建設(shè)工程合同糾紛中,當(dāng)事人對(duì)造價(jià)鑒定結(jié)論的不認(rèn)同容易引發(fā)重大的社會(huì)矛盾。例如,2013年成為重大輿情事件的“上海法官集體嫖娼案”,就是由當(dāng)事人對(duì)造價(jià)鑒定結(jié)論的不認(rèn)同引發(fā)的。 “上海法官集體嫖娼案”的爆料人是陳玉獻(xiàn)。陳玉獻(xiàn)因?yàn)橐獙?duì)如家加盟店進(jìn)行裝修,與上海恒奔裝飾公司訂立裝修合同,雙方對(duì)結(jié)算價(jià)款發(fā)生分歧。2010年3月,上海恒奔裝飾公司老板顧國(guó)相將陳玉獻(xiàn)起訴到法院,要求判令支付酒店裝修工程款、以及由此產(chǎn)生的利息及違約金。這起案件經(jīng)過(guò)一審、二審,最終判陳玉獻(xiàn)支付顧國(guó)相人民幣820萬(wàn)元。按照陳玉獻(xiàn)的說(shuō)法,涉及經(jīng)濟(jì)糾紛的如家加盟酒店共有80個(gè)房間,整個(gè)建筑面積為2000平米,實(shí)際裝修面積約1600平米。所有裝修標(biāo)準(zhǔn)都是嚴(yán)格按照如家總部要求的材料,總價(jià)不應(yīng)該超過(guò)500萬(wàn)元。該案經(jīng)過(guò)造價(jià)鑒定的結(jié)果是酒店裝修工程款7285468元,法院的判決也是依據(jù)的這一鑒定結(jié)論。陳玉獻(xiàn)認(rèn)為這一鑒定結(jié)論讓自己吃了大虧。陳玉獻(xiàn)花費(fèi)很大氣力多次跟蹤顧國(guó)相和訴訟案中顧的代理律師趙海江,結(jié)果讓他血涌上頭:顧國(guó)相的妻子叫趙某華,律師趙海江系趙某華的胞弟,趙海江的一個(gè)堂兄就是上海市高級(jí)人民法院審判委員會(huì)委員、民事審判第一庭副庭長(zhǎng)趙明華。此時(shí)他得出結(jié)論是,顧國(guó)相利用協(xié)議中文字游戲事先“下套”,然后將自己起訴到法院,由其小舅子趙海江擔(dān)任代理人,再由堂兄趙明華從中運(yùn)作,最終讓他輸了官司賠了錢(qián)。自此,陳玉獻(xiàn)開(kāi)始了長(zhǎng)期對(duì)趙明華的跟蹤,最后獲得上海法官集體嫖娼的錄像,“上海法官集體嫖娼案”爆發(fā)。 陳玉獻(xiàn)曝光“上海法官集體嫖娼案”的目的,是為了糾正他認(rèn)為是錯(cuò)案裝修合同糾紛,不知他的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)了。我的看法,應(yīng)該是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。因?yàn)橥品摪概袥Q的關(guān)鍵是要改變?cè)靸r(jià)鑒定結(jié)論。他采取的手段和方式,是無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)鑒定結(jié)論的糾正的(假設(shè)造價(jià)鑒定結(jié)論是錯(cuò)誤的)。 如何建立制度化的造價(jià)鑒定糾錯(cuò)機(jī)制,是十分重要的。工程造價(jià)領(lǐng)域的大佬、天津理工大學(xué)的柯洪教授提了一個(gè)很有意思的問(wèn)題:通過(guò)什么方式可以觸發(fā)類(lèi)似這種“中價(jià)協(xié)糾紛調(diào)解工作委員會(huì)”的專(zhuān)家介入機(jī)制呢?是鑒定后當(dāng)事人一方或雙方不滿(mǎn)意鑒定結(jié)論,而由委托人委托委員會(huì)給出專(zhuān)家意見(jiàn)呢,還是當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論不滿(mǎn),可以自行委托委員會(huì)給出專(zhuān)家意見(jiàn)呢?如果當(dāng)事人對(duì)專(zhuān)家意見(jiàn)仍不滿(mǎn)意,那么還可以委托其他的類(lèi)似組織要求再次給出專(zhuān)家意見(jiàn)嗎? 我的看法,在中價(jià)協(xié)報(bào)道的案子中,中價(jià)協(xié)糾紛調(diào)解工作委員會(huì)中的專(zhuān)家,屬于總承包人(本案被告)申請(qǐng)的專(zhuān)家證人。由于專(zhuān)家是權(quán)威機(jī)構(gòu)指派的,這大大增加了法院采信的可能性。但總體上看,中價(jià)協(xié)糾紛調(diào)解工作委員會(huì)能否接受申請(qǐng)、法院是否采信,都是由委員會(huì)和法官自行決定的,是有很大的偶然性??傊?dāng)下,造價(jià)鑒定結(jié)論的糾錯(cuò),缺乏制度性的支持。當(dāng)事人也可尋求其他渠道。例如,我在90年代曾經(jīng)代理過(guò)一個(gè)案件,造價(jià)鑒定結(jié)論也成為爭(zhēng)議的焦點(diǎn),最后我代理的這一方將造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)舉報(bào)到了行政監(jiān)督部門(mén),行政監(jiān)督部門(mén)轉(zhuǎn)造價(jià)站調(diào)查,最后由造價(jià)站發(fā)文,明確造價(jià)鑒定錯(cuò)誤。此時(shí),也完全具備了重新進(jìn)行造價(jià)鑒定的條件。 雖然當(dāng)下還缺乏制度化的造價(jià)鑒定結(jié)論糾錯(cuò)機(jī)制,但在對(duì)造價(jià)鑒定結(jié)論進(jìn)行質(zhì)證時(shí),引入專(zhuān)家證人制度仍然是十分必要的。我十分贊同一位著名工程律師給我的留言:這是個(gè)好辦法。另外,隨著證人的出庭,必然會(huì)充分發(fā)展證人交叉盤(pán)問(wèn),這將直接體現(xiàn)律師的作用,反過(guò)來(lái),也進(jìn)一步促進(jìn)或者阻止不良鑒定的產(chǎn)生。 |
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