山東省淄博市沂源縣全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院下發(fā)的《教育督導(dǎo)條例》和《山東省督學(xué)管理辦法》等有關(guān)文件規(guī)定，以“知行智合、求真惟實(shí)、導(dǎo)預(yù)督正”淄博教育督導(dǎo)文化為引領(lǐng)，健全“12112”督導(dǎo)工作機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)體系效能建設(shè)，充分發(fā)揮督導(dǎo)“指揮棒”作用，為沂源縣教育體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

一、錘煉一支督學(xué)隊(duì)伍，夯實(shí)教育督導(dǎo)“根基”

為加快推進(jìn)新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制建設(shè)，通過(guò)建立“選、訓(xùn)、聘、用、管”五位一體的督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)管理新機(jī)制，健全沂源縣教育督導(dǎo)員、責(zé)任督學(xué)、學(xué)校視導(dǎo)員和特邀教育督導(dǎo)員隊(duì)伍與督學(xué)隊(duì)伍統(tǒng)籌使用，形成覆蓋各級(jí)各類(lèi)教育、社會(huì)共同參與的督學(xué)工作體系。聘任新一屆督學(xué)96人、責(zé)任督學(xué)85人和中小學(xué)（幼兒園）教育視導(dǎo)員142人。建立督學(xué)培訓(xùn)檔案，將督學(xué)培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，每年參加集中培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于40學(xué)時(shí)。實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，強(qiáng)化督導(dǎo)責(zé)任區(qū)建設(shè)，成立6個(gè)教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)，由85名責(zé)任督學(xué)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、規(guī)范辦學(xué)行為、學(xué)生“雙減”、“五項(xiàng)管理”等9項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，開(kāi)展每月不少于1次經(jīng)常性督導(dǎo)。建立了專(zhuān)職督學(xué)和優(yōu)秀學(xué)校管理干部雙向交流機(jī)制，被教育部中國(guó)教育督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)推廣。

二、出臺(tái)兩個(gè)管理辦法，助力督導(dǎo)“長(zhǎng)牙帶電”

為加強(qiáng)對(duì)督學(xué)責(zé)任區(qū)和督學(xué)的管理，發(fā)揮教育督導(dǎo)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)、關(guān)注學(xué)生健康發(fā)展、指導(dǎo)督學(xué)責(zé)任區(qū)教育政策法規(guī)學(xué)習(xí)、督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)交流和督導(dǎo)事項(xiàng)報(bào)告等職能走深走實(shí)，制定出臺(tái)《沂源縣督學(xué)管理辦法》和《沂源縣責(zé)任督學(xué)考核辦法》2個(gè)文件，明確12項(xiàng)督導(dǎo)任務(wù)，確定了10項(xiàng)考核要點(diǎn)，指導(dǎo)責(zé)任督學(xué)認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)《辦法》，抓緊抓實(shí)工作各環(huán)節(jié)，建立更加規(guī)范的教育教學(xué)秩序，推動(dòng)教育督導(dǎo)機(jī)制向縱深發(fā)展。辦法的出臺(tái)更有利于加強(qiáng)對(duì)督學(xué)的監(jiān)管，使督學(xué)職責(zé)更加明確，各項(xiàng)工作有章可循，進(jìn)一步規(guī)避了督導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)。一是實(shí)行考核評(píng)價(jià)、榮譽(yù)等正向激勵(lì)與保障激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好 、稱(chēng)職、不稱(chēng)職4個(gè)等級(jí)，將考核結(jié)果作為續(xù)聘、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)；對(duì)符合條件的事業(yè)編制督學(xué)可以按照相應(yīng)系列參加中小學(xué)二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師職稱(chēng)評(píng)審。二是實(shí)行追究問(wèn)責(zé)機(jī)制，文件明確了責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)退出機(jī)制，對(duì)考核不稱(chēng)職的責(zé)任督學(xué)，取消督學(xué)資格，并予以解聘。

三、完善一個(gè)工作機(jī)制，加固“底板”補(bǔ)“長(zhǎng)板”

為深入貫徹落實(shí)《淄博市教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)工作指引》，規(guī)范落實(shí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，全面履行“督導(dǎo)評(píng)估、檢查驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)測(cè)”法定職責(zé)，有效構(gòu)建“督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)”三位一體工作體系。重新定做懸掛142塊責(zé)任督學(xué)公示牌和96個(gè)督學(xué)證。“公示牌”和“督學(xué)證”上均印有責(zé)任督學(xué)的照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)和8項(xiàng)經(jīng)常性督導(dǎo)的主要事項(xiàng)等內(nèi)容，方便家長(zhǎng)、學(xué)生和縣督學(xué)進(jìn)行溝通聯(lián)系。組織督學(xué)按照16項(xiàng)督導(dǎo)流程，樹(shù)牢問(wèn)題導(dǎo)向、推動(dòng)問(wèn)題解決，為全縣教育體育工作補(bǔ)齊短板、加固底板、鍛造長(zhǎng)板，依法依規(guī)全面履行“督政”、“督學(xué)”職能，通過(guò)座談了解、查閱資料和實(shí)地查看等方式，重點(diǎn)督查疫情防控、學(xué)校管理、安全、辦學(xué)行為和師資管理等工作，進(jìn)一步推進(jìn)了教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)建設(shè)和督學(xué)到校掛牌督導(dǎo)工作，切實(shí)形成齊抓共管的良好格局。

四、用“活”一個(gè)線(xiàn)上平臺(tái)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)督導(dǎo)思維

調(diào)整完善淄博市教育督導(dǎo)信息管理平臺(tái)，及時(shí)將督學(xué)責(zé)任區(qū)和督學(xué)信息進(jìn)行錄入。對(duì)督導(dǎo)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)督學(xué)線(xiàn)上大數(shù)據(jù)平臺(tái)的利用，對(duì)學(xué)校信息采集、信息直報(bào)、過(guò)程管理、交流互動(dòng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行上機(jī)演示培訓(xùn)和實(shí)地模擬評(píng)估訓(xùn)練，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)采集進(jìn)行整理和分析，直觀展示結(jié)果，簡(jiǎn)化重復(fù)、繁雜的基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提升大數(shù)據(jù)督導(dǎo)思維。今年以來(lái)縣督學(xué)到校開(kāi)展春季開(kāi)學(xué)、規(guī)范辦學(xué)行為、教輔材料專(zhuān)項(xiàng)整治和國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量檢測(cè)準(zhǔn)備情況等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，督查過(guò)程實(shí)時(shí)上傳“淄博市責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)管理系統(tǒng)”，同時(shí)將掛牌實(shí)地督導(dǎo)中對(duì)各學(xué)校發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改落實(shí)情況及時(shí)傳到督導(dǎo)平臺(tái)，形成工作閉環(huán)，為督導(dǎo)工作能力提升賦能加碼。通過(guò)到校督導(dǎo)共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題100余條，下達(dá)整改通知書(shū)100余份，各學(xué)校、幼兒園針對(duì)問(wèn)題和不足，做到立行立改，促使學(xué)校辦學(xué)管理水平更加科學(xué)規(guī)范。

五、抓好兩項(xiàng)示范評(píng)選，對(duì)“標(biāo)”整改促提升

按照中共中央辦公廳《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》通知精神，沂源縣重點(diǎn)以抓好“調(diào)查研究報(bào)告”和“優(yōu)秀督導(dǎo)案例”兩項(xiàng)示范評(píng)選為契機(jī)，發(fā)揮督學(xué)職能，促使督學(xué)沉到底層，充分展示責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的工作實(shí)踐和專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)的工作成效。開(kāi)展調(diào)查研究，聚焦“政府履行教育職責(zé)、學(xué)前教育普及普惠”等重點(diǎn)工作領(lǐng)域，按照“提高認(rèn)識(shí)、制定方案、開(kāi)展調(diào)研、深化研究、解決問(wèn)題、限期整改、督查回訪(fǎng)”等7個(gè)步驟，對(duì)照《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)基本規(guī)范》、“雙減和五項(xiàng)管理“等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定找不足，逐一對(duì)應(yīng)、形成閉環(huán)，確保調(diào)查研究扎實(shí)有序開(kāi)展。開(kāi)展優(yōu)秀督導(dǎo)案例評(píng)選，圍繞學(xué)校招生、收費(fèi)、教師師德師風(fēng)建設(shè)等近30項(xiàng)教育重點(diǎn)內(nèi)容，在深挖典型案例的基礎(chǔ)上，督促檢查學(xué)校貫徹落實(shí)教育法律法規(guī)和指導(dǎo)幫助學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為。通過(guò)兩項(xiàng)示范評(píng)選，對(duì)各學(xué)校呈現(xiàn)出的特色亮點(diǎn)和典型案例進(jìn)行深入推廣和宣傳，督促學(xué)校補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，力促城鄉(xiāng)教育一體化、均衡化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。