當(dāng)“消費(fèi)”成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律時,消費(fèi)金融有了不同于以往的重要性。在英、美、日、韓等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展歷史中,消費(fèi)金融都對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著十分重要的促進(jìn)作用。 如果把經(jīng)經(jīng)濟(jì)體看做一個人,消費(fèi)金融就好像激素一樣,適量服用可以治病、保障身體健康,但用多了不但于身體無益,反而會損害身體健康。 日本貸金業(yè):從一部連載15年的漫畫說起 日本有一部自2004年開始,連載了15年的暢銷漫畫,名為《暗金丑島君》,其漢化版和改編的電影、電視劇在豆瓣評分都超過了8分,核心內(nèi)容講述的是日本黑暗無良的高利貸公司老板丑島馨與形形色色的借債人之間的故事,將日本消費(fèi)金融發(fā)展過程中著名的“消金三惡”——高利貸、過度借貸、暴力催收,展現(xiàn)得淋漓盡致。 然而,從西方引入到日本的消費(fèi)金融,一開始絕非如此。 日本現(xiàn)代消費(fèi)金融是從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后開始發(fā)展的。早期的發(fā)展歷程和美國極其相似,都是以分期付款銷售拉開帷幕,以汽車工業(yè)的興起快速推廣分期付款,伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長和消費(fèi)升級,以滿足消費(fèi)者需求拓展市場。到了20世紀(jì)50年代末,百貨公司和信販公司(一種專營消費(fèi)金融的公司)聯(lián)營的分期付款式消費(fèi)金融已有相當(dāng)大的規(guī)模,出現(xiàn)了日本信販、三洋商事等對工薪階層小額貸款的非銀行機(jī)構(gòu)。 分期付款銷售模式的快速擴(kuò)張,帶動了消費(fèi)者保護(hù)、法律體系和征信體系的發(fā)展。1961年,《分期付款銷售法》和日本征信所(現(xiàn)JCB)分別實(shí)施和成立,銀行也開始設(shè)立專門發(fā)行信用卡的機(jī)構(gòu)。 此時雖然有《出資法》及《利率限制法》對于貸款業(yè)務(wù)的限制,但因民間消費(fèi)借貸未被納入正規(guī)金融體系以及執(zhí)法不力等因素,兩部法律形同虛設(shè)。 到了七八十年代,經(jīng)濟(jì)的飛速增長,使得分期付款順利擴(kuò)張,流通業(yè)也開始與消費(fèi)金融深度結(jié)合,出現(xiàn)百貨公司與信販公司聯(lián)合發(fā)卡的業(yè)務(wù)模式,這種聯(lián)營的模式極大地促進(jìn)了消費(fèi)金融的發(fā)展。在此期間,日本消費(fèi)金融增速持續(xù)高于GDP增速,對推動經(jīng)濟(jì)增長也做出了巨大的貢獻(xiàn)。 對此,日本著名的一橋大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長北村行伸通過對1972-1991年的宏觀數(shù)據(jù)分析,得出“耐用消費(fèi)品的增減與可支配收入及消費(fèi)信貸余額有很強(qiáng)的相關(guān)性”的結(jié)論,并據(jù)此建議——根據(jù)耐用消費(fèi)品的置換周期來擴(kuò)大信貸額(下調(diào)利率或減稅等),以刺激經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需。 但在硬幣的另一面,行業(yè)的快速發(fā)展使廠商系消費(fèi)金融公司、銀行系信用卡公司、信販公司、消費(fèi)金融公司等大肆擴(kuò)張,行業(yè)內(nèi)部競爭愈演愈烈。在缺乏有效監(jiān)管和法律制裁的情況下,由此引發(fā)了高利貸、過度借貸、暴力催收等一系列的社會問題。 日本曾經(jīng)著名的高利貸公司——武富士公司及其創(chuàng)始人武井保雄,便是從此時開始崛起,在1998年東京證券交易所上市,成為日本四大消費(fèi)金融企業(yè)之首,武井保雄也在次年登頂成為日本首富。 隨后便是“失去的十年”(1991-2000年),房價、股市泡沫的破裂使銀行等金融機(jī)構(gòu)變得保守,以武富士為代表的非銀行消費(fèi)金融貸款公司開始扮演起市場的主要角色。 數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)時日本個人消費(fèi)占GDP比重在52%左右,并在后面的十幾年中不斷攀升。 但好景不長,催收、高利貸等老問題的加劇,使武井保雄、武富士和整個貸金業(yè)的名聲開始急速下滑。據(jù)統(tǒng)計,2000年日本國內(nèi)因經(jīng)濟(jì)因素自殺的人數(shù)增至近9000人,約占自殺總?cè)藬?shù)的30%。 嚴(yán)重的社會問題,讓日本金融廳開始重視貸金業(yè)的監(jiān)管。2006年12月,日本頒布并實(shí)施了《貸款業(yè)法》,規(guī)定逐次降低貸款利息上限,并引入信貸總量規(guī)制(信貸總額限制在年收入1/3以下)等規(guī)定。再加上征信體系的不斷完善,至此,消金三惡才從此成為歷史。 韓國:一個典型的“信用卡危機(jī)”案例 與日本相比,韓國消費(fèi)金融的起步相對較晚。 在樸正熙1962-1971年間推行的前兩個五年計劃中,韓國經(jīng)濟(jì)取得了巨大的飛躍,GNI(人均國民收入)翻了三倍多,個人收入的增長使消費(fèi)從生活必需品向耐用品以及健康、教育、休閑等高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)移。1967年,信用卡作為先進(jìn)的消費(fèi)信貸手段被用于大額耐用品的分期銷售中,并得到快速發(fā)展。 在隨后的30年間,通過對信用卡法案的制定修改,以及相關(guān)法律體系的梳理,奠定了消費(fèi)金融發(fā)展的法律基礎(chǔ)。同時,信用信息法、信用信息機(jī)構(gòu)等征信基礎(chǔ)設(shè)施也不斷完善。 直到1997年亞洲金融危機(jī),韓國外向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的巨大打擊,迫使韓國不得不拉動國內(nèi)需求應(yīng)對危機(jī),加大對消費(fèi)金融的扶持力度。政策扶持之下,信用卡的信貸額急劇增加。 特別是,信用卡取現(xiàn)業(yè)務(wù)成為信用卡資金增加的最主要因素,到2000年時,取現(xiàn)在信用卡總使用額中占比甚至達(dá)到了60%。對比之下,日本該比例僅為30%。 信用卡的盛世之下,無節(jié)制的發(fā)卡和消費(fèi)帶來的危機(jī)逐漸顯現(xiàn)。 2000-2002年兩年間,信用卡市場增長了40.5%,創(chuàng)下了623萬億韓元的歷史最高記錄。信用不良者(欠款達(dá)到30萬韓元且拖欠3個月以上)的數(shù)量也屢創(chuàng)新高,在2003年末超過了370萬人,占當(dāng)時經(jīng)濟(jì)活動人口的18%。 還不上錢的人增加了,必然導(dǎo)致信用卡公司風(fēng)險的加大。再加上當(dāng)時SK全球公司高達(dá)約2萬億韓元的造假事件,使韓國企業(yè)的信用危機(jī)急劇提升,公司債市場幾乎癱瘓,這也使以公司債為主要融資手段的信用卡公司遇到了嚴(yán)重的流動性危機(jī)。 此時,政府不得不出面提供借款,解決信用卡公司面臨的流動性問題,并在隨后出臺了《信用卡綜合對策》、《信用卡公司的健全性監(jiān)督強(qiáng)化規(guī)范》等規(guī)定,將現(xiàn)金貸款比率(現(xiàn)金貸款/債券總額)限制至50%,改善了以取現(xiàn)業(yè)務(wù)作為主要業(yè)務(wù)的經(jīng)營形態(tài)。 同時,為了避免信用卡行業(yè)的經(jīng)營惡化,進(jìn)行了大規(guī)模的兼并重組,其他則要求進(jìn)行增資,提升抗風(fēng)險能力。結(jié)果是2004年的市場規(guī)模同比減少25.5%,一下子縮小到了358萬億韓元。此后,設(shè)立完善信貸恢復(fù)委員會等基礎(chǔ)設(shè)施,使得以購物為主的信用卡市場快速復(fù)蘇。 這場由監(jiān)管結(jié)構(gòu)性缺失帶來的“信用卡大亂”,不僅造成了極大的經(jīng)濟(jì)社會損失,還埋下了消費(fèi)金融過度發(fā)展的隱患,使家庭的債務(wù)負(fù)擔(dān)大幅上升,加劇了脆弱性。 同時,在經(jīng)過2003年的信用卡危機(jī)后,監(jiān)管部門對于信用卡的擴(kuò)張具有極強(qiáng)的警惕性。如2010年,信用卡總資產(chǎn)、發(fā)卡量、營銷費(fèi)用等超過歷年平均水平時,立即引起了監(jiān)管的注意,并出臺政策預(yù)防再次過熱。 反思:如何做好危機(jī)的預(yù)測與管理 日、韓的消費(fèi)金融最初都起步于流通業(yè),以分期付款開始,發(fā)展到信用卡等更多樣的形式。消費(fèi)金融的供給方,也從小型的非銀行機(jī)構(gòu),逐步發(fā)展到專業(yè)性消費(fèi)金融公司、信用卡公司和銀行等。 其中,由于日本在消費(fèi)金融發(fā)展初期管制力度較弱,市場驅(qū)動因素更強(qiáng),因此導(dǎo)致當(dāng)前的消費(fèi)金融市場顯得更為多元化,且非銀行機(jī)構(gòu)占據(jù)了相當(dāng)重要的地位。而韓國,由于其金融管制相對較強(qiáng),且集中于信用卡產(chǎn)業(yè),使銀行在其消費(fèi)金融產(chǎn)業(yè)中占據(jù)了主導(dǎo)地位。當(dāng)然,在韓國,附屬于一些大型企業(yè)的信用卡公司,如起亞、三星以及樂天等,也在市場中占據(jù)重要的地位。 這種由小到大、自下而上的發(fā)展方式,以及監(jiān)管、法律的缺失,疊加外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的沖擊,造成了消費(fèi)金融行業(yè)大大小小的問題。 其他地區(qū)也都爆發(fā)過類似的消費(fèi)金融危機(jī)。如中國臺灣地區(qū)在2005年經(jīng)歷的信用卡卡債危機(jī),由此產(chǎn)生而核銷的壞賬超過一千億新臺幣,相比之下,2004 年臺灣地區(qū)銀行業(yè)盈利才 1554 億元新臺幣,為過去5 年中的最高值。同時還有衍生出來的不法催收、暴力討債、因債務(wù)自殺等社會問題。 更加有知名度的則是2008年的金融危機(jī),雖然學(xué)界對其原因有眾多分析角度,但毫無疑問,對于“過度消費(fèi)帶來的債務(wù)危機(jī)”是有共識的。 這些由消費(fèi)金融帶來不同程度的社會問題和經(jīng)濟(jì)危機(jī),給我國消費(fèi)金融的發(fā)展帶來十分重要的警示作用。雖然制度、社會環(huán)境、市場結(jié)構(gòu)都有所不同,但金融的本質(zhì)并沒有變,在消費(fèi)對于經(jīng)濟(jì)越來越重要的當(dāng)下,探討消費(fèi)金融可能產(chǎn)生的問題和危機(jī)仍然十分有必要。 當(dāng)然,某種意義而言,過去四年的互金整治工作已經(jīng)提前給我們預(yù)演了一次危機(jī)的前奏,在金融監(jiān)管方式、法律體系建設(shè)等方面,我們已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步。 至于我們會不會經(jīng)歷一次由消費(fèi)金融導(dǎo)致的危機(jī)? 灰犀牛常在,黑天鵝不可預(yù)測?;蛟S做好危機(jī)的管理比危機(jī)的預(yù)測更重要。 參考資料: 1、王國剛等,《中國消費(fèi)金融市場的發(fā)展:中日韓消費(fèi)金融比較研究》,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2013 2、大前研一,《低欲望社會:人口老齡化的經(jīng)濟(jì)危機(jī)與破解之道》,機(jī)械工業(yè)出版社,2018 3、池仁勇等,消費(fèi)金融:下一個金融風(fēng)口,清華大學(xué)出版社,2019 精選閱讀 編輯:陳霞 丁媛 |
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