實(shí)行職級(jí)晉升制度，對(duì)建立職級(jí)序列，暢通晉升渠道，拓展職級(jí)晉升空間，促進(jìn)公職人員安心工作、擔(dān)當(dāng)作為意義重大。但在執(zhí)行過(guò)程中，也出現(xiàn)諸多問(wèn)題，限制和阻礙了制度作用的全面發(fā)揮。

存在的主要問(wèn)題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是非領(lǐng)導(dǎo)干部晉升職級(jí)渠道較窄。《規(guī)定》允許領(lǐng)導(dǎo)干部享受高一等級(jí)的職級(jí)待遇，但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部占用職級(jí)職數(shù)沒(méi)有進(jìn)行合理限制，在實(shí)際操作中，職級(jí)晉升成為領(lǐng)導(dǎo)干部工資提升的快車道，而對(duì)于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部則成為雞肋，違背了制定制度的初衷?？h鄉(xiāng)一級(jí)，職級(jí)職數(shù)僅能滿足班子成員、退出實(shí)職干部晉升要求，其他非職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部則難以享受。一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)既擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，又長(zhǎng)期占用四級(jí)調(diào)研員職數(shù)，部分非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一級(jí)主任科員難以晉升四級(jí)調(diào)研員。

二是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為作用不強(qiáng)。《規(guī)定》提出“公務(wù)員的職級(jí)依據(jù)其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定”。但在實(shí)際考核中，沒(méi)有硬性杠桿進(jìn)行界定，往往沿用先來(lái)后到等老規(guī)矩，一些愿做事、能干事的年輕干部難以通過(guò)職級(jí)晉升享受政策紅利。在政策套改初期，也存在工作了一二十年的老同志同剛參加工作人員“同一起跑線”競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。

三是基層干部晉升職數(shù)缺口很大。基層單位符合條件晉升上一級(jí)職級(jí)的人數(shù)較多，但由于領(lǐng)導(dǎo)干部兼任職級(jí)等，造成職級(jí)職數(shù)空缺較少。一些單位非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部在享受四級(jí)、三級(jí)主任科員或二級(jí)、一級(jí)主任科員后，就面臨職級(jí)提前封頂?shù)那闆r，難以晉升，一定程度上影響了工作積極性。