2014年，又即將迎來“兩委”換屆的工作，村 “兩委”換屆選舉工作是農(nóng)村基層組織建設的一項重要內(nèi)容，直接關系到農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村級換屆選舉工作十分重視，把村級兩委換屆作為加強村級基層組織建設，提高村級班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力的難得契機。隨著時代的進步，客觀上對村“兩委”換屆選舉工作提出了更高的要求。如何適應新形勢，做好當前村“兩委”換屆選舉工作，值得我們思考和探索。

　　從總體情況來看，全鎮(zhèn)村級組織和村干部隊伍的建設是好的，發(fā)展意識強，勇爭一流的工作業(yè)績和真抓實干、務實為民的氛圍也基本形成，但也有少數(shù)村和少數(shù)村干部也存在著一些明顯問題，主要表現(xiàn)為：因循守舊，發(fā)展經(jīng)濟和帶領群眾致富能力不強；自我要求不嚴格，作風不扎實，上級黨組織布置的一些工作任務和政策不能很好落實到位；村干部補貼偏低，待遇不高，影響工作積極性，不能一門心思撲在工作上；思想不穩(wěn)定，每臨村兩委換屆，村干部過多考慮村級組織換屆時，自己不知道還是否能繼續(xù)在村任職，所以往往表現(xiàn)出得過且過，做一天和尚撞一天鐘；有的怕在換屆中丟選票，工作中表現(xiàn)為怕得罪人，畏首畏尾，做老好人等現(xiàn)象。政治上沒奔頭，也一定程度上影響村干部的積極性。

　　當前農(nóng)村“兩委”換屆選舉存在的問題

　　一、不同的競選目的，競選者往往會使出渾身解數(shù)來爭取選票。這就造就了選舉賄賂問題的普遍存在。競選者或采取和風細雨的人情關懷手段，或直接以金錢、實物或承諾對選民進行賄賂，來達到當選的目的。有些選舉就是一個形式的過程，甚至是“農(nóng)村選舉，有錢就能當選”，選舉賄賂問題普通存在，“金錢票”、“家族票”、“人情票”普遍存在。

　　二、參選者素質(zhì)普遍不高，文化水平較低，優(yōu)秀候選人不多，選擇范圍小，再加上參選者年齡偏大，結(jié)構難以調(diào)整。

　　三、村民的法律意識普遍不高，對選舉認識不足，沒有意識到選舉的重要性。村民法律意識不強，容易受到誘惑，出于“誰出錢多選誰”的心里，沒有自己的意見和判斷力。

　　四、歷史遺留問題影響著選舉的順利進行，也影響著選舉后當選的兩委班子工作的開展。近幾年來，因選舉而在農(nóng)村形成的一個個“勢力班子”就是最好的例子，這些勢力，無論在選舉期間，還是在當選后，都會造成一定的負面影響。 

　　做好新形勢下村“兩委”換屆選舉的對策探究

　　村“兩委”換屆選舉中如出現(xiàn)問題，將引發(fā)農(nóng)村的不穩(wěn)定因素，損害廣大村民的利益。分析不利因素，采取有效措施，有利于依法搞好換屆選舉工作，推動農(nóng)村事業(yè)的健康發(fā)展。

　　一是強化宣傳，搞好培訓，正確引導村民依法行使民主權利。通過辦培訓班等形式，搞好選舉工作人員的業(yè)務培訓，使他們熟練掌握換屆選舉的有關規(guī)定和工作方法，能依法依章規(guī)范操作。

　　二是完善措施，嚴肅紀律，有效防范換屆選舉中的非組織行為。

　　三是排查矛盾，加強信訪，保證換屆選舉安定有序。

　　四是嚴格標準，拓寬渠道，讓優(yōu)秀人才成為當家人。要積極創(chuàng)造條件，請致富能手、外出打工的優(yōu)秀經(jīng)商人員回鄉(xiāng)參選，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和高校畢業(yè)生按程序到村任職，真正把那些政治素質(zhì)高、工作能力強、能夠干事創(chuàng)業(yè)、帶領群眾致富的能人選進村“兩委”班子。

　　五是加強領導，強化責任，確保換屆選舉圓滿完成。

　　六是立足長遠，明確思路，切實做好換屆選舉后續(xù)工作。認真做好離任、落選人員的思想政治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要幫助、監(jiān)督新老班子及時做好公章、帳冊檔案等移交工作，要及時抓好新村“兩委”成員的教育培訓，要指導幫助新班子立足本村實際，進一步理清發(fā)展思路，制定好發(fā)展規(guī)劃等。