徐漢明

　　檢察機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)干部在機(jī)關(guān)處于承上啟下的關(guān)鍵位置，只有做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、執(zhí)法上始終嚴(yán)明、作風(fēng)上始終務(wù)實、紀(jì)律上始終清廉，才能正確履行崗位職責(zé)，不負(fù)黨和人民重托。筆者認(rèn)為，當(dāng)前，中層領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高六個方面的能力
　　一是提高學(xué)習(xí)力。選擇學(xué)習(xí)就是選擇進(jìn)步，提高學(xué)習(xí)力就是增強(qiáng)競爭力。第一，為什么要學(xué)習(xí)當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，檢察事業(yè)發(fā)展道路上的新情況、新問題、新矛盾也不斷涌現(xiàn)。中層領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷深化對中國特色社會主義規(guī)律、法治建設(shè)規(guī)律、司法檢察規(guī)律的認(rèn)識，不斷完善適合我國國情的發(fā)展道路和發(fā)展模式，才能使中國特色社會主義檢察事業(yè)道路越走越寬廣。第二，學(xué)習(xí)什么根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，結(jié)合檢察工作實際，當(dāng)前學(xué)習(xí)的任務(wù)主要是:認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)政治理論武裝;認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹社會主義法治理念和“三個至上”重要思想;學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系和檢察官職業(yè)道德準(zhǔn)則;學(xué)習(xí)掌握推進(jìn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展所必需的理論與實務(wù)知識，以及經(jīng)濟(jì)、科技、管理等各方面的知識;學(xué)習(xí)總結(jié)檢察實踐中的成功經(jīng)驗。第三，怎樣學(xué)習(xí)在學(xué)習(xí)理念上，要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活態(tài)度。要注意查找自身差距，克服驕傲自滿的情緒，切實養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的良好習(xí)慣。在學(xué)習(xí)機(jī)制上，要通過完善學(xué)習(xí)制度，拓展學(xué)習(xí)陣地，建立學(xué)習(xí)平臺，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。在學(xué)習(xí)方法上，要緊密結(jié)合檢察實際積極探索富有時代特點的新方式。通過加強(qiáng)和改進(jìn)檢察理論務(wù)虛研討、專題調(diào)研等多種形式，深入研究檢察工作重大問題和熱點難點問題，不斷提升工作能力。在學(xué)習(xí)效果上，要堅持弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)。要自覺把學(xué)習(xí)理論同研究解決實際問題結(jié)合起來，學(xué)用結(jié)合，使學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為推動檢察工作科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)意志、正確思路和有效措施。
　　二是提高決策力。正確決策是有效推動工作發(fā)展的基本前提。“舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明”。決策的責(zé)任在于領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力提高科學(xué)、民主、依法決策的能力。第一，科學(xué)決策。科學(xué)決策的關(guān)鍵在于搞好調(diào)查研究;正確的決策來源于周密的調(diào)查研究。要反對和防止本本主義、經(jīng)驗主義，苦練理論聯(lián)系實際、一切從實際出發(fā)、具體問題具體分析、有的放矢調(diào)查研究的基本功。第二，民主決策。最根本的就是要貫徹執(zhí)行民主集中制。要養(yǎng)成民主集中制的科學(xué)決策意識，建立健全處室班子內(nèi)部的相關(guān)議事決策機(jī)制。同時嚴(yán)格決策程序，防止和克服兩種傾向:一是在重大事項、資金管理、選人用人、處理嚴(yán)重違法違紀(jì)人和事等問題決策上放棄原則，隨大流，當(dāng)老好人;二是盲從模仿，照抄照轉(zhuǎn)，作決策拿措施缺乏針對性和操作性。第三，依法決策。檢察工作中落實這一基本要求，就是要使決策符合法律、符合規(guī)律、符合大局、符合民意、符合理念、符合實際。決策過程中，既要著眼當(dāng)前和未來工作，又注意保持工作連續(xù)性;既要有慎重的態(tài)度、又要有果敢的氣魄，力戒尾巴主義的當(dāng)斷不斷，力戒官僚主義的主觀盲斷。
　　三是提高創(chuàng)新力。檢察工作中面臨的一系列體制性障礙、機(jī)制性束縛和保障性困擾，都要依靠改革創(chuàng)新的辦法不斷解決。首先，要有敢于創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。要始終保持奮發(fā)向上、勇于爭先的精神狀態(tài)，摒棄“一般化”、“差不多”、“過得去”的低要求，努力把每項工作、每件事情做得更好，更有效率，真正實現(xiàn)創(chuàng)造性地開展工作。其次，要在解放思想上下功夫。要始終堅持把解放思想的要求貫穿于檢察工作全過程，勇于打破習(xí)慣勢力和主觀偏見束縛，自覺克服經(jīng)驗主義、教條主義傾向，增強(qiáng)看問題、想事情視角的新穎性、眼光的敏銳性和思維的開放性，以創(chuàng)新思維提出新思路、新方法來破難前進(jìn)。第三，要善于推陳出新。要善于從落實中央、高檢院、省委的總體部署中，提出創(chuàng)新的思路與舉措;善于從破解檢察工作難點問題中，提出創(chuàng)新的思路與舉措;善于從改變檢察工作一些“不符合、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)”的陳規(guī)陋矩中，提出創(chuàng)新的思路與舉措。
　　四是提高執(zhí)行力。執(zhí)行力是完成崗位責(zé)任所賦予工作任務(wù)的能力。離開執(zhí)行力，所有戰(zhàn)略決策都將成為空中樓閣。第一，要執(zhí)行好黨組的決定決議。要在理清思路、突出重點的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮模范帶頭作用，親自辦理和處理重大疑難案件，親自調(diào)查研究，親自動手寫材料，親自做思想政治工作，真正成為處室的“領(lǐng)頭雁”、“火車頭”和“主心骨”。第二，要提高制度執(zhí)行力。抓好制度執(zhí)行，既是制度建設(shè)的基本要求，也是檢驗制度建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。對執(zhí)行制度不嚴(yán)的，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于直面，敢抓敢管，做到有令必行、有禁必止;要通過規(guī)范執(zhí)行規(guī)章制度，在處室形成遵章守紀(jì)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。第三，要強(qiáng)化執(zhí)行力的保障措施。要積極探索以先進(jìn)的管理理念、管理手段和管理方式為依托，提高檢察管理水平，提升工作執(zhí)行力。要完善科學(xué)考評機(jī)制，引領(lǐng)干警不斷提高工作質(zhì)量和工作效率;要完善檢務(wù)督察和督促督辦機(jī)制，保障決策部署的貫徹落實;要完善隊伍管理機(jī)制，以規(guī)范促管理，向管理要效能。
　　五是提高凝聚力。班子和隊伍凝聚力強(qiáng)不強(qiáng)，是衡量和檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的“衡定器”。中層領(lǐng)導(dǎo)干部要積極發(fā)揮中流砥柱作用，提高隊伍凝聚力，要顧全大局，團(tuán)結(jié)班子;要胸襟開闊，凝聚人心;要加強(qiáng)修養(yǎng)，改進(jìn)作風(fēng)，在團(tuán)隊中發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用。
　　六是提高戰(zhàn)斗力。中層領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)攬全局，獨當(dāng)一面，努力發(fā)揮好中層班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，真正營造想干事、能干事、會干事、干成事、不出事的良好氛圍。要求真務(wù)實，埋頭苦干;要敢抓敢管，善抓善管;要以身作則，清正廉潔。努力成為思想純潔、品行端正的示范者，愛崗敬業(yè)、敢于負(fù)責(zé)的力行者，明禮誠信、遵紀(jì)守法的先行者，生活正派、情趣健康的引領(lǐng)者。
   作者系湖北省人民檢察院副檢察長
   原載《檢察日報》