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北京市發(fā)展和改革委員會

 蜀人泥鰍 2015-02-05

  第一條 為規(guī)范本市物業(yè)服務(wù)收費行為,保障業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》,國務(wù)院《物業(yè)管理條例》,國家發(fā)展改革委、建設(shè)部《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》,制訂本辦法。
  第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)的物業(yè)服務(wù)收費管理。
  第三條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序,向業(yè)主所收取的費用。
  第四條 政府提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制選擇物業(yè)管理企業(yè);鼓勵物業(yè)管理企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r格競爭;促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費通過市場競爭形成;禁止價格欺詐。
  第五條 本市物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價和政府指導(dǎo)價。實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)合同、房屋買賣合同的當(dāng)事人協(xié)商確定;實行政府指導(dǎo)價的物業(yè)服務(wù)收費由市價格主管部門會同市房屋主管部門制定基準(zhǔn)價標(biāo)準(zhǔn)及浮動幅度,并定期公布。
  第六條 符合下列情形之一的物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價:
  1、辦公、商用及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配套用房等非住宅;
  2、按照《北京市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)辦法》選聘物業(yè)管理企業(yè)并確定物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的住宅區(qū);
  3、業(yè)主大會或按照《物業(yè)管理條例》第十條規(guī)定不成立業(yè)主大會但共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)的全體業(yè)主,與其選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同的住宅區(qū);
  4、本辦法實施后,在物業(yè)服務(wù)合同和房屋買賣合同中明確約定了物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的住宅區(qū);
  5、本辦法實施前,經(jīng)計劃、規(guī)劃、建設(shè)、國土房管等政府主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的公寓、別墅等高檔住宅區(qū)。
  實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整時,應(yīng)由業(yè)主大會或共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)的全體業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定。
  第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)、執(zhí)行《北京市加快城市危舊房改造實施辦法(試行)》(京政辦發(fā)[2000]19號)政策的危改回遷小區(qū),在未成立業(yè)主大會前,物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)所提供的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),按不高于經(jīng)濟(jì)適用住房物業(yè)服務(wù)收費政府指導(dǎo)價收費標(biāo)準(zhǔn)確定物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。
  按房改政策出售的公有住宅區(qū)、安居(康居)住宅區(qū),以及不符合第六條規(guī)定的住宅區(qū),在未成立業(yè)主大會前,執(zhí)行政府指導(dǎo)價住宅物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。原物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)低于基準(zhǔn)價浮動幅度上限的,執(zhí)行原收費標(biāo)準(zhǔn),如要調(diào)整,具體收費標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)規(guī)定的基準(zhǔn)價和浮動幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定。但如物業(yè)管理企業(yè)提供安全防范設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施設(shè)備運行維護(hù)服務(wù)的,可收取相應(yīng)費用;收費標(biāo)準(zhǔn)總計不能高于基準(zhǔn)價浮動幅度上限;原收費標(biāo)準(zhǔn)中已包含上述服務(wù)收費內(nèi)容的,不能重復(fù)計算收費。
  第八條 按照物業(yè)服務(wù)收費政府指導(dǎo)價管理的住宅區(qū)有多種房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)住宅的,物業(yè)服務(wù)收費按與物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)的政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
  經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),改變住宅使用性質(zhì)從事經(jīng)營活動的,物業(yè)管理企業(yè)可以按照改變后的住宅使用性質(zhì),確定物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)收費。
  第九條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同,應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)、計費方式及計費起始時間等內(nèi)容,涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應(yīng)當(dāng)一致。
  第十條 物業(yè)服務(wù)費用由業(yè)主交納,但按房改政策出售公有住宅的單位和購買安居(康居)住宅的職工所在單位,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)綜合管理、共用部位共用設(shè)施設(shè)備日常運行維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、電梯、水泵運行維護(hù)等費用。按房改政策出售公有住宅的單位和購買安居(康居)住宅的職工所在單位,就物業(yè)管理服務(wù)費用承擔(dān)問題與購房人另有約定的,從其約定。
  第十一條 實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費,可以采取包干制或者酬金制方式,具體方式由業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定;業(yè)主大會成立前,由開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主在房屋買賣合同或物業(yè)服務(wù)合同中約定。
  第十二條 實行物業(yè)服務(wù)費用酬金制的,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)支出屬于代管性質(zhì),為所交納的業(yè)主所有,物業(yè)管理企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。
  第十三條 實行物業(yè)服務(wù)費用包干制的,物業(yè)服務(wù)費用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費和物業(yè)管理企業(yè)的利潤。
  實行物業(yè)服務(wù)費用酬金制的,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)管理企業(yè)的酬金。
  物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分:
  1、管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等;
  2、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護(hù)費用;
  3、物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用;
  4、物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費用;
  5、物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費用;
  6、辦公費用;
  7、物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
  8、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費用;
  9、經(jīng)業(yè)主同意的其它費用。
  物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費用,應(yīng)當(dāng)通過專項維修資金予以列支,不得計入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。
  第十四條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。
  業(yè)主或者業(yè)主大會對公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)詢時,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)。其中,業(yè)主大會提出質(zhì)詢時,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行書面答復(fù)。
  實行物業(yè)服務(wù)費用酬金制的,物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主大會可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進(jìn)行審計。審計費用的承擔(dān)由業(yè)主大會或全體業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
  第十五條 未建立專項維修資金的住宅,物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費用收取與使用按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第十六條 電梯運行維護(hù)費標(biāo)準(zhǔn)及分?jǐn)傓k法。
  業(yè)主大會成立前,按照房屋買賣合同、物業(yè)服務(wù)合同中約定或物業(yè)管理公約中的約定執(zhí)行;業(yè)主大會成立后,按照業(yè)主大會的決議執(zhí)行。不符合以上條件的,暫按以下辦法分?jǐn)傆嬎悖?br>   電梯運行服務(wù)首層住戶,每建筑平方米電梯運行維護(hù)費用=[電梯運行維護(hù)總費用/(房屋建筑面積-70%電梯運行服務(wù)首層住戶建筑面積)]×30%
  其他樓層住戶每建筑平方米電梯運行維護(hù)費用=電梯運行維護(hù)總費用/(房屋建筑面積-70%電梯運行服務(wù)首層住戶建筑面積)
  執(zhí)行物業(yè)服務(wù)收費政府指導(dǎo)價的住宅區(qū),電梯運行維護(hù)費由物業(yè)管理企業(yè)按不高于電梯運行維護(hù)費政府指導(dǎo)價收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
  第十七條 水泵運行維護(hù)費標(biāo)準(zhǔn)。
  業(yè)主大會成立前,由開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)買受人在房屋買賣合同、物業(yè)服務(wù)合同中約定;業(yè)主大會成立后,由業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
  執(zhí)行物業(yè)服務(wù)收費政府指導(dǎo)價的住宅區(qū),水泵運行維護(hù)費由物業(yè)管理企業(yè)按不高于水泵運行維護(hù)費政府指導(dǎo)價收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二次供水用戶(不包括自備井多層樓房用戶)按政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)交納水泵運行維護(hù)費;市政直供水用戶不交納水泵運行維護(hù)費。
  第十八條 房屋建筑面積包括套內(nèi)建筑面積和共用部位與共有房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e。
  第十九條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)管理企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
  第二十條 業(yè)主按房屋買賣合同約定的交付之日開始交納物業(yè)服務(wù)費。納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售,或者因開發(fā)建設(shè)單位原因未按時交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用由開發(fā)建設(shè)單位全額交納。
  第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)可按月、按季或按年度計收物業(yè)服務(wù)費用,但不得一次性預(yù)收一年以上(不含一年)的物業(yè)服務(wù)費用。
  第二十二條 業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
  物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費用。
  業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時足額交納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納服務(wù)費用的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以依法追繳。
  第二十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費用的,可向委托單位收取手續(xù)費,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
  第二十四條 物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)業(yè)主委托提供的特約服務(wù),服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)除政府價格主管部門有統(tǒng)一規(guī)定外,由雙方約定。
  第二十五條 物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守國家的價格法律法規(guī),嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同,為業(yè)主提供質(zhì)價相符的服務(wù)。
  第二十六條 物業(yè)服務(wù)收費實行明碼標(biāo)價。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置,將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示。
  第二十七條 市、區(qū)縣價格主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費行為。
  物業(yè)管理企業(yè)有下列行為的,由價格主管部門依法進(jìn)行查處:
  1、超出政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)制定價格的;
  2、擅自設(shè)立強(qiáng)制性收費項目,亂收費用的;
  3、不實行明碼標(biāo)價或不按規(guī)定實行明碼標(biāo)價的;
  4、只收費不服務(wù)或不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費用的;
  5、其他違反本辦法規(guī)定的行為。
  第二十八條 本辦法由市發(fā)展和改革委員會、市建設(shè)委員會按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
  第二十九條 本辦法自2005年 月 日起執(zhí)行。
  原《北京市普通居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法》(京價(房)字[1997]第196號)、《北京市經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費辦法(試行)》(京價(房)字[2000]163號)、《北京市高檔住宅物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法》(京價(房)字[1998]第394號)、《關(guān)于調(diào)整委托管理住宅電梯高壓水泵收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(京價(房)字[1996]第274號)同時廢止。本辦法執(zhí)行之前的其他有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。本辦法實施前,在房屋買賣合同、物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)管理公約中確定的物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)超出住宅物業(yè)服務(wù)收費政府指導(dǎo)價收費標(biāo)準(zhǔn)浮動幅度上限的普通居住小區(qū),可執(zhí)行至2005年 月 日。在此期間,如果成立業(yè)主大會或物業(yè)管理企業(yè)與全體業(yè)主重新協(xié)商確定物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的,按本辦法第六條規(guī)定執(zhí)行;未成立業(yè)主大會或物業(yè)管理企業(yè)未能與全體業(yè)主重新協(xié)商確定物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的,2005年 月 日起,一律按照住宅物業(yè)服務(wù)收費政府指導(dǎo)價執(zhí)行。

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