報員主編本文系 「環(huán)球情報員」原創(chuàng)內(nèi)容 未經(jīng)授權(quán)，禁止隨意轉(zhuǎn)載 歡 迎 分 享 到 朋 友 圈
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