自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的目的是為了消除締約國之間的貨物貿(mào)易關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,貨物貿(mào)易是FTA最為重要的組成部分之一。FTA的關(guān)鍵之處,就是運用原產(chǎn)地規(guī)則及其下的原產(chǎn)地標準、直接運輸規(guī)則,與伙伴國相互實行絕大部分產(chǎn)業(yè)的關(guān)稅減讓直至零關(guān)稅。 企業(yè)要盡享FTA貨物貿(mào)易協(xié)議優(yōu)惠,需要掌握開啟商機之門的要訣——原產(chǎn)地規(guī)則。
貨物的“原產(chǎn)地”可以形象地比喻為商品的“經(jīng)濟國籍”,有時可以標示出商品的質(zhì)量、價格等因素,但更重要的是區(qū)別貨物來源國別,進而對其采取不同的“待遇”。
當今世界貿(mào)易,仍然存在不同國家因進口商品的原產(chǎn)地不同,而采取不同的稅收政策和不同的貿(mào)易措施(如享受協(xié)定稅率待遇、貿(mào)易數(shù)量配額、反傾銷、反補貼措施等),因此說,確定商品的原產(chǎn)地,對確定該商品進出口應(yīng)當適用的稅率及可能被施加的貿(mào)易措施具有至關(guān)重要的決定性作用。
應(yīng)該注意的是,國際貿(mào)易上的“原產(chǎn)地”與我們平常生活中所說的“產(chǎn)地”概念有所不同,應(yīng)加以區(qū)別。 原產(chǎn)地規(guī)則是指判定進出口貨物原產(chǎn)地的標準和方法,是一個國家(地區(qū))原產(chǎn)地有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的總和,其生命力在于分國別的歧視性貿(mào)易政策的實施,各國通過原產(chǎn)地規(guī)則制定的松緊和實施程序來達到既定的政策目標。從適用目的講,原產(chǎn)地規(guī)則分為非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則和優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則兩類,適用于不同性質(zhì)的貿(mào)易政策措施和關(guān)稅政策。 原產(chǎn)地標準是指在原產(chǎn)地規(guī)則中規(guī)定的,用以判定貨物原產(chǎn)地的依據(jù)。無論是優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則還是非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則,目前世界各國在具體產(chǎn)品的原產(chǎn)地標準上存在很大差異,但大致可分為兩類:
“直運規(guī)則”與其說是一種原產(chǎn)地規(guī)則,不如說是貨物貿(mào)易中與原產(chǎn)地規(guī)則密切相關(guān)的運輸條件和要求。
目前,各國簽署的FTA中,均對締約方之間貨物直接運輸作出了明確規(guī)定。這些規(guī)定雖各不相同,但共同點一般有三。 更多了解FTA,可以點擊以下鏈接: FTA | 了解自由貿(mào)易協(xié)定,享優(yōu)惠貿(mào)易待遇 供稿:海關(guān)總署關(guān)稅司原產(chǎn)地辦公室 |
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