云南省政府辦公廳日前印發(fā)《云南省法治化營商環(huán)境全面提質23條措施》，緊盯法治建設中涉及營商環(huán)境的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，全面開展涉企案卷大評查，深入推進監(jiān)管執(zhí)法專項行動，著力破解優(yōu)化法治化營商環(huán)境的難點堵點，提升經(jīng)營主體全生命周期法治保障和服務質效，集成打造、一體優(yōu)化法治化營商環(huán)境，推動云南省營商環(huán)境全面提質。

近年來，云南省委、省政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取一系列措施，先后出臺《云南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《云南省打造一流營商環(huán)境三年行動計劃（2022—2024年）》《云南省營商環(huán)境全面提質年行動方案》等政策措施，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

此次出臺的23條措施，聚焦全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法中涉及營商環(huán)境的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，以近3年全省涉企行政執(zhí)法、行政調解、行政復議和司法案卷大評查為牽引，對侵害企業(yè)合法權益、損害營商環(huán)境案事件進行全面倒查和源頭糾治，以個案解決推動類案整治，倒逼相關制度機制健全完善，著力提升工作質效。

措施突出問題整治，著力開展監(jiān)管執(zhí)法6個專項行動，對特殊行業(yè)、重點領域實行全覆蓋、全鏈條監(jiān)管。其中，聚焦政務守信踐諾，開展拖欠企業(yè)賬款專項清理行動，堅決糾正“新官不理舊賬”“擊鼓傳花”等政務失信行為。聚焦保護經(jīng)營主體平等準入，開展制止濫用行政權力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動，持續(xù)清理政府采購、招標投標領域隱性門檻。聚焦反壟斷和反不正當競爭，開展“雙反”執(zhí)法專項行動，嚴厲打擊壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等違法行為，以及混淆、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等不正當競爭行為。聚焦全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，開展道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動，集中糾治“逐利執(zhí)法”、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡單僵化、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法“尋租”等突出問題。聚焦文化旅游業(yè)規(guī)范發(fā)展，開展文化旅游市場專項整治行動，加大違法行為查處力度。聚焦鄉(xiāng)村振興強化法治保障，開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域執(zhí)法監(jiān)管年專項行動，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

措施強化營商環(huán)境司法保障，突出常態(tài)化開展涉企“掛案”清理、嚴格依法推進涉案企業(yè)合規(guī)改革試點、提升涉企案件審判質效、提升涉企生效裁判實際執(zhí)結率和執(zhí)行標的實際到位率、提升破產(chǎn)案件辦理質效等5項重點工作，嚴格落實寬嚴相濟刑事政策，依法平等保護各類經(jīng)營主體合法權益，積極營造安商惠企的法治環(huán)境。

措施著力提升法治環(huán)境智慧化水平，提出充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技手段，建好用好云南省公共資源交易平臺、“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺、“區(qū)塊鏈＋行政執(zhí)法和監(jiān)督”平臺、智慧法院一站式服務體系、中小企業(yè)公共法律服務線上平臺，全面提升工作質效。

措施還明確了創(chuàng)新協(xié)調溝通機制、“政企聯(lián)動”機制、行政執(zhí)法監(jiān)督機制，促進法治化營商環(huán)境全面提質，以及加強組織領導、壓實工作責任、嚴格考核評估的具體內容。