謹權量，審法度，修廢官，四方之政行焉。興滅國，繼絕世，舉逸民，天下之民歸心焉。所重：民、食、喪、祭。寬則得眾，信則民任焉，敏則有功，公則說。

法度，邢昺疏：“法度，謂車服旌旗之禮儀也。審察之，使貴賤有別，無僭逼也。”《論語集注》云“禮樂制度”。法度一詞在古籍中有法令制度的意思，是確定無疑的，此類例子數(shù)不勝數(shù)，無需贅述。但是，度，作名詞時一方面指法度、制度，另一方面也指計量長度的標準，作動詞時則是計量長短。詞語“度量衡”明白是指計量長短、容積、輕重的標準之統(tǒng)稱。

《尚書·舜典》曰：“協(xié)時月正日，同律度量衡。”“同律度量衡”即統(tǒng)一音律，統(tǒng)一度量衡。

《漢書·律歷志》：“一曰備數(shù),二曰和聲,三曰審度,四曰嘉量,五曰權衡。參五以變,錯綜其數(shù),稽之于古今,効之于氣物,和之于心耳,考之于經(jīng)傳,咸得其實,靡不協(xié)同。”審度，無疑是審定長度的計量。

那么，度是如何引申指法規(guī)、制度的呢？法度又是何義？

“度”與“尋?！币辉~的發(fā)展變化是相同的。古代八尺為尋，也有七尺為尋的說法，“常”古長度單位，一丈六尺為常?！缎栄拧V度》中說：“尋舒兩肱也，倍尋謂之常?！薄蹲髠鳌纷ⅲ骸鞍顺邽閷ぃ秾槌??！薄皩ぁ弊鳛殚L度單位，就是人的兩臂展開的長度，而人的兩臂展開，則又近于一個人的高度。最初用“尋?！毙稳菀粋€人的高矮，如果一個人明顯高于或者矮于兩臂之距，就是不尋常，否則就是尋常。從人的高度，擴展為指代人的品行、行為等，然后又進一步擴展為指代一切事物，這就是“尋?！卑l(fā)展為“普通、平?！钡穆窂?。本章中的“度”也是類似的引申路線。度，本義是計量長短的標準，法度即是以國家名義確立的長短之標準。其先，法度是需要大家共同遵守的長度計量標準，后擴展為需要眾人共同遵守的行為標準，進而概括指法規(guī)、制度。

釋“審法度”為其原始義“確立長度的法定計量”，還可通過辨析“審法度”與“修廢官”的關系予以證明。

“修廢官”不見于常見的古籍，但“修官”一詞有三例：

平公即位，羊舌肸為傅，張君臣為中軍司馬，祁奚、韓襄、欒盈、士鞅為公族大夫，虞丘書為乘馬御。改服修官，烝于曲沃。（《左傳·襄公十六年》）

故天子昭有神于天地之間，以示威于天下也；諸侯修禮于封內(nèi)，以事天子；大夫修官守職，以事其君；士修四衛(wèi)，執(zhí)技論力，以聽乎大夫；庶人仰視天文，俯視地理，力時使，以聽乎父母。（《大戴禮記·少閑》）

為人君者，修官上之道，而不言其中；為人臣者，比官中之事，而不言其外。（《管子·君臣上》）

以上例句中的“修官”釋為“整頓官事”是其共解?；氐健靶迯U官”，廢，有毀壞、敗壞之義，因此，“修廢官”應解為：整頓敗壞了的官事。而整頓官事必定與制度的建立、法規(guī)的健全相關聯(lián)，這是一體兩面的事情。這樣一來，釋“審法度”為制訂法規(guī)、制度就與整頓敗壞了的官事在內(nèi)容上有了重疊，而“謹權量，審法度，修廢官”三者是相互關聯(lián)但又不相互包含的基礎性治國之策，“審法度”與“修廢官”在內(nèi)容上自然不能有重疊之處。所以，本處的“審法度”不是制訂法規(guī)、制度，而是審定包括長度標準在內(nèi)的所有度量標準。

如此釋解，似乎與“謹權量”又是相互重疊的。但應理解到，此處的“權”、“ 量”首先是實物，“謹”是嚴格規(guī)范，“謹權量”是規(guī)范稱重量、測容量的器物，而“審法度”是審定包括長度在內(nèi)的度量標準。前者規(guī)范的是以權、量為代表的所有測量器物，直接關乎民生，是重中之重；后者審定的是所有標準，是國家意志的體現(xiàn)，所以，兩者有關聯(lián)，但并不重疊交叉。

古籍中“法度”連用，幾乎全是指法令、制度，但《史記·秦始皇本紀》中有“一法度衡石丈尺。車同軌。書同文字”的記載，其中的“法度”實不能如此訓解?！耙弧笔莿釉~，統(tǒng)一之義，法度作為它的賓語是名詞無疑。緊隨其后的“衡石丈尺”結(jié)構(gòu)上是法度的同位語，內(nèi)容上屬于度量衡的范疇，所以，此句中的法度是指“法定的標準”，“一法度”即是統(tǒng)一所有的度量標準。故此句應斷句為：一法度：衡、石、丈、尺。意思是：統(tǒng)一所有的計量標準：包括衡、石、丈、尺等。

總之，理解“度”之本義與其常用義，并考察其發(fā)展變化的路徑，再將其與權、量、官并行訓解，可以得出“審法度”的意義其實是“審定所有的度量標準”。