監(jiān)督機(jī)制不夠健全。監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，人員相對(duì)缺乏，機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部很多是兼職的，開展監(jiān)督的能力不足，大多數(shù)機(jī)關(guān)紀(jì)委除了對(duì)黨員進(jìn)行教育外，監(jiān)督工作難以開展。監(jiān)督措施不夠具體，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》從全黨層面對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)、主要內(nèi)容、主要方法作了明確規(guī)定，具體到機(jī)關(guān)還需進(jìn)一步完善相關(guān)制度。

職責(zé)定位不夠精準(zhǔn)。對(duì)監(jiān)督主體與職責(zé)在認(rèn)識(shí)上存在偏差，有的機(jī)關(guān)紀(jì)委認(rèn)為案件查辦主要是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的事情，監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是上級(jí)紀(jì)委的事，機(jī)關(guān)紀(jì)委人少位輕、沒有實(shí)權(quán)，存在不好監(jiān)督和無(wú)法監(jiān)督的問(wèn)題。對(duì)監(jiān)督工作重要性認(rèn)識(shí)不足，部分機(jī)關(guān)紀(jì)委注重日常教育，忽視監(jiān)督管理，存在不愿監(jiān)督、怕得罪人的傾向。對(duì)監(jiān)督內(nèi)容把握不準(zhǔn)，有的機(jī)關(guān)紀(jì)委把反腐倡廉當(dāng)成機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督最重要甚至唯一的內(nèi)容，存在不會(huì)監(jiān)督、監(jiān)督不到位的問(wèn)題。

監(jiān)督措施不夠科學(xué)。在黨員干部監(jiān)督方面，因?yàn)椴粎⑴c黨員干部管理，對(duì)黨員干部晉升、調(diào)配等沒有參與權(quán)，監(jiān)督過(guò)程難以把握，監(jiān)督作用難以發(fā)揮。在工作監(jiān)督方面，因?yàn)椴粎⑴c單位業(yè)務(wù)管理，對(duì)單位重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)業(yè)務(wù)開展不太清楚，監(jiān)督難以跟蹤到位。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督方面，多為提醒式、建議式，難以達(dá)到嚴(yán)格監(jiān)督的效果。

監(jiān)督能力不夠強(qiáng)。政策觀念方面，對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的政策規(guī)定缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)新頒布的政策規(guī)定領(lǐng)會(huì)不透，貫徹落實(shí)不夠自覺。業(yè)務(wù)知識(shí)方面，很多機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部都是從其他業(yè)務(wù)崗位轉(zhuǎn)崗而來(lái)，對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督主要內(nèi)容、工作方法缺乏研究，對(duì)違紀(jì)問(wèn)題的調(diào)查程序、處理過(guò)程、定性意見把握不準(zhǔn)。人員結(jié)構(gòu)方面，有的安排即將退休的老同志負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作，主觀上缺乏工作動(dòng)力，業(yè)務(wù)上缺乏專業(yè)素養(yǎng)，客觀上影響監(jiān)督質(zhì)量。

發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督作用，是深化全面從嚴(yán)治黨的有力抓手。機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分，既是黨內(nèi)監(jiān)督的重要“關(guān)口”，也是監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的前沿“陣地”?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確規(guī)定了紀(jì)委承擔(dān)的監(jiān)督職責(zé)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督作用，有利于更好地發(fā)揮職能作用，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督作用，是落實(shí)黨組（黨委）主體責(zé)任的重要保障。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨組（黨委）主體責(zé)任是前提，機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是重要保障，兩者相互依存、相互促進(jìn)，不可或缺，統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)整體之中。機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督錯(cuò)位、缺位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)軟弱乏力，黨組（黨委）履行主體責(zé)任的“牛鼻子”就無(wú)法抓牢。發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督作用，有利于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”良性互動(dòng)、共同發(fā)力。

發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督作用，是打通基層監(jiān)督“最后一公里”的有效途徑。機(jī)關(guān)紀(jì)委作為黨的機(jī)關(guān)基層紀(jì)檢組織，是“近距離監(jiān)督”的專責(zé)機(jī)關(guān)。直接面向基層黨組織，推動(dòng)監(jiān)督下沉、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督落地，打通基層監(jiān)督“最后一公里”，是機(jī)關(guān)紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)的應(yīng)有之義。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督作用，有利于激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與治理同題共答、同頻共振。

壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督的主動(dòng)性。強(qiáng)化首責(zé)意識(shí)，沒有監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)就沒有基礎(chǔ)，機(jī)關(guān)紀(jì)委要把握好監(jiān)督這一基本職責(zé)、第一職責(zé)，牢固樹立將監(jiān)督挺在前面的理念，切實(shí)履行好監(jiān)督首責(zé)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，增強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，讓監(jiān)督者和被監(jiān)督對(duì)象充分認(rèn)識(shí)到，監(jiān)督不是和誰(shuí)作對(duì)，更不會(huì)影響全局中心工作，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題抓早抓小、防微杜漸，從而形成機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部理直氣壯監(jiān)督、黨員干部自覺接受監(jiān)督、干部群眾廣泛參與監(jiān)督的良性互動(dòng)局面。

準(zhǔn)確定位職能，強(qiáng)化監(jiān)督的有效性。協(xié)助黨組（黨委）履行主體責(zé)任不缺位，機(jī)關(guān)紀(jì)委要明確職能定位，堅(jiān)持有所為有所不為，清楚該做什么、不該做什么，不能“全面出擊”“越俎代庖”，更不能“種了別人的田，荒了自家的地”，要厘清機(jī)關(guān)紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的職責(zé)定位。履行監(jiān)督責(zé)任不錯(cuò)位，分清哪些監(jiān)督屬于職能或主管部門的主體責(zé)任，把不該管的工作交給主責(zé)部門，從原先配合部門監(jiān)督檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)業(yè)務(wù)或職能部門履行職責(zé)的監(jiān)督檢查。提高再監(jiān)督職能的獨(dú)立性和權(quán)威性，機(jī)關(guān)紀(jì)委要注重發(fā)揮監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查的職能作用，切實(shí)形成持續(xù)改進(jìn)的監(jiān)督合力，充分發(fā)揮職能部門了解崗位、熟悉專業(yè)的特點(diǎn)和作用，使監(jiān)督更到位、更深入、更有效，從而構(gòu)建全方位、立體化、精準(zhǔn)化的監(jiān)督網(wǎng)。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)督的專業(yè)性。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部門黨組（黨委）指導(dǎo)科學(xué)設(shè)置機(jī)關(guān)紀(jì)委，督促各單位強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督作用。嚴(yán)把機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部審核關(guān)，規(guī)范機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部選任渠道，將政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨員干部，科學(xué)合理充實(shí)到機(jī)關(guān)紀(jì)委隊(duì)伍中來(lái)。開展提高機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督能力專題培訓(xùn)工作，將機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督能力培訓(xùn)納入紀(jì)檢干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，采取集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練等形式，切實(shí)提高機(jī)關(guān)紀(jì)委開展監(jiān)督工作的能力和水平。

完善制度機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督的長(zhǎng)效性。建立機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)委規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)。完善考評(píng)機(jī)制，結(jié)合年度績(jī)效考核，將各單位機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督工作開展情況、作用發(fā)揮情況納入機(jī)關(guān)黨建工作年度考核項(xiàng)目，確保機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督作用有效發(fā)揮。完善激勵(lì)機(jī)制，將機(jī)關(guān)紀(jì)委履職情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用的重要參考，積極推薦工作成績(jī)突出的紀(jì)檢干部作為上級(jí)黨組織表彰的優(yōu)秀先進(jìn)人選。