5年前,在青島就讀的小陳受大學(xué)指派參加帆船比賽,比賽中落水,后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。小陳的父母以某大學(xué)、比賽兩主辦方、比賽兩承辦方為被告提起訴訟,經(jīng)過(guò)法院三次審理,都認(rèn)定小陳落水時(shí)救生衣脫落對(duì)于自己的溺水死亡有一定的因果關(guān)系,判令其承擔(dān)10%的責(zé)任。小陳父母堅(jiān)持認(rèn)為小陳對(duì)自身死亡并無(wú)過(guò)錯(cuò),為此申請(qǐng)民事檢察監(jiān)督。 一場(chǎng)聽(tīng)證還原案件事實(shí)真相 承辦檢察官在審查全案訴訟卷宗基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步查明案件事實(shí),召開(kāi)了公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。 聽(tīng)證會(huì)上,雙方當(dāng)事人充分表達(dá)利益訴求和抗辯意見(jiàn),使當(dāng)事人對(duì)案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)更加明了,對(duì)事實(shí)認(rèn)定和法律適用也更加清晰。結(jié)合聽(tīng)證會(huì),檢察官全面分析了原審裁判情況,從法、理、情出發(fā),對(duì)事故責(zé)任劃分進(jìn)行了充分研判。最終查明,根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)并不足以證明系小陳自身的原因?qū)е戮壬旅撀?,屬于待證事實(shí)真?zhèn)尾幻?,根?jù)法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定小陳個(gè)人原因?qū)е戮壬旅撀涞氖聦?shí)不存在。 經(jīng)檢察官聯(lián)席會(huì)議研究決定提請(qǐng)省檢察院抗訴,省檢察院采納提請(qǐng)抗訴意見(jiàn)向省高級(jí)法院提出抗訴,省高級(jí)法院提審本案并于2020年2月作出再審判決,完全采納檢察機(jī)關(guān)的抗訴意見(jiàn),撤銷(xiāo)原一、二審判決,判令事故責(zé)任由某大學(xué)、兩承辦方共同承擔(dān)。一場(chǎng)歷時(shí)五年的糾紛終于在一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)后畫(huà)上了句號(hào)。 為了讓小陳父母這樣的普通群眾得到苦苦追尋的那個(gè)“說(shuō)法”,讓他們的心靈獲得慰藉,感受到司法的公平正義,青島市檢察機(jī)關(guān)積極做好民事檢察環(huán)節(jié)的公開(kāi)聽(tīng)證工作。 三大節(jié)點(diǎn)抓住聽(tīng)證“命脈” 堅(jiān)持事前標(biāo)準(zhǔn)遵循。青島市檢察機(jī)關(guān)制定了《民事訴訟監(jiān)督案件公開(kāi)聽(tīng)證實(shí)施細(xì)則》《公開(kāi)聽(tīng)證紀(jì)律》等配套工作制度,提出公開(kāi)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)在檢察機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)證場(chǎng)所進(jìn)行,由辦案檢察官主持,檢察官助理或書(shū)記員負(fù)責(zé)記錄,司法警察負(fù)責(zé)維持聽(tīng)證秩序,必要時(shí)進(jìn)行同步錄音錄像。 堅(jiān)持事中優(yōu)化銜接。將矛盾化解思維貫穿于公開(kāi)聽(tīng)證全過(guò)程,體現(xiàn)民事檢察和解優(yōu)先原則,積極引導(dǎo)當(dāng)事人在法律框架內(nèi)達(dá)成和解,為當(dāng)事人提供充分闡述申請(qǐng)監(jiān)督理由和反駁意見(jiàn)的機(jī)會(huì),使其感受到司法溫度,成功和解案件35件。同時(shí),對(duì)符合條件的申請(qǐng)人給予司法救助15次,充分體現(xiàn)民事檢察人文關(guān)懷。 堅(jiān)持事后質(zhì)量評(píng)查。聽(tīng)證結(jié)束后,及時(shí)向案件雙方當(dāng)事人發(fā)放《公開(kāi)聽(tīng)證評(píng)議表》收集意見(jiàn),民事檢察部門(mén)還聯(lián)合案件管理部門(mén)組成評(píng)查小組,不定期地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)會(huì)評(píng)審、結(jié)案后質(zhì)量評(píng)查,確保案件質(zhì)量。 三個(gè)堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)“零距離”接觸 堅(jiān)持公開(kāi)透明。提前三日公開(kāi)主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員身份,告知當(dāng)事人享有的權(quán)利和義務(wù),借助市院自行研發(fā)的民事檢察智能輔助辦案系統(tǒng),微信同步推送聽(tīng)證法律文書(shū)通知當(dāng)事人。根據(jù)案件情況,還邀請(qǐng)與案件沒(méi)有利害關(guān)系的人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等參加聽(tīng)證,進(jìn)行辨析引導(dǎo)、勸慰安撫。 堅(jiān)持客觀公正。檢察官在聽(tīng)證中不發(fā)表傾向性意見(jiàn),充分給予當(dāng)事人平等的參與機(jī)會(huì),組織當(dāng)事人提出自己的主張、證據(jù)或反駁對(duì)方的主張、證據(jù),直接聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)檢察機(jī)關(guān)調(diào)取證據(jù)的意見(jiàn),通過(guò)“零距離”感受檢察機(jī)關(guān)司法辦案過(guò)程。 堅(jiān)持規(guī)范有序。市院通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩庭等方式,高起點(diǎn)規(guī)范引領(lǐng)10個(gè)基層院建立智能化的民事檢察公開(kāi)聽(tīng)證室,為互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)直播打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。并通過(guò)科學(xué)規(guī)范化工作,不斷適應(yīng)公開(kāi)聽(tīng)證類(lèi)型化要求,設(shè)計(jì)“等腰三角形”“方形”“圓形”聽(tīng)證室,滿(mǎn)足不同類(lèi)型案件聽(tīng)證需要。 2017年以來(lái),青島市檢察機(jī)關(guān)對(duì)辦理的民事裁判結(jié)果監(jiān)督案件組織公開(kāi)聽(tīng)證967次,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被光明日?qǐng)?bào)、檢察日?qǐng)?bào)、大眾日?qǐng)?bào)等媒體報(bào)道,獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新工作成果一等獎(jiǎng),省院在青島召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以推廣。
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