針對(duì)當(dāng)前中小學(xué)教師職稱評(píng)審存在的學(xué)校缺乏對(duì)教師職稱評(píng)審的決定權(quán)、職稱評(píng)審方式的科學(xué)性有待提升和中小學(xué)教師職稱指標(biāo)分配不合理等問(wèn)題，今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、重慶市九龍坡區(qū)謝家灣小學(xué)校長(zhǎng)劉希婭建議，下放中小學(xué)教師中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)到學(xué)校，提高學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。

教師職稱評(píng)審是關(guān)乎教師切身利益的大事。中小學(xué)教師職稱評(píng)審權(quán)“下放到?！?，旨在打破教師職稱評(píng)審中的“腸梗阻”，進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)校辦學(xué)活力，調(diào)動(dòng)教師教書育人積極性，是教師人事制度改革的一招妙棋。

當(dāng)前，部分優(yōu)質(zhì)學(xué)校整體能力增強(qiáng)，已經(jīng)具備了教師職稱評(píng)審的能力，但并非所有學(xué)校都“接得住”“用得好”。教師職稱評(píng)審是牽一發(fā)而動(dòng)全身的整體性工作，確保所有學(xué)校都能“接得住”“用得好”，教師職稱評(píng)審才能進(jìn)入良性循環(huán)。具體而言，中小學(xué)校要做好以下幾方面準(zhǔn)備。

01

首先，要完善教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制。考核評(píng)價(jià)是教師職稱評(píng)審的基礎(chǔ)性工作，檔案材料則是教師職稱評(píng)審的主要依據(jù)。沒有公平公正的教師評(píng)價(jià)作為支撐，教師職稱評(píng)審權(quán)“下放學(xué)校”，很有可能是一筆“糊涂賬”：教師惡補(bǔ)職稱評(píng)審材料，材料真實(shí)性無(wú)法驗(yàn)證；缺少相應(yīng)依據(jù)，當(dāng)幾位教師競(jìng)聘時(shí)，學(xué)校要么左右為難，要么將評(píng)審任務(wù)推給評(píng)審專家。對(duì)此，學(xué)校要按照《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》的要求，把握師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)，強(qiáng)化一線學(xué)生工作，完善教育教學(xué)常規(guī)“留痕”，涵蓋德、能、勤、績(jī)、廉等諸多方面，對(duì)教師進(jìn)行全方位的考核評(píng)價(jià)，為每位教師建立年度考核評(píng)價(jià)檔案。有教師考核評(píng)價(jià)檔案“打底”，教師只需整理，無(wú)須“補(bǔ)”“編”，學(xué)校評(píng)審也能有理有據(jù)。

02

其次，要建立相對(duì)穩(wěn)定的教師職稱評(píng)審工作機(jī)制。中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放，前提是建立相對(duì)穩(wěn)定的教師職稱評(píng)審機(jī)制。學(xué)校要組織有關(guān)人員及資深教師，依據(jù)人事部門的職稱評(píng)審文件，研制職稱評(píng)審的校內(nèi)細(xì)則及賦分標(biāo)準(zhǔn)，制定好職稱評(píng)審的“標(biāo)準(zhǔn)”；要以教育教學(xué)專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師為“班底”，組建職稱評(píng)審專家組，完善工作程序和評(píng)審規(guī)則，建立評(píng)審專家責(zé)任制和責(zé)任追究制；要豐富評(píng)審方式，說(shuō)課講課、面試答辯、專家評(píng)議、學(xué)生座談等多途徑采集評(píng)審信息，實(shí)行“材料評(píng)審”與“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審”相結(jié)合的方式，進(jìn)一步增強(qiáng)職稱評(píng)審的說(shuō)服力、公信力；要確立教師申報(bào)—學(xué)校審核—專家評(píng)審—公開公示—復(fù)核糾錯(cuò)—報(bào)批審批的流程規(guī)范，以程序規(guī)范確保評(píng)審公平公正。

03

最后，要著力構(gòu)建良好教師成長(zhǎng)生態(tài)。在良好教師成長(zhǎng)生態(tài)下，教師比學(xué)趕幫超，教師評(píng)價(jià)就容易做到客觀公正，職稱評(píng)審基礎(chǔ)證據(jù)也會(huì)翔實(shí)可靠；如果教師成長(zhǎng)生態(tài)不好，教師可能會(huì)攀比錯(cuò)誤、競(jìng)賽“輕松”“清閑”，教師評(píng)價(jià)容易“劣幣驅(qū)逐良幣”，職稱評(píng)審容易陷入“人情”“關(guān)系”誤區(qū)。基于此，學(xué)校管理者要在構(gòu)建良好教師成長(zhǎng)生態(tài)上下功夫，引導(dǎo)更多教師健康成長(zhǎng)：要營(yíng)造充滿人文關(guān)懷的工作氛圍，創(chuàng)設(shè)和諧的人際關(guān)系，以科學(xué)的管理、高效的服務(wù)為教師專業(yè)成長(zhǎng)保駕護(hù)航；要充分尊重教師的辛勤工作和創(chuàng)造性勞動(dòng)，讓每位教師都能站上核心位置，找到存在感、歸屬感和幸福感。

此外，中小學(xué)校還應(yīng)組成由教師及責(zé)任督學(xué)等組成的教師職稱評(píng)審監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)整個(gè)評(píng)審過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保職稱評(píng)審公平公正。  （作者系蒲公英評(píng)論獨(dú)立評(píng)論員）

文章來(lái)源：《中國(guó)教師報(bào)》2021年03月17日第03版：評(píng)論

本期編輯：武一

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