一、進口關稅 黎海關關稅細目中,83%以上細目的關稅稅率小于或等于5%。黎海關網(wǎng)站(www.customs.gov.lb)提供了數(shù)據(jù)庫,可查詢每個關稅稅則號所對應的進口關稅率。 貨物進出口中只有不到1%的商品受黎10個有關政府機關貿易措施的限制。這些措施包括禁令、許可、技術證書、動物檢疫證書和植物檢疫證書。黎巴嫩禁止進出口的所有貨物同時也被禁止通過黎領土轉運。少數(shù)貨物(例如武器)受兩條或兩條以上貿易措施的限制。要了解某種產品是否受到非關稅壁壘的限制,請查詢黎海關網(wǎng)站或者是黎經(jīng)貿部網(wǎng)站上的“WTO貿易部分”所登載的“黎巴嫩非關稅措施調查”內容。http://www./MOET/English/Panel/Trade/InternationalTradeAgreements/WTO.html。 黎巴嫩遵守阿拉伯國家聯(lián)盟(以下簡稱阿盟)對以色列的抵制行動。該抵制行動是經(jīng)過精心選擇的,因為抵制貨物清單上的許多商品在黎巴嫩市場上均有銷售。阿盟中央抵制辦公室列有一份美國公司黑名單,這些美國公司被認為支持、幫助以色列軍事、經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)美國的反抵制法規(guī),美國公司不可以證明其產品不來自以色列。如果出現(xiàn)有關可能支持抵制的要求,美國公司應主動聯(lián)系美國商務部產業(yè)安全局(BIS)。 二、進出口單證 (一)進口單證 1、基于歐共體統(tǒng)一單證(SAD)的報關單 2、提貨單 3、裝箱單 4、正式簽注的貿易發(fā)票(原件) 5、交貨單(以證明貨物所有權) 6、社會保障辦公室每半年更新一次的清欠收據(jù)(僅法人和商業(yè)機構被要求提供) 7、進口商與出口國賣方之間的銷售合同(僅在海關官員對發(fā)票金額質疑,要對金額進行驗證時才需要) 8、出口國商會出具的原產地證書(進口商希望享受優(yōu)惠待遇時提供) 9、根據(jù)進口商品的具體種類,還可能要求提供一些其它特定單證,例如進口許可證、法定標準合格證或植物檢疫證等。 (二)出口單證: 1、基于歐共體統(tǒng)一單證(SAD)的報關單 2、裝箱單 3、發(fā)票 4、商會出具的原產地證書(向歐洲出口例外)。源于植物的所有食品,需要經(jīng)農業(yè)部認證的原產地證書;所有工業(yè)產品,需要經(jīng)工業(yè)部認證的原產地證書。出口歐洲的工業(yè)產品原產地證書由工業(yè)部依據(jù)貨物流轉證明EUR1和FORM A出具,并需海關認證。 5、社會保障辦公室每半年更新一次的清欠收據(jù)(僅法人和商業(yè)機構被要求提供) 6、根據(jù)出口商品的具體種類,還可能要求提供一些其它特定單證。具體有:許可證,源自植物的食品品質合格證,農業(yè)證以及農業(yè)衛(wèi)生證等。 三、美國出口管制 在出口管制方面,美國尚未對黎巴嫩實施特定制裁。原則上,對黎出口的所有產品都需要許可證。事實上,美對黎絕大多數(shù)出口只需“通用許可證”即可,而不必就每項出口向美國商務部產業(yè)安全局申請許可。美國出口商在向黎出口時,應考慮以下美國出口管制條例規(guī)定: (一)部分物項需要特定出口許可證。這些物項包括高科技產品,其出口可能對美國國家安全構成威脅。出口商要了解某物項是否需要特定許可證,可以與美商務部產業(yè)安全局聯(lián)系。如需要申請?zhí)囟ㄔS可證,一個需要考慮的方面就是最終用戶的可靠性。政府機構與商業(yè)信譽良好的公司,獲得許可證的可能性會大一些。 (二)美國公司需要確定其出口的黎巴嫩公司或個人是否因過去違反美國出口管制條例而被美國政府列入黑名單。美商務部產業(yè)安全局有一份被拒人員黑名單,美國財政部外國資產管制辦公室有一份特別指定國家人員黑名單。兩份名單均可通過 www.bis.doc.gov和www.treas.gov/offices/eotffc/ofac/index.html查詢。 四、臨時入境 貨物臨時入境共有兩種許可證。對于外國產品入境黎巴嫩進行來料加工后出口至國外及免稅區(qū)展覽的,海關可簽發(fā)一般臨時入境許可證。該許可證有效期為6個月,最多可延期到2年。 對于各種臨時用途的產品,黎海關總署署長可以簽發(fā)特別臨時入境許可證。但是,該許可證有效期僅3個月。各種臨時用途產品范圍為: (一)政府工程、考古、電影和新聞業(yè)所使用的設備和機器。 (二)商品交易會上展出的商品或樣品。 (三)設計用于或實際用于“維修與保養(yǎng)”的產品。 (四)將在黎巴嫩裝入貨物然后再出口的空貨柜或包裹,或將在黎巴嫩清空然后再出口的整裝貨柜或包裹。 五、商品標簽 標簽應注明產品凈重、生產日期及有效期終止日期、成分和原產地。標簽語言可使用阿拉伯語、英語或法語。使用希伯來語標簽的產品被禁止入境和銷售。如要了解更多信息,請查詢黎經(jīng)貿部網(wǎng)站www.。 六、禁止進口的產品 禁止進口的產品有: (一)雪松種子及幼苗(以保護黎巴嫩雪松物種)。 (二)用于生產面包的化學改良劑(衛(wèi)生措施)。 (三)不含碘的食鹽(衛(wèi)生措施)。 (四)許多化學品、礦物和金屬制品的廢物/礦渣/灰/廢料(保護環(huán)境)。 (五)黑色水泥和熟料(保護當?shù)毓I(yè))。 (六)出廠超過八年的車輛,和使用超過五年的貨物運輸車輛(環(huán)境保護)。 (七)使用過的醫(yī)療器械和輻射儀器(衛(wèi)生措施)。 (八)氣體燃料打火機(防范火災)。 (九)頻率為900兆赫的無線電話機。 黎巴嫩遵守阿拉伯國家聯(lián)盟對以色列的抵制。因此,黎巴嫩禁止進口在以色列制造的或源自以色列的產品。 七、海關法規(guī)和聯(lián)系方式 黎巴嫩關稅稅則執(zhí)行《商品名稱及編碼協(xié)調制度》(HS)。2001年,黎開始實行新海關法。新海關法簡化了通關手續(xù),加快了通關速度,采用了國際標準貨物估價方法,實施現(xiàn)代、公平的爭端解決程序,實現(xiàn)電子報關,促進工業(yè)區(qū)和免稅區(qū)的發(fā)展。新海關法使得機場和港口的進口商品清關速度大大提高,減輕了行政負擔。盡管如此,仍建議美國出口商聯(lián)系當?shù)氐那尻P代理機構,以加快清關速度。海關積極引入網(wǎng)上自動清關系統(tǒng)業(yè)務,貿易商和報關公司就可以使用系統(tǒng)并跟蹤報關進展情況。一旦完全實施,用戶將可以注冊、估價并從其銀行賬戶上直接支付清關費用。 要了解更多有關海關手續(xù)的信息,請訪問以下網(wǎng)站:www.customs.gov.lb 聯(lián)系方式: (一)黎海關總署 電話:961-1-980060/1/2/3/5/6 傳真:961-1-643826 (二)黎海關高等委員會 電話:961-1-988500/1 傳真:961-1-988080 八、標準體系 (一)概述 黎巴嫩標準協(xié)會(LIBNOR)是黎負責發(fā)布、出版、修定黎巴嫩推薦性標準的唯一權力機構。一些國家機關(包括電信部、能源水利部、工業(yè)部、衛(wèi)生部、環(huán)境部、農業(yè)部、經(jīng)貿部、公共工程部)通過部長決定或內閣法令的形式發(fā)布有關產品的技術規(guī)范。黎標準協(xié)會內部每年都制定一份年度標準工作計劃。 (二)標準組織 根據(jù)法律規(guī)定,黎標準協(xié)會隸屬于黎工業(yè)部,是黎負責發(fā)布、出版、修定黎巴嫩推薦性標準的唯一權力機構。黎標準協(xié)會也是唯一有權來授權使用“合格標簽”(kitemark)的權力機構。標準制定計劃每年制定一次,黎標準協(xié)會會長向理事會提交一份制定新標準或修定現(xiàn)行標準的年度計劃,由理事會審批。黎標準協(xié)會網(wǎng)站(www.libnor.org)可查詢到標準制定年度計劃。 (三)合格檢驗 以下六家實驗室是黎主要國家級的檢測機構: 1、隸屬黎工業(yè)部的工業(yè)研究所實驗室(IRI),負責所有類型產品的檢測。 2、衛(wèi)生部的中央實驗室(負責食品檢測)。 3、農業(yè)部的農業(yè)研究所實驗室(負責食品檢測)。 4、貝魯特美國大學的化學和藥理學實驗室。 5、圣約瑟夫大學的法國醫(yī)學院化學和藥理學實驗室。 6、黎巴嫩圣母瑪利亞醫(yī)院的核醫(yī)學實驗室。 (四)產品證明 工業(yè)研究所(IRI)提供質量證明,符合標準的合格證或符合購買要求的合格證。黎巴嫩也認可外國公司(例如SGS和Veritas)出具的質量證明或合格證。此外,有幾個部委也可以簽發(fā)合格證。農業(yè)部有權簽發(fā)出口農產品合格證。經(jīng)出口商申請,經(jīng)貿部有權簽發(fā)合格證和出口證明書。經(jīng)出口商申請,衛(wèi)生部可以簽發(fā)檢疫證書。它們與美國組織之間沒有簽訂“相互承認協(xié)定”(MARs)。 (五)認證 黎巴嫩認證協(xié)會(Colibac)是黎唯一的認證機構。黎巴嫩認證協(xié)會隸屬于黎工業(yè)部。工業(yè)研究所實驗室(IRI)是經(jīng)授權的進行化學品和微生物檢驗認證的實驗室。 (六)技術規(guī)范 一旦理事會審批同意年度標準制定計劃,黎標準協(xié)會將公布該計劃,并試行兩個月。該公告將直接發(fā)至國家通訊社、一些地方報社、技術委員會所有成員、當?shù)貒译娨暸_,并在黎標準協(xié)會網(wǎng)站上發(fā)布。理事會成員也可以公布或向自己所代表的機構傳達該年度計劃。一旦試行后正式采用,所有有關的技術規(guī)范的標準和法令都將在黎“政府公報”上刊發(fā)。由于黎標準協(xié)會還不是WTO成員,因此暫無正式通知程序。美國實體可將對技術規(guī)范的意見通過電子郵件反饋給黎標準協(xié)會。 (七)標簽與標志 集裝箱和包裹上的標簽應標明內裝貨物的尺寸、重量或數(shù)量。經(jīng)貿部消費者保護處目前負責執(zhí)法。違反相關要求的單位和個人將受到處罰。 (八)聯(lián)系方式 黎標準協(xié)會事實上是黎巴嫩負責對因標準轉換而產生的標準和技術規(guī)范進行咨詢的國家咨詢點。 1、黎巴嫩標準協(xié)會(LIBNOR) 黎巴嫩貝魯特Gedeco中心B區(qū),郵箱號55120 電話:961-1-485 927 傳真:961-1-485 929 電子郵件:Libnor@N0SPAM.cnrs.edu.lb 網(wǎng)址:www.Libnor.org 2、黎巴嫩認證協(xié)會(COLIBAC) 聯(lián)系人:黎工業(yè)部 喬治·庫利處長(先生) 黎巴嫩貝魯特Badaro區(qū),Sami El Solh大街 電話:961-1-427046;427006;423338 傳真:961-1-427112 網(wǎng)址:www.industry.gov.lb 九、貿易協(xié)定 黎巴嫩是一個傳統(tǒng)上有著自由、開放貿易體制的國家,其貿易自由化方面的努力主要放在歐盟(EU)、世界貿易組織(WTO)和阿拉伯世界地區(qū)。黎巴嫩與美國之間既無自由貿易協(xié)定,也無雙邊投資條約。 2006年12月1日,黎巴嫩與美國簽訂了貿易與投資框架協(xié)議(TIFA)。該框架協(xié)議有助于兩國改善投資環(huán)境、擴大貿易關系、消除貿易和投資障礙。 黎巴嫩正試圖加入世界貿易組織(WTO)。1999年獲得了WTO觀察員身份,2007年5月黎舉辦了第五次工作組會議。 2003年3月黎巴嫩與歐盟的臨時協(xié)議開始實施。該協(xié)議實現(xiàn)了大多數(shù)工業(yè)品的互惠自由貿易,并實現(xiàn)了一攬子農產品和農產加工品的貿易自由化?!皻W洲-地中海伙伴關系”旨在2010年前建立一個地中海地區(qū)自由貿易區(qū)。 2004年,黎巴嫩和歐洲自由貿易聯(lián)盟(EFTA)簽署了自由貿易協(xié)定。歐洲自由貿易聯(lián)盟從2005年起對黎巴嫩工業(yè)產品授予市場準入,而黎巴嫩將從2008年開始一直到2015年,對歐盟工業(yè)產品逐漸取消關稅的征收。該協(xié)議覆蓋工業(yè)產品貿易和農產加工品貿易,同時也適用于投資和政府采購。2004年黎巴嫩還與歐洲自由貿易聯(lián)盟各成員國簽訂了雙邊協(xié)議,協(xié)議覆蓋了農產品貿易。 黎巴嫩與阿拉伯國家簽訂了大量的自由貿易協(xié)定。黎巴嫩是阿盟的大阿拉伯自由貿易區(qū)(GAFTA)的締約國,該自由貿易區(qū)由17個阿拉伯國家簽約組成。2005年1月1日起,大阿拉伯自由貿易區(qū)成員國之間的進口稅已徹底取消。黎巴嫩還與阿拉伯國家簽訂了大量的雙邊自由貿易協(xié)定,以加快其貿易一體化進程,其中包括了與敘利亞(1999年生效)、埃及(1999年生效)、科威特(2000年生效)、阿聯(lián)酋(2001年生效)、伊拉克(2002年生效)和約旦(2002年已簽訂,還未批準)簽訂的雙邊自由貿易協(xié)定。 要了解更多有關貿易協(xié)定方面的信息,請登陸經(jīng)貿部網(wǎng)站:www.。 十、網(wǎng)絡資源 黎巴嫩海關:www.customs.gov.lb 黎巴嫩標準協(xié)會:www.libnor.org 黎巴嫩經(jīng)貿部:www. 黎巴嫩工業(yè)部:www.industry.gov.lb 美國商務部產業(yè)安全局:www.bis.doc.gov (信息來源:商務部駐黎巴嫩經(jīng)商參處) |
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