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法院執(zhí)行階段股權(quán)拍賣程序

 西施田橫瑯 2017-05-08
【內(nèi)容摘要】有限公司的股權(quán)在民事執(zhí)行中屬于一種特殊的財產(chǎn)。人民法院在執(zhí)行中應(yīng)遵循不同于其他財產(chǎn)的執(zhí)行規(guī)則。本文就人民法院在民事執(zhí)行中有限公司的股權(quán)執(zhí)行做簡要分析,為民事執(zhí)行中的申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人提供些許幫助。
【關(guān)鍵詞】 股權(quán) 執(zhí)行 拍賣
股權(quán)具有財產(chǎn)性、自益性與共益性以及可轉(zhuǎn)讓性的特點,既為體現(xiàn)為股東個人的財產(chǎn)利益,又體現(xiàn)為公司股東間的人身契合信任關(guān)系。股權(quán)作為股東的個人財產(chǎn)而言,理所當然可以成為股東承擔(dān)個人債務(wù)的財產(chǎn)來源,可以是人民法院強制執(zhí)行的對象;而由股權(quán)的人合性而言,人民法院在執(zhí)行股東的股權(quán)時,理應(yīng)優(yōu)先考慮該股東與其他股東所已形成的信賴利益關(guān)系,保障商事交易的穩(wěn)定與效率。由此人民法院在強制執(zhí)行過程中以公權(quán)力強制股權(quán)轉(zhuǎn)讓需要遵循一定規(guī)則。為此筆者簡要分析當前人民法院強制執(zhí)行程序中有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序的相關(guān)規(guī)定。
一、人民法院可以對股權(quán)采取的執(zhí)行措施——凍結(jié)
有關(guān)上市公司的股權(quán)執(zhí)行問題,最高院專門發(fā)布了《關(guān)于凍結(jié)、拍賣上市公司國有股和社會法人股若干問題的規(guī)定》(法釋【2001】28號,以下簡稱“上市公司股權(quán)執(zhí)行規(guī)定”)。但是對有限公司的股權(quán)執(zhí)行規(guī)定則相對分散、不系統(tǒng),散見于公司法、最高院相關(guān)司法解釋中。
人民法院在民事執(zhí)行中可以凍結(jié)被執(zhí)行人在公司中的股權(quán)。股權(quán)凍結(jié)是指人民法院在進行訴訟保全或強制執(zhí)行時,所采取的一種相對禁止股權(quán)轉(zhuǎn)讓的強制措施。股東基于出資享有的股權(quán),是集合了多種權(quán)利的權(quán)利束,包括自益權(quán)和共益權(quán)。所謂的自益權(quán)即股東可以專為自己的利益而行使的權(quán)利,主要包括紅利分配請求權(quán)、知情權(quán)、剩余財產(chǎn)分配權(quán)、新股認購權(quán)等。共益權(quán)是指股東行使該權(quán)利不僅會使自己得利,同時還會使公司和其他股東受益,主要包括參與管理權(quán)、表決權(quán)等。股權(quán)凍結(jié)的目的主要是限制股東從公司獲取收益(如收取股息或紅利)以及處分股權(quán)(如股權(quán)轉(zhuǎn)讓或股權(quán)質(zhì)押),防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移股權(quán)及收益。而股權(quán)凍結(jié)并未否定股東資格,也不限制股東對于共益權(quán)的行使。
根據(jù)最高院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》(法釋【2004】15號)第29條的規(guī)定,股權(quán)應(yīng)屬于規(guī)定中“其他財產(chǎn)”,凍結(jié)的期限為兩年,申請人可以申請延長凍結(jié)期限,續(xù)行期限不得超過一年。但實踐中有些法院可能會依據(jù)該司法解釋并未明確股權(quán)的凍結(jié)期限,而參照適用上市公司股權(quán)執(zhí)行規(guī)定,則凍結(jié)股
權(quán)的期限為一年。
二、執(zhí)行程序中股權(quán)價值的評估
根據(jù)最高院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》(法釋【2004】16號,以下簡稱“拍賣、變賣規(guī)定”)第4條規(guī)定,對擬拍賣的股權(quán),人民法院應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估,除非當事人申請無須進行評估。股權(quán)價值評估是股權(quán)拍賣必經(jīng)的前置程序。
1、評估機構(gòu)的確定。2011年12月31日前,評估機構(gòu)由當事人協(xié)商一致后經(jīng)人民法院審查確定;協(xié)商不成的,從人民法院編制的評估機構(gòu)名冊中采取隨機的方式確定。當事人也可以申請通過招標的方式確定評估機構(gòu)。2012年1月1日起,人民法院不再編制評估機構(gòu)名冊,由取得政府管理部門行政許可并達到一定資質(zhì)等級的評估機構(gòu),自愿報名參加人民法院委托的評估活動。評估機構(gòu)確定的方式變更為“隨機的方式”一種。現(xiàn)在人民法院一般采用搖號或者抽簽的方式確定評估機構(gòu)。
2、評估資料的取得。被執(zhí)行人及有限公司應(yīng)當主動提交會計報表等資料供評估機構(gòu)進行評估。如果相關(guān)方不提供的,人民法院可以責(zé)令提供;拒不提供的,可以強制提取。
3、評估報告。評估機構(gòu)完成評估之后形成評估報告遞交人民法院。人民法院收到報告之后發(fā)送給當事人、公司的股東及其他利害關(guān)系人。當事人、公司的股東及其他利害關(guān)系人對評估結(jié)論有異議的,可以在收到評估報告后十日內(nèi)提出書面異議。有證據(jù)證明評估機構(gòu)、評估人員不具備相應(yīng)的評估資質(zhì)或者評估程序嚴重違法的當事人及利害關(guān)系人可以向人民法院申請重新評估。人民法院有權(quán)力對評估程序、評估結(jié)果進行監(jiān)督。
三、執(zhí)行程序中股權(quán)的強制拍賣
拍賣是人民法院在執(zhí)行股權(quán)過程中最常用的一種處置方式。相對變賣、協(xié)議作價來說,更為公開透明。
1、拍賣機構(gòu)的選擇。當事人可以協(xié)商確定拍賣機構(gòu),也可以一致同意由人民法院隨機確定。如果當事人無法通過協(xié)商達成一致的,可以由人民法院采取隨機的方式確定。當事人也可以共同向人民法院提出申請,通過公開招標的方式選定拍賣機構(gòu)。
2、拍賣中的特殊問題處理
(1)保留價的確定。在股權(quán)拍賣中必須確定被拍賣股權(quán)的保留價。確定的保留價以評估價為基準,第一次拍賣時保留價不能低于評估價的80%。司法實踐中大都直接以評估價的80%確定保留價。第一次拍賣流拍,再行拍賣的,人民法院一般都會降低保留價。根據(jù)最高院規(guī)定,每次降低的數(shù)額不得超過前次保留價的百分之二十。事實上,人民法院為了確保能拍賣成功,大都在前次保留價的基礎(chǔ)上降低20%確定下次拍賣的保留價。
在保留價確定之后,按照本次拍賣保留價計算,如果拍賣所得價款在清償優(yōu)先債權(quán)(抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)等等)和強制執(zhí)行費用后無剩余可能的,人民法院應(yīng)當在實施拍賣前將此情況通知申請執(zhí)行人。申請執(zhí)行人于收到通知后五日內(nèi)作出回復(fù)。申請人如果要求繼續(xù)拍賣的,人民法院會予以準許,但會重新確定保留價。重新確定的保留價應(yīng)當大于該優(yōu)先債權(quán)及強制執(zhí)行費用的總額。如果最終流拍的,拍賣費用由申請執(zhí)行人負擔(dān)。
(2)股權(quán)的權(quán)屬情況。股權(quán)在拍賣前,人民法院會調(diào)查清楚股權(quán)到底屬誰所有,保障股權(quán)的權(quán)屬沒有瑕疵。如果在工商登記中的股東并不是實際的股權(quán)所有人,一般要通過確權(quán)訴訟才能最終確定。隱名股東一旦發(fā)現(xiàn)其股權(quán)被作為工商登記“股東”的財產(chǎn)被強制執(zhí)行的,應(yīng)及時行使執(zhí)行異議權(quán),以保障自己的權(quán)益。
(3)拍賣公告。人民法院在股權(quán)拍賣前15天會發(fā)布拍賣公告。拍賣公告發(fā)布的范圍及媒體由當事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,由人民法院確定。拍賣財產(chǎn)具有專業(yè)屬性的,應(yīng)當同時在專業(yè)性報紙上進行公告。當事人申請在其他新聞媒體上公告或者要求擴大公告范圍的,人民法院會予以準許,但該部分的公告費用由提出該要求的當事人自行承擔(dān)。
(5)參加拍賣的保證金。申請參與股權(quán)拍賣的競買人必須向人民法院預(yù)交保證金。保證金的金額不得低于評估價的5%。但是申請執(zhí)行人如果參加競買的,無須繳納保證金。拍賣成交后,買受人預(yù)交的保證金直接沖抵價金,其他人交納的保證金在成交后3天內(nèi)退還;未成交的,所有保證金均在3日內(nèi)退還。
(6)通知優(yōu)先權(quán)人和優(yōu)先權(quán)處理。人民法院會在拍賣5日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式,通知當事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人(即其他股東)或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。所有股東經(jīng)通知未到場的,視為放棄根據(jù)公司法第76條規(guī)定所享有的優(yōu)先購買權(quán)。拍賣過程中,有最高應(yīng)價時,各股東可以表示以該最高價買受,如無更高應(yīng)價,則拍歸該股東;如有更高應(yīng)價,而各股東不作表示的,則拍歸該應(yīng)價最高的競買人。多個股東同時表示買受的,以抽簽方式?jīng)Q定買受人。股權(quán)設(shè)定質(zhì)權(quán)的,質(zhì)權(quán)因拍賣而消滅,拍賣所得價款,應(yīng)當優(yōu)先清償質(zhì)權(quán)人及其他優(yōu)先受償權(quán)人的債權(quán),除非當事人另有約定。
(7)債務(wù)人持有的股權(quán)價值超過債權(quán)金額的處理。一般情況下,人民法院僅就債權(quán)金額對應(yīng)的股權(quán)進行拍賣,不宜將該債務(wù)人的股權(quán)全部進行拍賣。但是如果債務(wù)人同意全部一次性拍賣的,人民法院也會允許。
(8)流拍的處理。拍賣流拍的,申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的,人民法院應(yīng)當將該財產(chǎn)交其抵債。如果有兩個以上執(zhí)行債權(quán)人申請以拍賣財產(chǎn)抵債的,由法定受償順位在先的債權(quán)人優(yōu)先承受;受償順位相同的,以抽簽方式?jīng)Q定承受人。承受人應(yīng)受清償?shù)膫鶛?quán)額低于抵債財產(chǎn)的價額的,人民法院應(yīng)當責(zé)令其在指定的期間內(nèi)補交差額,返還給該股權(quán)所有權(quán)人。
(9)多次流拍的處理。人民法院最多組織三次拍賣。如果三次均流拍,而申請執(zhí)行人或者其他債權(quán)人又不愿意以股權(quán)抵債的,人民法院會于第三次拍賣終結(jié)之日起7日內(nèi)發(fā)出變賣公告。自公告之日起60日內(nèi)沒有買受人愿意以第三次拍賣的保留價買受該財產(chǎn)的,則人民法院會解除對股權(quán)的凍結(jié)措施。
3、拍賣成交或者以流拍的財產(chǎn)抵債后買受人不履行義務(wù)的處理。買受人逾期未支付價款或者承受人逾期未補交差價而使拍賣、抵債的目的難以實現(xiàn)的,人民法院將裁定重新拍賣。重新拍賣的價款低于原拍賣價款造成的差價、費用損失及原拍賣中的傭金,由原買受人承擔(dān)。人民法院可以直接從其預(yù)交的保證金中扣除??鄢蟊WC金有剩余的,退還原買受人;保證金數(shù)額不足的,責(zé)令原買受人補交;拒不補交的,強制執(zhí)行。
4、結(jié)案處理。拍賣成交或者以流拍的財產(chǎn)抵債的,人民法院會作出裁定,并于價款或者需要補交的差價全額交付后10日內(nèi),送達買受人或者承受人。買受人或者承受人收到裁定時股權(quán)變動生效。公司應(yīng)當依據(jù)法院的裁決文書向工商局申請辦理股權(quán)變更登記。
5、拍賣費用。拍賣成交的,拍賣機構(gòu)可以按照下列比例向買受人收取傭金:拍賣成交價200萬元以下的,收取傭金的比例不得超過5%;超過200萬元至1000萬元的部分,不得超過3%;超過1000萬元至5000萬元的部分,不得超過2%;超過5000萬元至1億元的部分,不得超過1%;超過1億元的部分,不得超過0.5%。采取公開招標方式確定拍賣機構(gòu)的,按照中標方案確定的數(shù)額收取傭金。拍賣未成交或者非因拍賣機構(gòu)的原因撤回拍賣委托的,拍賣機構(gòu)為本次拍賣已經(jīng)支出的合理費用,應(yīng)當由被執(zhí)行人負擔(dān)。
四、執(zhí)行程序中股權(quán)的協(xié)議作價與變賣
拍賣的程序較為復(fù)雜,經(jīng)歷的時間較長。為了簡化執(zhí)行程序,提高執(zhí)行效率,在一定條件下,申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人及其他權(quán)利人可以在人民法院的監(jiān)督下就被執(zhí)行股權(quán)進行協(xié)議作價或者變賣。根據(jù)公司法第73條的規(guī)定,在股權(quán)擬被協(xié)議作價或者變賣時,人民法院應(yīng)當通知公司及全體股東,其他股東在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。其他股東自人民法院通知之日起滿二十日不行使優(yōu)先購買權(quán)的,視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。
1、協(xié)議作價。是指有申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人就被執(zhí)行股權(quán)的價值進行協(xié)商,直接確定價款,由申請執(zhí)行人受讓公司的股權(quán)。如果股權(quán)被質(zhì)押的,也要保證質(zhì)權(quán)人的在先權(quán)益。這種執(zhí)行方式最簡單,僅需將申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人協(xié)商作價的金額告知其他股東,詢問其是否愿意行使優(yōu)先購買權(quán)即可。但是可能會給申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人惡意串通損害其他權(quán)利人的利益提供機會。
2、變賣。人民法院可以根據(jù)當事人及有關(guān)權(quán)利人的同意,發(fā)布變賣公告直接變賣被執(zhí)行的股權(quán)。變賣的價格可以由當事人及有關(guān)權(quán)利人協(xié)議確定,一般應(yīng)經(jīng)過評估。變賣的最低價格不得低于評估價的一半。如果無人應(yīng)買的,就進入了類似于協(xié)議作價的抵債程序。如果申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受股權(quán)抵債的,人民法院則將解除對股權(quán)的凍結(jié)措施。

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