參考消息網(wǎng)6月20日?qǐng)?bào)道 據(jù)英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊網(wǎng)站6月14日?qǐng)?bào)道,富裕國(guó)家政府面臨的可怕預(yù)算現(xiàn)狀,會(huì)讓哪怕是熱愛(ài)奢華的包法利夫人也要望而卻步。美國(guó)避免了一場(chǎng)債務(wù)上限災(zāi)難,但是,截至5月,聯(lián)邦政府的收入比開(kāi)支少2.1萬(wàn)億美元,相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的8.1%。在歐盟,政治家們發(fā)現(xiàn)加息意味著疫情之后歐盟為8000億歐元(約合8650億美元)復(fù)蘇開(kāi)支融資而欠下的債務(wù)可能耗盡共同預(yù)算。日本政府最近在經(jīng)濟(jì)政策綱要中省略了平衡主要預(yù)算的時(shí)間表;主要預(yù)算不包括利息支付,但是其赤字仍超過(guò)GDP的6%。6月13日,英國(guó)兩年來(lái)借貸成本已超過(guò)去年9月份災(zāi)難性“迷你預(yù)算”之后的水平。 全球財(cái)政政策不僅看似不計(jì)后果,而且不適合今天的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。高通脹和低就業(yè)意味著世界需要緊縮政策,而非寬松政策。6月14日,美聯(lián)儲(chǔ)維持利率不變,等待更多關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康狀況的信號(hào)。與此同時(shí),歐洲中央銀行準(zhǔn)備再次加息。英格蘭銀行幾乎肯定會(huì)在6月22日跟進(jìn);鑒于名義工資年增長(zhǎng)率為6.5%,英國(guó)是唯一面臨工資-價(jià)格螺旋上升的國(guó)家。 眾人皆知,政客不知,這是難以置信的。以前,美國(guó)的赤字僅在動(dòng)蕩階段才會(huì)超過(guò)6%:二戰(zhàn)期間、全球金融危機(jī)之后以及最近新冠疫情封禁之后。今天,沒(méi)有這種災(zāi)難,因此沒(méi)必要增加緊急開(kāi)支。甚至歐洲因俄烏沖突而導(dǎo)致的能源危機(jī)也暫時(shí)擱置。這種大肆借貸的主要作用就是刺激經(jīng)濟(jì),迫使利率升至應(yīng)有水平之上。 加息加劇了金融不穩(wěn)定,也影響政府的預(yù)算。利率每上升一個(gè)百分點(diǎn),英國(guó)政府一年內(nèi)增加的償債利息成本就相當(dāng)于0.5%的GDP。美國(guó)面臨收入不足的一個(gè)原因就是:隨著美聯(lián)儲(chǔ)在刺激經(jīng)濟(jì)時(shí)期不得不為它用于購(gòu)買債券而創(chuàng)設(shè)的資金支付更多利息,流入財(cái)政部國(guó)庫(kù)的央行利潤(rùn)轉(zhuǎn)為負(fù)值。這些反饋效應(yīng)很重要。只有預(yù)算審慎的情況下,貨幣政策才能控制通貨膨脹。隨著利息賬單增加,審慎預(yù)算的可能性下降。 然而,政客們改變政策的努力是微不足道的。據(jù)預(yù)測(cè),即使是在通過(guò)了“財(cái)政責(zé)任法”并取消了美國(guó)債務(wù)上限和削減開(kāi)支之后,到2033年,公共債務(wù)凈額與GDP的比值也將從今天的98%上升到115%。據(jù)報(bào)道,英國(guó)政府去年計(jì)劃勒緊腰帶,現(xiàn)在則希望減稅。歐元區(qū)作為一個(gè)整體看起來(lái)足夠穩(wěn)固,很多成員國(guó)卻很脆弱。按照目前定價(jià)的利率(而且可能進(jìn)一步上調(diào)),未來(lái)幾十年,以每年一個(gè)點(diǎn)這樣極其緩慢的速度降低了意大利已經(jīng)巨大的債務(wù)與GDP之比。這可能需要預(yù)算盈余,才能實(shí)現(xiàn)利息支出相當(dāng)于GDP的2.4%的目標(biāo)。 養(yǎng)老金和醫(yī)療保健系統(tǒng)始終面臨人口老齡化的壓力;實(shí)現(xiàn)凈零碳排放需要公共投資;必須提高防務(wù)開(kāi)支對(duì)抗各種威脅。這些對(duì)國(guó)家的要求并非毫無(wú)必要。但是,如果政府想要滿足這些要求,它們就必須增加稅收,或是接受最終通貨膨脹的后果。 |
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