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深化供銷合作社綜合改革,4部門聯(lián)合出臺意見,農(nóng)民又迎2大好處

 蜂部落 2021-06-25

去年是我國脫貧攻堅的決勝之年,鄉(xiāng)村振興也一直是個熱點話題,鄉(xiāng)村基層社的建設(shè)也在影響著鄉(xiāng)村的發(fā)展,要想提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層發(fā)展質(zhì)量,就要持續(xù)深化供銷合作社綜合改革,那么要怎么深化改革呢?這其中就有很多內(nèi)容需要我們?nèi)ヌ骄苛恕?br>

相信大家經(jīng)??吹健叭灰惑w”這幾個字吧,那“三位一體”到底是什么意思呢?其實對“三位一體”的說法,并不是千篇一律的,主要是看具體的政策提出的“三位”指的是什么。6月22日,據(jù)人民日報報道,供銷合作總社、中央農(nóng)辦、人民銀行、銀行保監(jiān)會等四個部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點的指導意見》中也提到了“三位一體”,那意見中的“三位”又是什么呢?

這里是指:生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作。意見提出將在2023年6月底,將打造具有示范引領(lǐng)作用的“三位一體”試點單位,試點工作將于2021年7月正式開始。那為什么要深化供銷合作社綜合改革呢?在農(nóng)村“三位一體”又是怎樣發(fā)揮作用的呢?可以從下面幾點了解。

 

一、什么是供銷合作社

首先先來了解一下什么是供銷合作社,據(jù)2015年5月23日人民日報發(fā)布關(guān)于供銷合作社綜合改革的一篇文章介紹:供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟組織,是黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體。相信大家也會時常聽老一輩說起合作社,其實合作社的歷史在我國已有近百年,計劃經(jīng)濟時期,就有了供銷合作社,供銷合作社在全國得到迅速發(fā)展是從新中國成立到1957年,合作社對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民問題的解決起到了一定的作用,在當時就形成了一個比較全面的全國性流通網(wǎng)絡(luò),對農(nóng)民的生產(chǎn)生活、農(nóng)村商品流通都提供了便利,不僅如此,當時合作社還是聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、聯(lián)系工農(nóng)、溝通政府與農(nóng)民的橋梁和紐帶,由此可見合作社的作用還是挺大的。

 

二、深化供銷合作社綜合改革的原因

供銷合作社綜合改革啟動于2015年,隨著社會的發(fā)展,供銷合作社也要相應(yīng)做出改革,改革也是在為鄉(xiāng)村振興做準備,而“三位一體”綜合合作就有助于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的有效途徑,對深化農(nóng)村改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源要素配置、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式等方面都有很重要的作用,“生產(chǎn)、供銷、信用三位一體”也是深化供銷合作社綜合改革、更好踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨的客觀需要?,F(xiàn)在講究的是合作共贏,供銷社是為農(nóng)民服務(wù)的,之所以改革也是為了適應(yīng)社會發(fā)展,更好地為農(nóng)民服務(wù)。那有朋友會問為什么要深化供銷合作社綜合改革?改革又是從哪幾個方面開始呢? 可以從下面兩點了解:

①社會發(fā)展快速:隨著我國工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也在逐步推進,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展也進入了新的階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式也要跟隨社會發(fā)展的腳步,所以迫切要求農(nóng)村發(fā)展覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。

②生活水平提高:農(nóng)民的物質(zhì)生活水平提高,對生活質(zhì)量的要求也越來越高,他們也迫切需要多層次、多樣化、便捷實惠的生活服務(wù),只有深化改革,才能更好服務(wù)農(nóng)村群眾,因此要想做好為農(nóng)服務(wù)工作,需要在農(nóng)村建立一個比較完備的組織機構(gòu)。

三、怎么做?主要有這幾個方面

要想做好“三位一體”綜合試點工作,據(jù)《關(guān)于開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點的指導意見》中介紹,有以下幾方面:

①培育實施載體:第一點是要大力推進基層社的改造,基層社就要采取多種方式吸納農(nóng)民入社,形成一個有制度有管理的基層社,不斷完善管理,把基層社辦成管理民主、運行規(guī)范、以農(nóng)民社員為主體的綜合性合作經(jīng)濟組織,形成一個管理有素的載體。第二點是要積極建設(shè)為農(nóng)服務(wù)綜合平臺,只要是對建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心有利的企業(yè)都可以加入貢獻自己的力量,這樣也就為打造服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合型平臺做了鋪墊,有條件的地方,還可按照自愿原則,組建聯(lián)合型綜合服務(wù)組織。

②完善服務(wù)功能:推動農(nóng)資銷售與技術(shù)服務(wù)有機結(jié)合,加快農(nóng)資物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與示范項目建設(shè)。意見中認為:充分發(fā)揮供銷合作社科研院所、莊稼醫(yī)院、職業(yè)院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民技能培訓中的積極作用。

③建設(shè)流通網(wǎng)絡(luò):說簡單點就是完善流通網(wǎng),對農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品服務(wù),這就要求基層社要做好農(nóng)資、日用品供應(yīng)和農(nóng)副產(chǎn)品收購服務(wù)。除此之外還要使農(nóng)資在收集和售賣一體化,形成一體化的流為農(nóng)民提供便捷。支持基層社開展土地托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、機播機收、統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),在有條件的村探索發(fā)展“土地股份合作社+托管服務(wù)”,利用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

④強化支持帶動:一是基層社要會統(tǒng)籌和整合對農(nóng)村發(fā)展有利的農(nóng)業(yè)服務(wù)資源,強化自身的指導與服務(wù)。二是如果有些地方的部分社有企業(yè)收益比較好時,就以風險補償基金、貼息、直接補貼等方式支持基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,這樣也會實現(xiàn)共贏。三是各類金融機構(gòu)與供銷合作社的聯(lián)系要加強,這兩者間的對接加強了會為農(nóng)民提供很大的幫助,農(nóng)民也方便向金融機構(gòu)咨詢貸款業(yè)務(wù)。

四、深化供銷合作社改革帶來的好處

改革是為了適應(yīng)社會發(fā)展,這種類型的合作社不同于某一方面特定的合作社,要在農(nóng)村建立的這種合作社是具有綜合性性質(zhì)的,即生產(chǎn)、供銷、信用業(yè)務(wù)一起開展,除此之外還開展保險和生活服務(wù)為農(nóng)民提供更完善的服務(wù),這樣的合作社,集多功能為一體,無疑會帶來很多好處,如:

①對農(nóng)民來說:這種合作社功能多樣,生產(chǎn)、供銷、信用都集為一體,這樣他們就不用像以前那樣找人辦事了,所有社會化服務(wù)需求在合作社都能夠得到滿足,買難、賣難、貸款難等問題也就迎刃而解了,不存在進入市場難的困擾;

②對合作社來說:各項經(jīng)營業(yè)務(wù)集中在一起,形成相互支撐的關(guān)系,大家成為一個體系,誰也離不開誰,這樣也能有效的避免了無序市場競爭,而且各項經(jīng)營業(yè)務(wù)有金融作支撐,確保所有經(jīng)營環(huán)節(jié)利潤盡可能多地留在合作社內(nèi)部。

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