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由于社會經(jīng)濟的繁榮興盛，我國的建筑業(yè)隨之蓬勃發(fā)展，但由此產(chǎn)生的利益糾紛，矛盾沖突更是層出不窮，在沖擊社會和諧穩(wěn)定的同時，也暴露出建筑業(yè)發(fā)展的弊端和亟待革新之處。直接與利益相關的工程價款結(jié)算成為案件中的熱點與難點，但因工程價款結(jié)算中涉及到的工程造價、工程質(zhì)量、工期、工程修復費用等極具專業(yè)性和證據(jù)繁雜的特點，當事人往往期望通過司法鑒定來明確相關事項，卻又由于不能全面把握鑒定過程的要點，而導致不能充分行使自己的訴權和保障自身權益。與此同時，墊資承包，“陰陽合同”，“半截子工程”等低劣的社會現(xiàn)象充斥著競爭激烈的建筑市場，給本身便專業(yè)復雜的司法造價鑒定蒙上陰影，使其更加難上加難。如何在建設工程施工合同中正確合法有效的運用造價司法鑒定，促進工程造價糾紛案件的判決和調(diào)解，維護當事人的正當權益和有效的社會秩序，成為社會和法律發(fā)展的迫切需求。 關鍵詞：造價 司法鑒定 施工合同糾紛 困境 應對 *本文榮獲“2020年度湖南省房地產(chǎn)法律實務論壇征文活動”優(yōu)秀獎，獲得行業(yè)內(nèi)相關領導和專家高度認可，特此分享，以饗讀者。在建筑工程案中，一般情況下，當工程建完并竣工驗收合格后，承發(fā)包雙方就進入工程結(jié)算階段。如果雙方對結(jié)算原則約定明確，按照合同約定的自行審價或者委托審價程序進行審價即可，對審價結(jié)果沒有爭議時，該結(jié)果便會成為發(fā)包人支付工程款的依據(jù)。 若雙方對結(jié)算原則約定不明，或雖約定明確但對審價結(jié)果不滿的，就會發(fā)生爭議。雙方經(jīng)協(xié)商仍然無法達成一致意見的，一旦進入司法程序，就可能通過法院或者仲裁機構(gòu)指定具有審價資質(zhì)的審價機構(gòu)進行造價鑒定。結(jié)合目前的司法現(xiàn)狀，司法鑒定程序上總體來說還有很多不足，實務中也存在許多不規(guī)范行為導致發(fā)承包雙方權益在鑒定程序中受到不正當損害。 關于工程造價司法鑒定的定義，根據(jù)相關法律文件可知，工程造價司法鑒定是指依法取得有關工程造價司法鑒定資格的鑒定機構(gòu)和鑒定人受人民法院或仲裁機構(gòu)的委托，依據(jù)國家的法律，法規(guī)以及中央和省自治區(qū)直轄市、自治區(qū)及直轄市等地方政府頒布的工程造價標準，針對某一特定建設項目的施工圖紙和竣工資料來計算和確定某一工程價值并提供鑒定結(jié)論的活動。當事人約定按照固定價結(jié)算工程價款，一方當事人請求對建設工程造價進行鑒定的，不予支持。鑒定對象主要是與造價有關的工程，往往涉及承發(fā)包雙方，鑒定材料也因為建筑工程本身復雜的生產(chǎn)過程，特殊的定價過程而內(nèi)容繁瑣，數(shù)量龐大，從而加劇了司法實務中的此類案件久拖不決，或人民法院在竭盡心力判決后卻上訴率居高不下的尷尬處境。費用高，效率低，定論難等諸多問題成為阻礙司法造價鑒定的絆腳石。近年來，工程造價糾紛日益增多，筆者通過分析多份與此相關的造價實務糾紛案例發(fā)現(xiàn)， 其類型主要有以下幾種：1.因“爛尾工程”結(jié)算糾紛引發(fā)的造價鑒定。建設工程合同涉及的資金量巨大，合同的履行期較長，牽扯的履行主體也眾多，常出現(xiàn)大量的“爛尾工程”。而爛尾工程中包含的部分已完成工程中涉及到承包人的人力、材料、設備機械等資源的物化成果，承包人是否有權就已完成工程主張結(jié)算相應的工程價款也是我國法律實務中的一大爭議焦點，最新的《民法典》第七百三十九條第一款規(guī)定了“建設工程施工合同無效，但是建設工程經(jīng)驗收合格的，可以參照合同關于工程價款的約定折價補償承包人”可見在“爛尾工程”中，不論是否合同有效，竣工與否，只要已完成的工程經(jīng)驗收合格，承包人都有權請求發(fā)包方支付已完成工程量的價款。在過去的實務案例中，也常因為各種“半截子工程”而引發(fā)結(jié)算爭議，當事人由此提出造價鑒定。2.關于簽約工程量與履約工程量而引發(fā)的造價結(jié)款爭議。在實務中的諸多工程造價糾紛案例中，建設施工單位為了取得施工的招投標項目，常采用低價競標的方法增強自身優(yōu)勢，甚至漏估工程量，或者由于新增加的工程量缺乏約定的計價條款而難以達成一致的付款方式，由此承發(fā)包方產(chǎn)生爭議。此外，建設單位為了節(jié)省開發(fā)成本，贏得發(fā)包方的青睞，往往采用固定總價的做法圖求便利和顯示低價優(yōu)勢，但此種方法卻將自身置于巨大的潛在風險中。固定總價中將合同總價一次包死，固定不變的特質(zhì)決定了此類合同中將由承包商承擔全部工作量和價格的風險。然在建設工程施工合同承包中，涉及圖紙不詳細，相關條件不具備，工程計算量不準確是常事。當發(fā)生材料漲價，未約定明確的工程變更價格計算方法卻又發(fā)生了工程變更，增加或者減少等情況時，施工方主張建設單位進行補償，建設單位則以雙方簽訂的固定總價合同進行抗辯，此種類型引發(fā)的造價結(jié)款爭議在實務案例中屢屢發(fā)生，值得關注。3.簽證索賠糾紛。此項問題主要由施工時實際施工的工程量超過雙方的約定工程量產(chǎn)生，如在低價競標中，施工方雖處于劣勢，但仍可對超于合同約定的工程量采用簽證索賠的方法維護自身權益。但此類方法也常由于施工單位在操作過程中的諸多問題而引發(fā)糾紛，比如未在約定的索賠時間內(nèi)進行索賠，相關的索賠證據(jù)無原件保留，未撰寫清楚明了的索賠報告甚至忘記對某項工程簽證而引發(fā)后續(xù)施工單位維權的不利?？傊?，簽證索賠的時間限制，內(nèi)容規(guī)定，送達方式，提出對象等因未進行提前約定或約定模糊的問題而引發(fā)的糾紛成為了工程造價鑒定糾紛中的主要類型之一。4.對由人民法院委托造價單位進行審價后的審價報告產(chǎn)生異議。根據(jù)《民事訴訟法》第76條規(guī)定，造價司法鑒定的啟動方式既可依當事人申請，也可由法院依職權決定。目前我國的司法造價鑒定存在鑒定內(nèi)容不準確，人民法院與當事人權利分工不明，突出的以鑒代審等現(xiàn)象，促使當事人對人民法院委托造價單位進行審價后的審價報告信賴度較低，往往在花費了巨大的經(jīng)濟和時間成本后仍然不能對價款結(jié)算的爭議達成有效統(tǒng)一而要求啟動補充鑒定或重新鑒定。 以上這些工程造價鑒定的主要爭議類型既是承發(fā)包雙方在履行建設施工承包合同中易遇到的難題，也暴露出工程造價鑒定自身在司法實務中運用的局限和弊端。從立法上看，目前我國并未有針對工程造價鑒定的專門規(guī)定，主要作為司法鑒定的一種類型而使用司法鑒定的相關規(guī)定，僅在最高法的司法解釋，工程造價鑒定或者相關部委的規(guī)定中有所涉及。由于缺乏明確的規(guī)范和指引，工程造價鑒定在司法實務中仍存在諸多問題。1.工程價款取計困難。工程價款的取計涉及到建設工程價款結(jié)算的特殊方式，我國采取定額計價和清單計價兩種方式，根據(jù)竣工驗收或交付適用的已完成工程，一般采用合同量的工程量和合同外的增量工程進行判斷計價。然而對“爛尾工程”而言，無論是合同內(nèi)的工程量還是合同外的增量工程，均由于工程未完工，當事人因為各種原因不能形成一致的工程交接清點和計量，導致施工圖不能用于完整計量、工程量清單內(nèi)容也不能體現(xiàn)在實際施工內(nèi)容中，而產(chǎn)生工程款不能準確結(jié)算的矛盾，這一點同樣增加了“爛尾工程”在造價鑒定中的價款取計難度。2.在程序上，工程造價司法鑒定存在如鑒定時間嚴重超過法定時限、當事人反復申請重新鑒定或補充鑒定浪費資源、鑒定材料質(zhì)證不充分、鑒定機構(gòu)管理混亂、以及鑒定人員回避制度落于空談等諸多問題。由于涉訴主體范圍廣，涉及金額大，相關的鑒定材料詳細且繁多，工程造價司法鑒定歷來存在難度大、過程長、內(nèi)容復雜等特質(zhì)，在司法實踐中，當事人對是否提起工程造價司法鑒定猶豫不決，人民法院亦由于工作繁忙，對司法鑒定的進程缺乏監(jiān)督管理，且由于工程造價司法鑒定的專業(yè)性，缺乏專業(yè)資質(zhì)和水平的人民法院工作人員往往主動延誤當事人的司法造價申請鑒定或?qū)ζ溥M展不聞不問，嚴重拖延了案件審理的周期。3.鑒定機構(gòu)/鑒定人能力參差不齊，嚴重影響工程造價司法鑒定的進程。在司法實踐中，為了保障工程造價司法鑒定的程序公正性，往往采用集中委托、隨機抽簽的方式，但由于鑒定機構(gòu)自身鑒定流程不規(guī)范、利益驅(qū)動或由于鑒定人缺乏庭審質(zhì)證的能力等情況而影響了鑒定意見的質(zhì)量和效率，從而延誤此類案件的審理進程。4.審判權與鑒定權混淆不清，影響案件判決結(jié)果的公正與法院的司法權威性。目前的司法鑒定意見需要鑒定機構(gòu)基于專業(yè)的技術判斷做出，但在鑒定程序中仍然存在大量的法律問題，然而在司法操作實務中，由于承辦法官缺乏有關工程造價方面的專業(yè)知識，對鑒定所需鑒定意見及證據(jù)材料的內(nèi)容和公正性、準確性無法完全審查，且多數(shù)人民法院未形成專業(yè)化審判庭，不具有此類專業(yè)化案件的審理能力，許多承辦法官往往被迫放棄審判權，直接將所有的工程材料交給鑒定機構(gòu)，并依據(jù)鑒定機構(gòu)出具的鑒定意見做出判決，而工程鑒定單位和人員往往自行確定鑒定范圍、鑒定依據(jù)和鑒定材料。此舉嚴重干擾法官對案件事實的獨立裁判權，可能導致建設工程糾紛案件判決結(jié)果的不公，從而造成當事人不服判決而上訴申請補充鑒定或者重復鑒定，加劇司法資源的緊張。5.當事人對鑒定程序的配合度低，法官與鑒定委托機構(gòu)、鑒定機構(gòu)之間銜接不暢等。部分當事人為爭取己方利益，只提供對自己有利的資料，濫用訴權干擾鑒定，甚至違法接觸鑒定人使得造價鑒定程序進展困難，嚴重妨礙了法官辦理工程案件的效率。或者某些當事人缺乏專業(yè)知識，鑒定質(zhì)證流于形式，論證不充分等問題也加劇了造價司法鑒定的不公正性和缺乏有效性等問題。此外，法院對鑒定程序啟動的把握，工程司法鑒定與行政審計的效力區(qū)分，不規(guī)范的鑒定意見的認定，忽視對鑒定意見的證據(jù)能力的審查，將鑒定意見直接作為認定事實的依據(jù)或者鑒定意見處理等問題也造成了造價鑒定在司法實踐中可信度受質(zhì)疑，被當事人反復提起的窘境。由于法律判斷與專業(yè)判斷的界限不清楚，在鑒定人根據(jù)獨立封閉原則對涉及工程的專業(yè)問題進行客觀判斷時，法官仍需決定鑒定前的合同效力判斷，鑒定依據(jù)認定，鑒定方法確定等問題，承辦法官與鑒定機構(gòu)的之間的權利分工與銜接問題便由此突出來。 工程造價的司法鑒定主要依靠對當事人提交的鑒定材料進行分析和計算，而當事人提交的材料往往出于利己而提交的證據(jù)材料如起訴書和答辯狀，工程設計圖紙及洽商變更記錄、現(xiàn)場勘察記錄等資料缺乏合法真實有效性，因此需要專業(yè)的鑒定人員進行整理和篩選。在實務案例中，合法的招投標文件作為造價鑒定的依據(jù)之一，其中招投標過程中的廢標處理，代理機構(gòu)主體是否合法，招標代理行為是否合規(guī)，都會影響當事人招投標文件的效力，雙方當事人為爭取對自己有利的說法，針對招投標文件的有效性問題往往各抒己見，鑒定機構(gòu)的專業(yè)鑒定便顯得尤為重要。此外，如上所述，在競爭激烈的建筑市場中，“陰陽合同”的現(xiàn)象屢見不鮮，在此類合同糾紛中爭端雙方堅持對自己有利的合同依據(jù)，承辦法官明確以哪份合同為準成為了最先需要解決的問題，在《最高法關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》對如何處理“陰陽合同”的問題給予了明確規(guī)定“當事人就同一建設工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應當以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)”。總之，在造價問題與法律問題相互交織的造價鑒定中，判斷鑒定資料的合法性首先成為了造價鑒定機構(gòu)在實際操作中的難點。建設工程由于自身周期長，牽涉范圍廣的特性，在結(jié)算糾紛可能同時存在工程質(zhì)量問題，或者一些隱蔽工程已完工而存在質(zhì)量缺陷，這種涉及質(zhì)量缺陷的工程往往不具備鑒定的條件，人民法院在認定質(zhì)量缺陷后，常通過減少該部分工程款或者由施工方承擔合理的修復費用的方式處理。值得注意的是已經(jīng)施行的《民法典》第七百九十三條第二款規(guī)定了修復后的建設工程經(jīng)驗收合格的，發(fā)包人可以請求承包人承擔修復費用，以及發(fā)包人對建設工程不合格造成的損失有過錯的，應當承擔相應的責任。此舉顯然認可了承包方修復建設工程經(jīng)驗收合格后有權主張修復工程的工程款權利。建設工程的案件原本較為復雜，造價鑒定資料的范圍，從設計到竣工結(jié)算經(jīng)過多個環(huán)節(jié)，鑒定設計的材料包括工程招投標文件、工程施工合同、補充合同以及相關協(xié)議文件、工程施工設計圖（變更圖）、圖紙會審紀要、工程預決算及預決算答疑文件、工程竣工驗收資料、工程現(xiàn)場簽證、收方資料等諸多文件。且就工程施工合同而言，《民法典》第七百九十五條“施工合同的內(nèi)容一般包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、相互協(xié)助條款”，由此可見一般情況下，造價鑒定材料的繁雜，民法典施行后，其對承包人主張修復工程款權利的保護，毫無疑問在發(fā)生修復工程的結(jié)算糾紛時，對修復工程進行造價鑒定，也會成為發(fā)承包雙方的不二選擇，而修復工程中所涉及到的方方面面，也會成為工程造價鑒定中的一大重難點。一般情況下，工程造價鑒定的計價標準主要包括定額計價和工程量清單計價兩種，在雙方具有合同約定的情況下，應以雙方簽訂的施工合同約定的計價標準或者計價方法作為造價鑒定依據(jù)。在合同無約定或者約定不明時，則可參照訂立合同時的市場價或者政府定價或政府指導價進行計價結(jié)算。在實務案例中，當事人因工程變更導致工程數(shù)量變化，或?qū)π略龉こ添椖拷M價發(fā)生爭議，或因物價波動，人工費調(diào)整，材料價格上漲等而要求調(diào)整綜合單價，由此增加了后續(xù)造價鑒定程序的困難。需要注意的是根據(jù)最高法關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律解釋的第二十二條“當事人約定按照固定價結(jié)算工程價款，一方當事人請求對建設工程造價進行鑒定的，不予支持”可知最高人民法院規(guī)定雙方約定以固定價款結(jié)算工程款的，合同約定風險范圍內(nèi)的固定價格部分不予鑒定。主要包括“無效合同”爭議鑒定、“陰陽合同”爭議鑒定、“合同解除”爭議鑒定、“固定價合同”爭議鑒定等方面。此類鑒定爭議的處理原則因具體情況而異，如“無效合同”的實際操作中，支付的工程款僅與已完成工程質(zhì)量合格有關。由此，即便合同可能處于無效，仍具有造價司法鑒定的可能。而關于合同解除，即將頒布的《民法典》第八百零六條第二款、第三款規(guī)定了合同解除的條件以及解除后的工程價款支付問題，法典規(guī)定，合同解除后，已經(jīng)完成的建設工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應當按照約定支付相應的工程價款，已經(jīng)完成的建設工程質(zhì)量不合格的，參照本法第七百九十三條的規(guī)定處理。在造價鑒定的爭議中，往往面臨著合同是否已解除，以及解除后工程質(zhì)量的鑒定與造價鑒定的爭議難題。“陰陽合同”“固定價合同”中有關造價司法鑒定的處理原則前面已有所介紹，此處不再贅述。與工程造價相比，損失索賠涉及到人工費、工程材料費、材料供應商的訴訟費、違約金的索賠等等，其鑒定更加復雜多樣，由于各地因地制宜的規(guī)定條款，有時甚至難以找到統(tǒng)一標準，此類損失范圍的確定與賠償對專業(yè)鑒定提出了更高的要求。另外需要說明的是工程造價鑒定程序在實際操作中，有的審價的單位會超出雙方的爭議事實范圍，對無爭議的實施范圍也進行鑒定，對此，最高法關于審理建設工程施工合同若干法律問題的解釋中規(guī)定：“當事人對部分案件事實有爭議的，僅對有爭議的事實進行鑒定，但爭議事實范圍不能確定，或者雙方當事人請求對全部事實鑒定的除外?！?/span>由此可知，工程造價鑒定并非全面鑒定，僅對有爭議的事實進行鑒定。法院不應該對超出范圍的鑒定內(nèi)容進行質(zhì)證也不能采納超出鑒定范圍事項的鑒定意見。建筑企業(yè)有權依法維護無爭議事項范圍的合法權利。 根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，工程造價司法鑒定的啟動程序可由法院依職權啟動或法院根據(jù)當事人的申請而啟動。而進行工程造價司法鑒定的法律依據(jù)主要來源于《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條，第二十一條等規(guī)定。就當事人在運用造價司法鑒定方面，應當注意以下事項：首先，鑒定意見作為訴訟過程中鑒定機構(gòu)出具的專業(yè)判斷性意見，是工程造價糾紛案件最為重要的證據(jù)，往往決定了案件判決結(jié)果，當事人申請造價司法鑒定時，必須認識到其重要性。此外，造價鑒定的時間取決于案件材料與鑒定范圍，考慮到所需要的時間與資金成本，應當慎重確定鑒定事項，申請鑒定的范圍應緊密圍繞爭議部分而進行，此舉既可節(jié)省訴訟成本，亦可縮短訴訟周期。且就司法鑒定的禁止范圍方面，根據(jù)《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的規(guī)定，當事人約定按照固定價結(jié)算工程價款，一方當事人請求對建設工程造價進行鑒定的，不予支持?？梢?，若施工過程中未有涉及變更，其固定價部分是不予鑒定的。另外，也應當注意到該司法解釋還規(guī)定逾期答復竣工結(jié)算文件的視為認可該竣工結(jié)算文件，由此產(chǎn)生的爭議造價鑒定申請同樣不予鑒定。據(jù)此可知，當事人應當嚴格審查是否符合法律規(guī)定的人民法院接受司法造價鑒定申請的條件，權衡自己對工程價款或者工程量的主張是否能得到審價機構(gòu)的認可，并以此準備相關的證據(jù)材料。值得一提的是關于申請司法造價鑒定的時間限制，過去根據(jù)民事訴訟法的相關規(guī)定，應在舉證期限內(nèi)提出，但當前相關法律修改后規(guī)定司法鑒定申請的提出只要與認定的基本事實有關，則可突破舉證期限的限制，人民法院原則上均得接受該鑒定申請，此舉有利于當事人更好的維護自身權益。其次，當事人提交申請司法鑒定時，提交的鑒定委托書應該清晰明了，委托范圍應具體明確，提交的鑒定的依據(jù)資料力求規(guī)范完整，邏輯合理，有理有據(jù)，杜絕自相矛盾等問題。當人民法院接受當事人鑒定申請后，當事人應當進一步明確鑒定事項，鑒定范圍。如人民法院委托鑒定的送鑒材料，原則上應當經(jīng)雙方當事人質(zhì)證認可，后由法院確認，當事人應當對材料的真實性負責。可見雖然造價鑒定的事項范圍是由當事人申請、法院確定，但作為案件的相對方，提供真實合法材料，及時審查申請方提出的鑒定范圍，協(xié)助承辦法官確定最終鑒定事項，提出自己的意見更有利于維護己方的權益不受損害。另外，工程造價司法鑒定格外注重證據(jù)。根據(jù)《浙江省高級人民法院民事審判第一庭關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》中“當事人對工程價款存在爭議，不能協(xié)議一致，也無法采取其他方式確定的，可以根據(jù)當事人的申請，對工程造價進行鑒定；雙方當事人均不申請鑒定的，應向負有舉證責任的當事人一方進行釋明，其仍不申請鑒定的，由其承擔舉證不能的法律后果。訴訟前已經(jīng)由當事人共同選定具有相應資質(zhì)的鑒定機構(gòu)對工程價款進行了鑒定，訴訟中一方當事人要求重新鑒定的，不予準許，但確有證據(jù)證明鑒定結(jié)論具有最高人民法院《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條第一款規(guī)定的情形除外”，可見當事人在啟動工程量與工程價款鑒定程序時，應格外注意屬于自己的舉證責任，防止因忽略相關舉證責任而承擔舉證不能的法律后果。除了必須的工程招投標文件，雙方當事人簽訂的工程施工合同，補充合同，承包人的營業(yè)資質(zhì)，施工資質(zhì)等材料，應當注意就涉及變更導致增加的隱蔽工程量，其是否具有甲方或監(jiān)理的簽證等證明資料，否則此部分的工程款將難以得到審價機構(gòu)的認可。且申請重新鑒定或者補充鑒定時，需提供自身符合補充鑒定或者重新鑒定的證據(jù)材料。最后，為避免人民法院的審判權與鑒定權混淆，避免“以鑒代審”等現(xiàn)象，除卻人民法院應當仔細認定鑒定材料，列明爭議焦點和確認案件事實等，當事人也應善于利用自己的質(zhì)證權利來維護自身合法權益，結(jié)合程序問題和實體問題，對鑒定機構(gòu)出具的鑒定意見，就鑒定機構(gòu)及鑒定人的資質(zhì)、鑒定過程是否符合相關程序規(guī)定、鑒定材料的真實性、關聯(lián)性、相關違約責任等問題進行綜合審查，必要時，可申請鑒定人出庭作證，并對鑒定意見中的異議部分進行發(fā)問，要求鑒定人進行具體說明，同時注意鑒定機構(gòu)的適用鑒定依據(jù)是否合法，是否是根據(jù)未經(jīng)質(zhì)證確定的證據(jù)材料做出鑒定等。積極參與鑒定的全過程，對于鑒定涉及的專業(yè)性，技術性問題，及時申請專家輔助人出庭，對鑒定意見所涉及的問題提出意見，參與庭審質(zhì)證等。總而言之，工程造價司法鑒定不同于司法實務中一般的司法鑒定，建筑企業(yè)在司法造價鑒定中不得掉以輕心，應當嚴格審核鑒定機構(gòu)的資質(zhì)、鑒定人員是否具有工程造價執(zhí)業(yè)資格，鑒定人員是否需要回避等情形。另外，及時準備自身需要的鑒定材料，關注鑒定所依據(jù)材料是否真實合法，明確造價鑒定的過程中，哪些由司法審判權或仲裁權來確定，哪些可通過造價鑒定機構(gòu)來確定，避免審價單位代替人民法院或仲裁機構(gòu)做決定以損害自身的權益。對鑒定結(jié)論是否尊重發(fā)承包雙方約定的計算原則計較進行多方面的調(diào)查論證，減少自身合法利益受到損害，在質(zhì)證方面，針對上述范圍和事項積極提出意見以維護自身合法的權益。當然，加強施工過程中的管理，減少造成工程造價糾紛的因素，從源頭上避免產(chǎn)生工程造價司法鑒定的必要性更能有效避免當事人的損失。
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