盡管有相關(guān)規(guī)定，企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)必須與營(yíng)業(yè)執(zhí)照中所列示的項(xiàng)目相符，但現(xiàn)實(shí)工作生活中，企業(yè)超出經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)屢見不鮮。那么，企業(yè)是否可以超經(jīng)營(yíng)范圍開票呢？

雖然有協(xié)商后按照公司經(jīng)營(yíng)范圍給對(duì)方開票，但，能否超經(jīng)營(yíng)范圍開票，依舊是困擾許多企業(yè)的煩惱。

01

能否超經(jīng)營(yíng)范圍開票？

相關(guān)規(guī)定，在目前實(shí)行的《發(fā)票管理辦法》中，并無明文規(guī)定禁止納稅人出現(xiàn)“超經(jīng)營(yíng)范圍開具發(fā)票”的行為。

恰恰相反的是，《發(fā)票管理辦法》強(qiáng)調(diào)納稅人應(yīng)按實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況如實(shí)開具發(fā)票，否則屬于虛開發(fā)票的行為。

并且，營(yíng)改增后，根據(jù)稅務(wù)總局的相關(guān)政策解答可知：只要納稅人發(fā)生的業(yè)務(wù)真實(shí)可查，都可自行開具增值稅發(fā)票。

參考答案：在企業(yè)不論發(fā)生的業(yè)務(wù)是否已經(jīng)超出經(jīng)營(yíng)范圍，都應(yīng)該按照實(shí)際情況，實(shí)際的業(yè)務(wù)類型，開具相應(yīng)的增值稅發(fā)票。

02

會(huì)不會(huì)被稅務(wù)稽查？

雖然沒有明文規(guī)定禁止開具超經(jīng)營(yíng)范圍的業(yè)務(wù)發(fā)票，但開具后，會(huì)不會(huì)給自己帶來稅務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)？會(huì)不會(huì)引起稅務(wù)局的注意，帶來稅務(wù)稽查？

金稅三期上線后，增值稅發(fā)票的開具更加透明、可查，超出經(jīng)營(yíng)范圍開票，還是存在一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的。

現(xiàn)行的開票系統(tǒng)，需根據(jù)開票內(nèi)容，選擇商品名稱、稅務(wù)編號(hào)等，在發(fā)票中，購銷雙方以及商品名稱都是很清楚、準(zhǔn)確的。所以，當(dāng)開票內(nèi)容與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相差較大時(shí)，極易引起稅務(wù)局的注意。

參考答案：如發(fā)生“超經(jīng)營(yíng)范圍業(yè)務(wù)”，必須開具超經(jīng)營(yíng)范圍增值稅發(fā)票時(shí)，請(qǐng)務(wù)必保留好相關(guān)稅務(wù)證據(jù)：如購銷合同、賬單等，以應(yīng)對(duì)稅務(wù)局的質(zhì)疑。

03

會(huì)被認(rèn)定為虛開發(fā)票？

許多企業(yè)也在擔(dān)心，自己如果超經(jīng)營(yíng)范圍開具增值稅發(fā)票，是否會(huì)被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為：虛開發(fā)票？

參考答案：《刑法》第205條及最高人民法院1996年發(fā)布的《關(guān)于適用〈全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定〉的若干問題的解釋》規(guī)定，具有下列行為之一的，屬于“虛開增值稅專用發(fā)票”：

（1）沒有貨物購銷或者沒有提供或接受應(yīng)稅勞務(wù)而為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具增值稅專用發(fā)票；

（2）有貨物購銷或者提供或接受了應(yīng)稅勞務(wù)但為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具數(shù)量或者金額不實(shí)的增值稅專用發(fā)票；

（3）進(jìn)行了實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但讓他人為自己代開增值稅專用發(fā)票。

可見，在認(rèn)定虛開增值稅專用發(fā)票時(shí)并不考慮開具發(fā)票是否超越企業(yè)“經(jīng)營(yíng)范圍”或是否超越“發(fā)票使用范圍”。

企業(yè)超越“經(jīng)營(yíng)范圍”開具與真實(shí)業(yè)務(wù)相符的發(fā)票，主觀上不存在偷逃稅款的目的，客觀上未實(shí)施“虛開”的行為且未造成少繳稅款的結(jié)果，不能以虛開增值稅專用發(fā)票論。

當(dāng)然最重要的一點(diǎn)是，如開具了超經(jīng)營(yíng)范圍的增值稅發(fā)票，應(yīng)謹(jǐn)記保存相關(guān)業(yè)務(wù)資料和證據(jù)，以應(yīng)對(duì)質(zhì)疑。

04

是否需變更經(jīng)營(yíng)范圍？

有營(yíng)業(yè)執(zhí)照列示的經(jīng)營(yíng)范圍項(xiàng)目外的業(yè)務(wù)，企業(yè)是否需要變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營(yíng)范圍呢？

參考答案：

（1）、臨時(shí)、偶然性的業(yè)務(wù)：向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機(jī)構(gòu)提供出申請(qǐng)，說明業(yè)務(wù)情況，增加相應(yīng)的稅目，自行開具增值稅發(fā)票；

（2）、經(jīng)常、常規(guī)的業(yè)務(wù)：在工商部門變更經(jīng)營(yíng)范圍后，再由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)重新核定相關(guān)稅目，然后自行在開票系統(tǒng)查找、增加稅目開具發(fā)票。

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