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最高院:當(dāng)事人撤回執(zhí)行申請(qǐng)后又重新立案的法院是否還需要重新啟動(dòng)評(píng)估、拍賣程序?

 qiangk4kzk8us4 2021-01-29
來源:法門囚徒

裁判要旨

本案申請(qǐng)執(zhí)行人已撤回執(zhí)行申請(qǐng),法院也已裁定本案終結(jié)執(zhí)行,即使法院再立“執(zhí)恢”號(hào)案件也系基于加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行案件立、結(jié)案管理工作的需要,并非代表原執(zhí)行程序的恢復(fù),亦非原執(zhí)行程序的繼續(xù),而是屬于新的執(zhí)行案件。故在此情形下,法院應(yīng)重新啟動(dòng)評(píng)估、拍賣程序。

案例索引

《六盤水宗鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、六盤水農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司金融借款合同糾紛執(zhí)行案》【(2019)最高法執(zhí)監(jiān)298號(hào)】

爭(zhēng)議焦點(diǎn)

撤回執(zhí)行申請(qǐng)后又重新立案的是否還需用重新啟動(dòng)評(píng)估程序?

裁判意見

最高院認(rèn)為:關(guān)于本案是否應(yīng)當(dāng)裁定以物抵債的問題?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第四百六十六條規(guī)定:“申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議后請(qǐng)求中止執(zhí)行或者撤回執(zhí)行申請(qǐng)的,人民法院可以裁定中止執(zhí)行或者終結(jié)執(zhí)行?!备鶕?jù)該法條規(guī)定,在執(zhí)行過程中,如申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議,申請(qǐng)執(zhí)行人可以選擇向人民法院申請(qǐng)中止執(zhí)行或者撤回執(zhí)行申請(qǐng),人民法院將根據(jù)該項(xiàng)申請(qǐng)裁定中止執(zhí)行或者終結(jié)執(zhí)行。而中止執(zhí)行和終結(jié)執(zhí)行屬不同性質(zhì)的結(jié)案方式,二者的法律后果明顯不同。在中止執(zhí)行的情況下,執(zhí)行程序僅為暫時(shí)停止,待導(dǎo)致中止執(zhí)行的因素消失后,執(zhí)行程序又可得以繼續(xù)進(jìn)行。而終結(jié)執(zhí)行意味著執(zhí)行程序的徹底結(jié)束,代表著原執(zhí)行案件的消滅,即便此后申請(qǐng)執(zhí)行人因符合法定條件得以再次申請(qǐng)執(zhí)行,人民法院也再次立案執(zhí)行,但此執(zhí)行案件并非原執(zhí)行程序的繼續(xù),而是屬于新的執(zhí)行案件。就本案而言,因申請(qǐng)執(zhí)行人六盤水農(nóng)商行撤回執(zhí)行申請(qǐng),六盤水中院已裁定本案終結(jié)執(zhí)行。此后,雖然六盤水中院又依六盤水農(nóng)商行的申請(qǐng)立(2018)黔02執(zhí)恢19號(hào)案件執(zhí)行,但立“執(zhí)恢”號(hào)案件系基于加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行案件立、結(jié)案管理工作的需要,并非代表原執(zhí)行程序的恢復(fù),亦非原執(zhí)行程序的繼續(xù),該案屬于新的執(zhí)行案件。此情形下,六盤水中院未重新啟動(dòng)評(píng)估、拍賣程序,而是以原執(zhí)行程序中的變賣保留價(jià)徑行裁定將案涉土地使用權(quán)抵償債務(wù),適用法律錯(cuò)誤,應(yīng)予糾正。

另,關(guān)于能否將案涉土地使用權(quán)直接裁定過戶給案外人的問題。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第十九條、第二十七條、第二十八條及《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第四百九十二條的規(guī)定,對(duì)于無法拍賣或變賣的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn),人民法院可以依據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人或其他執(zhí)行債權(quán)人的申請(qǐng)裁定將該財(cái)產(chǎn)作價(jià)抵償債務(wù),接受抵債的主體應(yīng)為申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人,而非案外人。本案中,鐘山分公司和恒邦公司非本案的申請(qǐng)執(zhí)行人,也非其他執(zhí)行債權(quán)人,六盤水中院直接裁定將案涉土地使用權(quán)過戶給兩公司,于法無據(jù),亦應(yīng)予以糾正。

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