近日,為充分發(fā)揮供銷合作社在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接方面的獨(dú)特優(yōu)勢與重要作用,中華全國供銷合作總社下發(fā)了《供銷合作社促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接工作實(shí)施方案》。這供銷社是什么?它會為咱們農(nóng)戶提供什么福利?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,未來小農(nóng)戶要怎么做呢? 什么是供銷社? 對于供銷社這個名字,很多農(nóng)友可能會感到既熟悉又陌生,您可能聽父母輩講過,也可能自己經(jīng)歷過。在計劃經(jīng)濟(jì)時代,供銷社是各個村鎮(zhèn)必不可缺的場所,無論是柴米油鹽,還是農(nóng)機(jī)化肥,村民們都得到供銷社采購,隨著市場經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)供銷社逐漸淡出了人們的視野。 目前的中華全國供銷合作總社,其主要宗旨就是“為農(nóng)服務(wù)”。而事實(shí)上,在“三農(nóng)”領(lǐng)域,中華全國供銷合作總社旗下的中國供銷集團(tuán)及其子公司有著舉足輕重的地位。其中,中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)公司目前是中國最大的化肥進(jìn)出口貿(mào)易商,中華棉花集團(tuán)有限公司是國內(nèi)最大的棉花貿(mào)易商,中再生公司是業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的再生資源回收利用企業(yè)。 供銷社能為小農(nóng)戶提供什么? 聽了關(guān)于供銷社的介紹,很多農(nóng)友可能會想了,這供銷社聽起來很厲害的樣子,但是和咱們農(nóng)民有啥關(guān)系呢?能為小農(nóng)戶提供福利嗎? 01 引導(dǎo)小農(nóng)戶開展合作與聯(lián)合 縣級供銷合作社、基層社和社有企業(yè)會會積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,推行統(tǒng)耕統(tǒng)收、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)銷統(tǒng)結(jié)等服務(wù),降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。 供銷合作社會牽頭組建合作社聯(lián)合社,提升小農(nóng)戶合作層次和規(guī)模,帶咱們小農(nóng)戶增收。 在有一定人口規(guī)模的中心村建設(shè)村級基層社,實(shí)現(xiàn)村集體、供銷合作社、小農(nóng)戶共贏發(fā)展。 發(fā)展縣域農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)中心,為合作社和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供財務(wù)代賬、政務(wù)代辦、小額融資等綜合服務(wù)。 到2022年,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)中心1000家以上。 02 創(chuàng)新合作社組織小農(nóng)戶機(jī)制 創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,進(jìn)一步完善發(fā)展質(zhì)量評估和定期監(jiān)測淘汰機(jī)制,讓合作社里的農(nóng)友們切實(shí)受益。 引導(dǎo)小農(nóng)戶利用實(shí)物、土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等作價出資組建股份合作社,這些平時閑置的農(nóng)業(yè)資源都能換錢了! 推動社有企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社對接合作,發(fā)展社有企業(yè)+合作社+農(nóng)戶、農(nóng)戶+合作社、農(nóng)戶+合作社+工廠或公司等模式,小農(nóng)戶也被納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系了! 而且會有更多社有企業(yè)會與咱們小農(nóng)戶合作,通過訂單收購、保底分紅、二次返利、股份合作、吸納就業(yè)、村企對接等多種形式增加咱們農(nóng)戶的收入。 03 帶動小農(nóng)戶發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 引導(dǎo)小農(nóng)戶發(fā)展地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)形成一村一品、一鄉(xiāng)一特、一縣一業(yè)。 帶動小農(nóng)戶開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和專業(yè)化、品牌化經(jīng)營,引導(dǎo)小農(nóng)戶發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),生產(chǎn)高附加值農(nóng)產(chǎn)品。 把小農(nóng)戶納入供銷合作社特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展體系,引導(dǎo)小農(nóng)戶依靠產(chǎn)品品質(zhì)和特色提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。 04 帶領(lǐng)小農(nóng)戶發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài) 扶持農(nóng)民專業(yè)合作社拓展經(jīng)營產(chǎn)地初加工業(yè)務(wù),帶動小農(nóng)戶就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。 引導(dǎo)小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)業(yè)與教育、文化、旅游、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,讓小農(nóng)戶也能分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。 社有企業(yè)、基層社還會流轉(zhuǎn)小農(nóng)戶土地、托管小農(nóng)戶閑置房屋,積極發(fā)展休閑旅游等項目,拓展小農(nóng)戶增收空間。 05 發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 構(gòu)建綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系。 為小農(nóng)戶提供農(nóng)資供應(yīng)、綠色生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)機(jī)作業(yè)等綜合性、一站式服務(wù)。 為小農(nóng)戶提供病蟲害在線診斷、農(nóng)技指導(dǎo)、測土配肥、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)。 創(chuàng)建農(nóng)機(jī)、植保、農(nóng)資采購、農(nóng)產(chǎn)品銷售等服務(wù)聯(lián)盟,為小農(nóng)戶提供公益性生產(chǎn)服務(wù)。 06 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù) 供銷合作社會向小農(nóng)戶提供土地托管服務(wù)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大托管服務(wù)規(guī)模。 適應(yīng)不同地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)需求,發(fā)展單環(huán)節(jié)托管、多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合托管和全程托管等多種托管模式。 引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)折資入股成立土地股份合作社,村級基層社提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程或環(huán)節(jié)服務(wù)。 到2022年,供銷合作社在全國涉農(nóng)區(qū)縣普遍開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。 07 推進(jìn)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與小農(nóng)戶產(chǎn)銷對接 建設(shè)面向小農(nóng)戶的產(chǎn)地批發(fā)市場、田頭市場等,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、貯藏保鮮等冷鏈設(shè)施和冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場與小農(nóng)戶建立穩(wěn)定、高效、暢通的產(chǎn)銷對接渠道,帶動合作社1萬家以上、小農(nóng)戶1000萬戶以上。 開展農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、農(nóng)社對接等多種形式的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動,提高流通效率,不斷拓寬小農(nóng)戶進(jìn)入大市場的途徑。 08 增強(qiáng)農(nóng)村電商服務(wù)帶動小農(nóng)戶能力 落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”小農(nóng)戶計劃和電商服務(wù)小農(nóng)戶專項行動,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通線上線下結(jié)合。 依托系統(tǒng)電商運(yùn)營服務(wù)中心、電商產(chǎn)業(yè)孵化園等,為小農(nóng)戶提供產(chǎn)品開發(fā)、包裝設(shè)計、網(wǎng)店運(yùn)營、產(chǎn)品追溯等專業(yè)服務(wù)。 形成“小農(nóng)戶—加工基地/合作社—電商平臺—消費(fèi)者”供應(yīng)鏈,帶動合作社5000家以上、小農(nóng)戶100萬戶以上。 09 提升金融服務(wù)小農(nóng)戶水平 與中國農(nóng)業(yè)銀行、中國人民保險公司、國家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟有限責(zé)任公司、國家融資擔(dān)?;鹩邢挢?zé)任公司等金融機(jī)構(gòu)共同開展“供銀擔(dān)?!?/strong>支農(nóng)體系建設(shè),為小農(nóng)戶生產(chǎn)生活提供資金支持。 依托基層社和社有骨干企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融,提高小農(nóng)戶融資可得性。 積極參與農(nóng)村信用社改制,繼續(xù)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司,不斷提升系統(tǒng)金融服務(wù)小農(nóng)戶的能力和水平。 10 積極參與小農(nóng)戶能力提升工程 采取“職業(yè)院校+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”、“送教下鄉(xiāng)”、田間學(xué)校等多種形式,開展面向小農(nóng)戶的教育培訓(xùn)服務(wù)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。 供銷合作社及社有企業(yè)面向小農(nóng)戶開展種養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等方面的培訓(xùn),提升小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營能力。 11 加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的科技推廣服務(wù) 科研人員、技術(shù)推廣人員通過下鄉(xiāng)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、定向幫扶等方式,向小農(nóng)戶集成示范推廣先進(jìn)適用技術(shù)。 加強(qiáng)新型莊稼醫(yī)院、在線科技服務(wù)平臺、農(nóng)資物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)為小農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。 開展小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣,引導(dǎo)小農(nóng)戶掌握先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提高產(chǎn)出效益和市場競爭力。 未來小農(nóng)戶要怎么做? “小農(nóng)戶會不會消失?”這一問題,相信不同的人會有不同的看法。小農(nóng)菌認(rèn)為小農(nóng)戶不會消失,雖然現(xiàn)在隨處可見農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村企業(yè)這些農(nóng)村新型經(jīng)營主體,但是農(nóng)村里的主要種地人群還是小戶,而且城鎮(zhèn)化目前吸納的主要是年輕農(nóng)民,要吸納所有農(nóng)民幾乎是不可能之事。 那小農(nóng)戶要怎么做呢? 答案是“小農(nóng)大合作”,小農(nóng)戶自己獨(dú)立發(fā)展,遠(yuǎn)沒有大家聯(lián)合在一起共同發(fā)展來得更好、更遠(yuǎn)。小農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作,才能在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造出的福利中分一杯羹?,F(xiàn)在國家也出臺了很多促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接發(fā)展的政策,提供了很多支持,讓小農(nóng)戶也可以望見現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“春天”。 小農(nóng)菌語 農(nóng)業(yè)也不只是眼前的土地和背上的天光,還有出彩的人生和美麗的家園?,F(xiàn)代化是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,農(nóng)友們也要把握好機(jī)會,參與到現(xiàn)代化的進(jìn)程之中,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中得到更多實(shí)惠。 |
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