在大九寨新環(huán)線旅游區(qū)域合作工作交流會上的發(fā)言

谷運龍

（12月10日）

　　各位旅游專家，朋友們： 

　　非常高興與各位歡聚在“科技之城，富樂綿陽”，共商共謀大九寨新環(huán)線旅游區(qū)域合作。借此良機，我謹代表中共阿壩州委、阿壩州人民政府向長期關(guān)心支持阿壩建設(shè)發(fā)展的省直部門、兄弟市的各位領(lǐng)導、各位朋友表示誠摯的感謝！  

　　按照安排，就大九寨新環(huán)線旅游區(qū)域合作作如下發(fā)言。 

　　一、實施二次創(chuàng)業(yè)，打造全域旅游 

　　阿壩旅游資源得天獨厚，擁有世界自然遺產(chǎn)3處，國家5A級旅游景區(qū)3個、4A級旅游景區(qū)10個。旅游文化豐富多彩，藏文化濃厚、羌文化獨特、紅色文化悲壯、生態(tài)文化濃郁。近幾年，我州緊緊圍繞“一強一地兩區(qū)”目標，以改善交通條件、提高可進入性為關(guān)鍵，以振興旅游、富裕群眾為導向，以建設(shè)全域景區(qū)、促進旅游轉(zhuǎn)型升級為抓手，大力推進旅游二次創(chuàng)業(yè)，走出了一條“逆勢崛起—全面振興—全域發(fā)展”的路子。去年，全州接待游客2289萬人次、實現(xiàn)旅游總收入196億元，較2007年增長了2.6倍；旅游業(yè)增加值占GDP的20%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達25%。今年1至11月，全州接待游客2837萬人次，實現(xiàn)旅游收入240億元，同比分別增長26%和25%。我們主要抓了六方面工作： 

　　一抓規(guī)劃，科學指導。堅持規(guī)劃優(yōu)先，編制《阿壩州建設(shè)國際旅游目的地規(guī)劃》、《旅游公路專項規(guī)劃》及多個景區(qū)規(guī)劃，組織修編縣域旅游總體規(guī)劃，形成了較為完整的規(guī)劃體系。 

　　二抓交通，夯實基礎(chǔ)。大力拓展空中通道，紅原機場實現(xiàn)通航，九黃機場三期改擴建工程完成，開通了11個城市直飛航線。優(yōu)質(zhì)、高效推進公路建設(shè)，都汶高速建成通車，九環(huán)東線、西線等道路通行能力明顯增強。汶馬高速全線開工，成蘭鐵路、黃土梁隧道等重點工程加快建設(shè)，旅游便捷程度大大提高。 

　　三抓項目，豐富業(yè)態(tài)。中查溝開工建設(shè)，九鼎山滑雪場對外開放。中國古羌城、夜游松州、映秀非物質(zhì)文化創(chuàng)意園、九寨宋城等文化項目對外開游，“九寨千古情”、“藏謎”、“羌魂”等成為阿壩文化旅游靚麗風景線。 

　　四抓標準，打造亮點。按照國際水準，全面提升九寨溝、黃龍、四姑娘山、達古冰山等核心景區(qū)建設(shè)管理水平，建成國家5A級景區(qū)3個、4A級景區(qū)10個，成功創(chuàng)建旅游標準化示范州。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過實施“三百示范工程”，推進景區(qū)經(jīng)濟向富民惠民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，去年，全州鄉(xiāng)村旅游接待550萬人次，實現(xiàn)旅游收入5.8億元，帶動農(nóng)牧民增收5650萬元。 

　　五抓營銷，擴大影響。采取“請進來、走出去”的方式，通過招攬國際會議、到客源地國家和地區(qū)促銷等，加大與媒體、旅行商、航空公司的合作力度。大力發(fā)展在線旅游，開展新媒體營銷，成功舉辦中國四川國際文化旅游節(jié)等大型節(jié)慶活動，擴大了阿壩旅游的品牌知名度。 

　　六抓治理，營造環(huán)境。大力宣傳貫徹《旅游法》，制定《游客高峰時段旅游景區(qū)應對A++標準》。建立旅游市場綜合監(jiān)管機制，快速受理旅游投訴，嚴厲打擊非法違法經(jīng)營行為，引導游客理性消費、文明旅游，旅游市場持續(xù)平穩(wěn)有序。 

　　下一步，我們將堅持建成國際旅游目的地目標不動搖，深入實施生態(tài)立州戰(zhàn)略，加快建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，進一步突顯生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略支柱地位，使旅游業(yè)成為我州最具優(yōu)勢的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。我們將在大力推進“全域全時多元”景區(qū)建設(shè)上不松勁，堅持以生態(tài)為根、文化為魂，以促進生態(tài)、文化、旅游相融互動為關(guān)鍵，以打造“大九寨、大熊貓、大草原、大濕地、大冰川、大文化”旅游品牌為主攻方向，進一步優(yōu)化旅游空間布局、豐富旅游文化內(nèi)涵、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，形成全域連體經(jīng)營、縣縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)戶戶受益的新格局。 

　　二、加強區(qū)域合作，實現(xiàn)聯(lián)動共贏 

　　按照安排，綿陽市對口支援我州壤塘、紅原縣，去年5月，我州與綿陽簽訂共同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，推動雙方共同發(fā)展、互利共贏，構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展新格局。綿陽市將加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展與群眾增收致富結(jié)合起來，從推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面入手，開展全方位援建。旅游成為援藏工作的亮點，夯實了我州草原旅游發(fā)展基礎(chǔ)，為受援縣加快發(fā)展、持續(xù)發(fā)展提供了強有力支撐。 

　　大九寨旅游環(huán)線是四川旅游的黃金線，區(qū)域包含世界遺產(chǎn)、古蜀文化、三國文化、藏羌文化、科技新城、鄉(xiāng)村休閑、地震遺址等旅游主題，資源互補性強、旅游連接度高。今年11月，綿陽市考察組來州就大九寨環(huán)線旅游區(qū)域合作進行座談，很受啟發(fā)。我們深深感到，身處大西北與大西南結(jié)合部的阿壩州，與毗鄰的綿陽、廣元、隴南開展旅游合作前景遠大、意義重大。 

　　推進大九寨新環(huán)線旅游區(qū)域合作，是順勢而為、互惠互利的。我們將主動融入?yún)^(qū)域，切實加強溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建信息互通、資源互享、優(yōu)勢互補的緊密合作關(guān)系；鼓勵支持區(qū)域內(nèi)的縣與縣、企業(yè)與企業(yè)、景區(qū)與景區(qū)之間開展跨區(qū)域的、跨行業(yè)的經(jīng)營合作。一是推動產(chǎn)品系統(tǒng)化。整合四市（州）、縣、景區(qū)、企業(yè)各類資源，聯(lián)手旅游業(yè)界，共同研發(fā)和推廣高質(zhì)量、多樣化、特色鮮明的旅游產(chǎn)品，循序漸進、重點突破，突出地域相連、旅游同線特點，合力推出“一程多站”的精品旅游線路。二是推動交通便捷化。九寨溝、黃龍等作為重要的旅游目的地，我們將圍繞游客需求，進一步提升道路水平，切實發(fā)揮機場輻射帶動作用，努力形成陸空一體的旅游交通。希望在切實推動平武縣至九寨溝、松潘縣，文縣至九寨溝縣公路改善的同時，加快旅游接待、服務設(shè)計、配套服務設(shè)施等建設(shè)。三是推動營銷一體化。借助旅游營銷平臺，特別是各類重要展會，突出針對性，大力宣傳和推廣產(chǎn)品，共同打造大九寨新環(huán)線旅游品牌。構(gòu)建智慧旅游新方式，推進大九寨環(huán)線智慧旅游帶建設(shè)，推廣旅游高峰時段應對標準試點。四是推動監(jiān)管常態(tài)化。建立應急救援、事故處理、災害預警、安全保障等區(qū)域合作機制，進一步加強行業(yè)管理、環(huán)境建設(shè)和綜合執(zhí)法，促進旅游企業(yè)建立旅游經(jīng)營誠信機制，為廣大游客提供質(zhì)量化、標準化的旅游服務，讓游客由衷放心、舒心、開心。 

　　區(qū)域合作是旅游業(yè)發(fā)展中的新趨勢，非常感謝綿陽市給我們提供這個機會，我們愿意以真誠的態(tài)度、開放的胸懷，一流的服務，在這樣一個框架下加強同兄弟市的合作，將這塊蛋糕做大。 

　　我的發(fā)言完了，謝謝大家！