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1、鑒定：《現(xiàn)代漢語詞典》定義是：辨別并確定事物的真?zhèn)?、?yōu)劣。 2、司法鑒定：
3、工程造價鑒定：《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)程》CECA/GC 8-2012：工程造價鑒定指工程造價咨詢企業(yè)接受國家、政府等有權(quán)機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)的委托，對糾紛項目的工程造價以及由此延伸而引起的經(jīng)濟(jì)問題，依據(jù)其建設(shè)工程造價方面的專門知識和技能進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。 一、司法鑒定的啟動 司法鑒定的適用情形 1、發(fā)包單位認(rèn)為承包單位已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，雙方存在爭議的； 2、承包單位認(rèn)為發(fā)包單位提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的； 3、建設(shè)工程施工合同解除后，雙方針對已完工程的質(zhì)量合格與否存在爭議的； 4、發(fā)包單位或承包單位認(rèn)為因?qū)Ψ竭^錯而導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量不合格，并且拒絕承擔(dān)過錯責(zé)任的； 5、建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包單位已經(jīng)使用，但是發(fā)包單位認(rèn)為建設(shè)工程在合理使用壽命期內(nèi)陸基基礎(chǔ)工程或主體結(jié)構(gòu)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的； 6、因設(shè)計變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，合同當(dāng)事人雙方對該部分工程價款不能協(xié)商一致； 7、建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的，發(fā)包單位與承包單位針對建設(shè)工程修復(fù)后的工程質(zhì)量是否合格存在爭議的； 8、當(dāng)事人約定采用非固定總價方式結(jié)算工程價款，發(fā)包單位或承包單位申請對已完工程造價進(jìn)行鑒定； 9、建設(shè)工程竣工驗收后，發(fā)包單位認(rèn)為承包單位未及時履行保修義務(wù)，導(dǎo)致建筑物毀損或者造成人身、財產(chǎn)損害； 10、停窩工損失、工期逾期違約責(zé)任等情形。 司法鑒定的申請
司法鑒定的審查 在庭前準(zhǔn)備和證據(jù)交換階段，應(yīng)重點關(guān)注四點問題： 1、一方當(dāng)事人提出鑒定申請，另一方當(dāng)事人是否同意進(jìn)行鑒定，如不同意，需由其說明理由，再由法庭審查合理性； 2、法庭詢問雙方對鑒定范圍的意見； 3、法庭詢問雙方對鑒定方法的意見； 4、法庭組織對鑒定所需的各項工程證據(jù)資料進(jìn)行質(zhì)證和審查。 如有以下情況，應(yīng)當(dāng)不啟動鑒定程序（工程造價已確定）： 1、雙方已達(dá)成結(jié)算協(xié)議且系真實意思表示。 2、經(jīng)審理查明是固定總價合同且無調(diào)整因素、簽證變更情形發(fā)生。u法庭（仲裁）庭經(jīng)核對后可直接得出工程造價結(jié)果。 3、施工合同約定以審計結(jié)果為準(zhǔn)且已出具審計結(jié)論的。 4、施工合同約定在約定期限內(nèi)不予答復(fù)則視為認(rèn)可的。 鑒定范圍的確定
鑒定方法的確定 關(guān)于鑒定方法的確定，有以下四點應(yīng)予以注意： 1、鑒定方法不能由鑒定機(jī)構(gòu)自行決定，該項權(quán)力屬于法院職權(quán)范圍，應(yīng)當(dāng)由法院決定； 2、 當(dāng)鑒定涉及比較復(fù)雜的專業(yè)技術(shù)方法時，法院可要求鑒定機(jī)構(gòu)對鑒定方案與鑒定方法進(jìn)行說明，在充分聽取雙方當(dāng)事人及鑒定機(jī)構(gòu)的意見后，再由法庭確定鑒定的方法； 3、在工程造價鑒定中，鑒定機(jī)構(gòu)不得隨意否定當(dāng)事人之間關(guān)于結(jié)算的約定； 4、在沒有招投標(biāo)文件或計價不明時、合同沒有約定時，才可遵循工程慣例，參照簽訂建設(shè)工程施工合同時當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價款，即參照定額（政府指導(dǎo)價性質(zhì)）進(jìn)行結(jié)算。 雙方提交的鑒定材料的初步質(zhì)證 《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第25條“對需要鑒定的事項負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在人民法院指定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請或者不預(yù)交鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對案件爭議的事實無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對該事實承擔(dān)舉證不能的法律后果。 ” 由此可知，司法鑒定的申請方應(yīng)當(dāng)在人民法院指定的期限內(nèi)提出鑒定申請、預(yù)交鑒定費用、提供相關(guān)材料；案件的另一方有時候也應(yīng)根據(jù)司法鑒定工作的需要在人民法院指定的期限內(nèi)提供相應(yīng)材料。（有例外情形） 由于工程資料種類眾多、繁雜，法院應(yīng)給予雙方當(dāng)事人合理時間準(zhǔn)備相關(guān)證據(jù)材料。若當(dāng)事人在期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的，法院可根據(jù)當(dāng)事人的申請適當(dāng)延長舉證期限。 鑒定程序的委托與啟動 合議庭合議決定啟動鑒定程序后，辦理相關(guān)手續(xù)移送法院內(nèi)設(shè)鑒定部門按相關(guān)規(guī)定方法選擇鑒定機(jī)構(gòu)。依據(jù)《證據(jù)規(guī)定》第26條規(guī)定，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定，只有協(xié)商不成的，人民法院才需要指定。 確定鑒定機(jī)構(gòu)后，組織由法院的鑒定部門、主審法官、鑒定人員及當(dāng)事人共同參加的鑒定準(zhǔn)備會。鑒定準(zhǔn)備會的主要目的和內(nèi)容包括以下四個方面： 1、鑒定人提出需要雙方補充的鑒定資料； 2、對于雙方存在爭議的鑒定資料，在聽取鑒定人和雙方意見后，決定是否作為鑒定依據(jù)； 3、對于鑒定范圍和方法聽取鑒定人和雙方意見，并作最終決定； 4、鑒定部門結(jié)合案件情況給鑒定人指定鑒定期限和鑒定步驟。 二、鑒定過程管理 鑒定階段法院的工作重點 此階段法院工作的重點在于以下三個方面： 1）對鑒定人的鑒定工作及時予以督促，必要時可以發(fā)出督促函要求鑒定人按期完成鑒定工作； 2）對于當(dāng)事人根據(jù)鑒定的需要補充的證據(jù)組織質(zhì)證，作出是否采納的決定； 3）對于鑒定人無法依專業(yè)知識認(rèn)定的爭議項，作出相關(guān)認(rèn)定，若一時無法認(rèn)定，可要求鑒定人作為爭議項在鑒定報告單獨列明。 對鑒定機(jī)構(gòu)的管理 關(guān)于造價鑒定，比較詳盡的管理規(guī)定主要體現(xiàn)在司法部司法鑒定管理局于2014年3月17日發(fā)布的 《建設(shè)工程司法鑒定程序規(guī)范》(SF/ZJD0500001—2014)和中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會于2012年12月1日發(fā)布的《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)程》(CECCA/GC8-2012)。 《建設(shè)工程司法鑒定程序規(guī)范SF/Z JD0500001-2014》適用于建設(shè)工程質(zhì)量類、建設(shè)工程造價類的司法鑒定，不適用于軍事、搶險救災(zāi)等有特殊要求的建設(shè)工程的司法鑒定。司法鑒定機(jī)構(gòu)受理的訴前鑒定和非訴鑒定可參照該技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。 《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)程》則是為規(guī)范工程造價咨詢企業(yè)及其咨詢?nèi)藛T的建設(shè)工程造價鑒定活動，保障鑒定成果質(zhì)量，依據(jù)我國相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工程造價咨詢企業(yè)和工程造價咨詢?nèi)藛T在承擔(dān)建設(shè)項目工程造價鑒定及其延伸引起的工程經(jīng)濟(jì)鑒定業(yè)務(wù)時，應(yīng)認(rèn)真按照本規(guī)程的有關(guān)要求執(zhí)業(yè)和從業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市造價管理協(xié)會及中價協(xié)各專業(yè)委員會可以依據(jù)本規(guī)程對工程造價鑒定的程序和成果進(jìn)行檢查。 三、鑒定意見的處理 對鑒定初稿的質(zhì)證 基于建設(shè)工程造價普遍具有復(fù)雜性，為了避免鑒定人出具正式鑒定報告后雙方發(fā)生較大爭議及法院組織質(zhì)證時需要關(guān)注較多的爭議焦點。通常可以要求鑒定人先出具鑒定初稿、交雙方當(dāng)事人進(jìn)行核看并提出意見。對于雙方在鑒定初稿的意見，應(yīng)當(dāng)交鑒定人，由鑒定人根據(jù)雙方的意見對鑒定初稿進(jìn)行相應(yīng)的修正。必要時可重復(fù)多次，可直到造價爭議焦點不能再刪減時止。 對正式鑒定報告的質(zhì)證 鑒定人出具正式鑒定報告后，根據(jù)《證據(jù)規(guī)則》第59條和61條，鑒定人應(yīng)出庭參與質(zhì)證。在對鑒定報告進(jìn)行質(zhì)證時應(yīng)注意需對當(dāng)事人提出對鑒定意見的各項異議進(jìn)行逐項質(zhì)證。法庭聽取鑒定人的意見并逐一確定相關(guān)問題是法律爭議，還是鑒定專業(yè)方面爭議。 對于專業(yè)性較強(qiáng)的爭議問題，可要求鑒定人提供專門書面意見，該書面意見應(yīng)當(dāng)交給當(dāng)事人、以利于其發(fā)表充分意見。同時也可要求（或釋明）當(dāng)事人提供專家輔助人到庭及或提供專家證詞（注意審查其資質(zhì)）。 對于工程造價專業(yè)方面爭議，可到省、市定額站等部門或其他鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢，鑒于造價主管部門普遍對法律規(guī)定欠缺，故其出具的咨詢意見不屬于證據(jù)，僅供法官在進(jìn)行“自由心證”時作為參考使用。
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