2011年是“十二五”的開局之年，是貫徹落實(shí)國(guó)家、省教育工作會(huì)議及中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的起始之年。全市教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省教育工作會(huì)議精神及中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育的戰(zhàn)略主題，深化教育教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育公平，辦好人民滿意的教育，為建設(shè)海洋特色新興城市提供有力的智力支持和人才支撐。

一、召開全市教育工作會(huì)議，制定出臺(tái)日照市貫徹國(guó)家、省規(guī)劃綱要實(shí)施意見(jiàn)

籌備召開全市教育工作會(huì)議，制定出臺(tái)日照市貫徹國(guó)家、省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施意見(jiàn)，提出今后一個(gè)時(shí)期全市教育改革和發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。各級(jí)教育部門和學(xué)校要把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神及中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要作為首要任務(wù)和中心工作。采取多種形式廣泛組織學(xué)習(xí)，深入基層學(xué)校開展宣講活動(dòng)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳的高潮。根據(jù)我市實(shí)施意見(jiàn)，制定學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育信息化等六個(gè)分實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步將改革發(fā)展任務(wù)細(xì)化、具體化。定期對(duì)局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、區(qū)縣教育部門、學(xué)校落實(shí)實(shí)施意見(jiàn)情況進(jìn)行檢查調(diào)度，將結(jié)果納入年度目標(biāo)績(jī)效考核，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。
    二、深入實(shí)施素質(zhì)教育
    1.加強(qiáng)德育工作。創(chuàng)新德育途徑和方法，推行全員育人導(dǎo)師制、班教導(dǎo)會(huì)制度、教書育人“一崗雙責(zé)”考核制度。加強(qiáng)德育與學(xué)科教學(xué)的結(jié)合。深入開展弘揚(yáng)和培育民族精神月教育活動(dòng)。推進(jìn)學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)工作。開展中小學(xué)心理健康教育先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)。推進(jìn)區(qū)縣未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作。
    2.深化課程改革。完善三級(jí)課程管理體制，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程方案。加強(qiáng)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程資源的開發(fā)利用，召開普通高中綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)施研討教學(xué)會(huì)。舉辦校本課程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，評(píng)選一批優(yōu)秀校本課程。進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)課程實(shí)施水平評(píng)估工作，把課程實(shí)施水平評(píng)估列為年度教育督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容。召開課程實(shí)施水平工作會(huì)議。推進(jìn)分層教學(xué)、走班教學(xué)、學(xué)分制、導(dǎo)師制等教學(xué)管理制度改革，在初中推廣“自主、互助、反思、練習(xí)、補(bǔ)償”“五環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)”模式。開展農(nóng)村小學(xué)教學(xué)專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。建立教學(xué)質(zhì)量抽樣檢測(cè)制度，及時(shí)調(diào)控和矯正教學(xué)中存在的問(wèn)題。構(gòu)建關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)、挖掘?qū)W生潛能、滿足學(xué)生需求、建立學(xué)生自信、推動(dòng)師生發(fā)展的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民主、生動(dòng)、開放、多元的課堂教學(xué)模式。
    3.深化招生和考試評(píng)價(jià)制度改革。進(jìn)一步落實(shí)好義務(wù)教育階段學(xué)生就近免試入學(xué)制度。統(tǒng)籌普通高中招生規(guī)模，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)高中招生名額面向招生區(qū)域初中學(xué)校分配制度。進(jìn)一步完善初中學(xué)業(yè)考試制度。
    4.提升教科研工作水平。加強(qiáng)教科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊教科研專業(yè)人員，完善市、縣、校三級(jí)教育科研網(wǎng)絡(luò)。制定教科研工作指導(dǎo)意見(jiàn)、教科研成果評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法、課題研究管理制度。召開全市教科研工作會(huì)議，表彰一批優(yōu)秀教科研成果和先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。編制日照市“十二五”教育科學(xué)課題指南，設(shè)立一批市級(jí)重點(diǎn)課題和規(guī)劃課題，組織指導(dǎo)學(xué)校積極申報(bào)國(guó)家、省“十二五”教育科學(xué)規(guī)劃課題。創(chuàng)新校本教研方式方法和評(píng)價(jià)機(jī)制，完善市、縣、校三級(jí)教研平臺(tái)，提高校本教研水平。扎實(shí)做好新教育實(shí)驗(yàn)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)我市創(chuàng)建為新教育實(shí)驗(yàn)實(shí)驗(yàn)區(qū)。
    5.規(guī)范辦學(xué)行為。制定并完善作業(yè)布置核準(zhǔn)制度、考試管理制度、辦學(xué)行為行政問(wèn)責(zé)制度。加大舉報(bào)查實(shí)和隨機(jī)督查力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)辦學(xué)行為，引導(dǎo)各級(jí)教育部門和學(xué)校按照素質(zhì)教育要求辦學(xué)施教。
    6.加強(qiáng)體衛(wèi)藝工作。在中小學(xué)大力開展體育藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目，使每名學(xué)生在校期間都能掌握兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能和一項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)。大力開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，組織好體育課、大課間和課外體育活動(dòng)，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。組織開展全市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、第二屆市直小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、全市中學(xué)生籃球賽和健康活力大賽等。加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理、傳染病防控和“防近”工作，評(píng)選表彰全市學(xué)校衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。舉辦師生音樂(lè)技能大賽、慶六一文藝演出、教師節(jié)文藝匯演、師生書畫展、第三屆新年教師音樂(lè)會(huì)等。
    三、加快發(fā)展學(xué)前教育
    1.編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。指導(dǎo)區(qū)縣編制好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，制定日照市學(xué)前教育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)布局調(diào)整、園所建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、師資配備等方面提出目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)措施。出臺(tái)學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，開展學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估，推動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)。
    2.實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設(shè)工程。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，督促指導(dǎo)各區(qū)縣按照山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中心園，力爭(zhēng)年底30%的中心幼兒園通過(guò)省教育廳評(píng)估驗(yàn)收。
    3.加大城區(qū)幼兒園建設(shè)力度。探索制定城市住宅小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、管理和使用政策。力爭(zhēng)到年底各區(qū)縣均建有一所達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)幼兒園。召開省級(jí)幼兒園建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)省級(jí)幼兒園進(jìn)行全面評(píng)估。積極開展山東省學(xué)前教育示范縣、省級(jí)十佳幼兒園、省級(jí)示范幼兒園爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。
    4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。建立幼兒教師補(bǔ)充機(jī)制，公開招考一批具有幼兒教師資格的學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到公辦幼兒園工作。2011年，各區(qū)縣新補(bǔ)充幼兒教師占新補(bǔ)充各類學(xué)校教師的比例不低于10%。將中小學(xué)富余教師調(diào)整分流到幼兒園任職任教，不斷加大公辦幼兒教師配備比例。積極探索幼兒教師養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，努力改善教師待遇。
    5.加強(qiáng)學(xué)前教育管理。推動(dòng)落實(shí)縣級(jí)為主、縣鄉(xiāng)共管和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。全面推廣“鎮(zhèn)村一體化”的農(nóng)村學(xué)前教育管理模式，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的管理責(zé)任。嚴(yán)格準(zhǔn)入和年檢制度，繼續(xù)開展非法辦園集中清理整治行動(dòng)，撤銷條件差、規(guī)模小的幼兒園。完善幼兒園工作制度和管理辦法，提高保教質(zhì)量，克服“小學(xué)化”傾向。
    四、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
    1.制定我市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)，明確目標(biāo)任務(wù)和政策措施。開展義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及評(píng)選表彰活動(dòng)。落實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展“三線推進(jìn)”的實(shí)施策略，即推進(jìn)鎮(zhèn)域小學(xué)、縣域初中、城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
    2．合理規(guī)劃中小學(xué)布局。與中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建相結(jié)合，制定農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整總體規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃，并分步組織實(shí)施。
    3.實(shí)施城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)和薄弱學(xué)校改造工程。堅(jiān)持與城市化進(jìn)程相適應(yīng)，完善市區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布點(diǎn)規(guī)劃。堅(jiān)持新建學(xué)校與改造薄弱學(xué)校相結(jié)合，制定對(duì)市區(qū)薄弱學(xué)校改造方案，并著手進(jìn)行改造。
    4.推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照全市中小學(xué)校舍安全工程五年規(guī)劃，年內(nèi)，完成規(guī)劃改造面積33.2萬(wàn)平方米，規(guī)劃投資3.2億元。認(rèn)真實(shí)施2011年度市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目—城區(qū)中小學(xué)校舍安全工程，確保如期完成。按照農(nóng)村中小學(xué)“211工程”四年規(guī)劃方案，全面完成2011年度規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。完善農(nóng)村中小學(xué)體育衛(wèi)生器材配備工程。制定《日照市中小學(xué)圖書館建設(shè)意見(jiàn)》和《日照市中小學(xué)示范圖書館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，開展圖書館建設(shè)專項(xiàng)檢查和示范圖書館評(píng)選活動(dòng)。
    5.深化聯(lián)合辦學(xué)。鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)組建以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為核心的教育集團(tuán)、教學(xué)聯(lián)盟，加強(qiáng)校際結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校間各類教育教學(xué)資源的共建共享。省、市規(guī)范化學(xué)校至少結(jié)對(duì)幫扶一所薄弱學(xué)校，幫扶效果作為規(guī)范化學(xué)校復(fù)評(píng)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步發(fā)揮好城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教研互助平臺(tái)的作用。
    6.扎實(shí)推進(jìn)特殊教育發(fā)展。深化特殊教育課程改革，開展特殊教育學(xué)校課程改革調(diào)研。加強(qiáng)特殊教育教干教師培訓(xùn)。
    五、促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展
    1.優(yōu)化普通高中資源配置。按照省定基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，不斷改善辦學(xué)條件。合理控制高中學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和班額。科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局規(guī)劃，逐步取消規(guī)模較小的農(nóng)村高中。
    2.落實(shí)國(guó)家課程方案。繼續(xù)開展全市高中課程實(shí)施水平評(píng)估。支持學(xué)校創(chuàng)造條件開設(shè)有益學(xué)生身心發(fā)展的選修課，繼續(xù)推進(jìn)選課走班教學(xué)模式和學(xué)分認(rèn)定的教學(xué)管理制度。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。完善教研員聯(lián)系高中學(xué)校、指導(dǎo)學(xué)校薄弱學(xué)科建設(shè)制度，強(qiáng)化高效課堂研究。完善區(qū)域內(nèi)高中教研平臺(tái)建設(shè)。
    3.支持普通高中辦出特色。推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)模式和育人方式多樣化、個(gè)性化，形成自身辦學(xué)特色。支持高中學(xué)校建設(shè)特色課程。鼓勵(lì)學(xué)校探索與高等學(xué)校聯(lián)合育人模式。
    六、大力發(fā)展中等職業(yè)教育和繼續(xù)教育
    1.優(yōu)化資源配置。加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。進(jìn)一步整合優(yōu)化中等職業(yè)教育資源，撤并不達(dá)標(biāo)學(xué)校。各區(qū)縣進(jìn)一步提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，市直學(xué)校科學(xué)定位，向特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、示范性強(qiáng)的辦學(xué)方向發(fā)展。

    2.加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。加大投入，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省扶持資金，加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，重點(diǎn)搞好設(shè)施設(shè)備配備。開展中等職業(yè)教育規(guī)范化學(xué)校、改革發(fā)展示范校創(chuàng)建活動(dòng)。年內(nèi)力爭(zhēng)再申報(bào)1所國(guó)家級(jí)改革發(fā)展示范學(xué)校。圍繞半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對(duì)人才的需求，在支持辦好民辦日照航海技術(shù)學(xué)校的基礎(chǔ)上，籌建1所以海洋類專業(yè)為主的中等專業(yè)學(xué)校。
    3.加強(qiáng)管理，提升辦學(xué)水平。加強(qiáng)招生管理。統(tǒng)籌高中階段招生工作，規(guī)范招生秩序。2011年，全市中等職業(yè)學(xué)校力爭(zhēng)完成招生1.3萬(wàn)人。加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)管理。統(tǒng)籌審核2011年各學(xué)校招生專業(yè)設(shè)置。開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范專業(yè)點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建設(shè)一批精品專業(yè)。加強(qiáng)教學(xué)管理。繼續(xù)實(shí)施教學(xué)管理綜合視導(dǎo)制度。實(shí)施部分專業(yè)學(xué)生技能隨機(jī)抽測(cè)檢查辦法，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技能教學(xué)的監(jiān)控。深化校企合作辦學(xué)，探索職教集團(tuán)建設(shè)新路子。舉辦全市第四屆中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生職業(yè)技能大賽。做好學(xué)生職業(yè)技能鑒定工作，保證畢業(yè)生“雙證”離校。加強(qiáng)課程和教材管理。規(guī)范全市職業(yè)學(xué)校課程開設(shè)，規(guī)范在校時(shí)間和學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理，加強(qiáng)監(jiān)控，保證教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校管理，在積極扶持的基礎(chǔ)上嚴(yán)格管理，積極規(guī)范。
    4.大力發(fā)展繼續(xù)教育。加大統(tǒng)籌力度，促進(jìn)各類繼續(xù)教育資源的整合與共享，完善繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)廣播電視大學(xué)開放教育和高等教育自學(xué)考試。大力發(fā)展社區(qū)教育，每個(gè)區(qū)縣抓好一個(gè)社區(qū)教育試點(diǎn)。積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、企業(yè)職工崗位培訓(xùn)等各類社會(huì)培訓(xùn)，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)輸送實(shí)用人才。年內(nèi)，全市各類職業(yè)學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)人次以上。
    七、提升高等教育辦學(xué)水平
    1.認(rèn)真組織實(shí)施《日照市地方政府促進(jìn)高職教育體制改革試點(diǎn)方案》，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校培養(yǎng)體制、辦學(xué)體制、管理體制、保障機(jī)制等方面的系統(tǒng)改革，推動(dòng)我市高等職業(yè)教育在能力建設(shè)、教育質(zhì)量提升等方面取得新進(jìn)展，增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)能力。
    2.圍繞打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、發(fā)展魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶、建設(shè)海洋特色新興城市的總體要求，支持駐日高校建立海洋類的學(xué)院或?qū)I(yè)，提升對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的研究和開發(fā)水平。
    八、加快教育信息化進(jìn)程
    1.推進(jìn)教育城域網(wǎng)建設(shè)。促進(jìn)教育城域網(wǎng)向農(nóng)村學(xué)校延伸，力爭(zhēng)60%以上農(nóng)村小學(xué)通過(guò)物理光纖接入城域網(wǎng)。按照《日照市教育城域網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，逐步改造建設(shè)中小學(xué)校園網(wǎng)。
    2.加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)。制定全市中小學(xué)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)方案，按學(xué)段、學(xué)科組織實(shí)施。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)課件、教學(xué)課例的開發(fā)建設(shè)，不斷充實(shí)教學(xué)資源庫(kù)。建設(shè)日照網(wǎng)絡(luò)教研平臺(tái)，開展網(wǎng)上教研。制定《日照市綠色班班通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，推進(jìn)“綠色班班通”系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
    3.加強(qiáng)信息技術(shù)教育和實(shí)驗(yàn)教學(xué)。積極開展中小學(xué)電腦制作、機(jī)器人競(jìng)賽、多媒體網(wǎng)絡(luò)課件制作等活動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)研究，大力推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程的深層次整合。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開齊開好實(shí)驗(yàn)課，開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究。開展教育信息化和實(shí)驗(yàn)工作示范學(xué)校評(píng)選活動(dòng)。
    4.加快教育公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。制定《日照市教育公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，建設(shè)教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)教育行政管理和學(xué)校管理信息化。加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教研平臺(tái)、教育城域網(wǎng)視頻監(jiān)控與校園安全管理平臺(tái)、教育視頻會(huì)議系統(tǒng)。推進(jìn)國(guó)家教育考試管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，按期完成二期工程建設(shè)任務(wù)。
    5.籌備召開全市教育信息化工作會(huì)議，研究制定《日照市教育信息化振興行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)全市教育信息化跨越發(fā)展。
    九、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
    1.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。開展師德師風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。完善師德師風(fēng)考核評(píng)議機(jī)制，把師德表現(xiàn)作為教師績(jī)效考核、職務(wù)聘任、進(jìn)修深造和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，實(shí)施師德表現(xiàn)一票否決制。把師德建設(shè)工作作為評(píng)估學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。加大對(duì)在職教師實(shí)行有償家教的查處力度。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范幼兒教師從教行為的通知》。
    2.強(qiáng)化教師教育工作。加快教師培訓(xùn)基地建設(shè)，年內(nèi)1-2個(gè)區(qū)縣新建教師培訓(xùn)學(xué)校。對(duì)近三年全市新任中小學(xué)教師進(jìn)行暑期集中培訓(xùn)。組織第二批市級(jí)學(xué)科帶頭人和教學(xué)新秀評(píng)選工作，對(duì)第一批進(jìn)行考核。建立完善日照市教師教育網(wǎng)，形成覆蓋全市的教師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐制度。建立特級(jí)教師、教學(xué)能手支教團(tuán)隊(duì)，開展“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)。舉辦校長(zhǎng)論壇、名師論壇、班主任論壇，發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用。實(shí)施“讀好書，修身心”教師讀書計(jì)劃。
    3.加強(qiáng)名優(yōu)教師隊(duì)伍建設(shè)。建立名優(yōu)教師動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，制定名優(yōu)教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、管理、使用、考核等系列制度，保持名優(yōu)教師較高的專業(yè)成長(zhǎng)水平和業(yè)務(wù)引領(lǐng)能力。鼓勵(lì)名優(yōu)教師建設(shè)名師工作室，組建教師共同成長(zhǎng)體，與廣大教師共享先進(jìn)的教育教學(xué)理念、方法、經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)中小學(xué)教師隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升。
    4.完善教師管理制度。完善教師補(bǔ)充機(jī)制，為各類學(xué)校招聘一定數(shù)量的教師，確保新補(bǔ)充教師數(shù)量與自然減員數(shù)量相當(dāng)。完善教師退出機(jī)制，逐步對(duì)不適應(yīng)教育教學(xué)工作的教師予以分流。在對(duì)中小學(xué)教職工編制實(shí)行總量控制的前提下，根據(jù)教育教學(xué)需要，組織教師合理流動(dòng)，優(yōu)化教師資源配置。完善新招聘教師農(nóng)村服務(wù)期制度、城鎮(zhèn)教師農(nóng)村服務(wù)期制度。建立完善校長(zhǎng)后備隊(duì)伍選拔和培養(yǎng)機(jī)制及校長(zhǎng)選拔任用、交流任職、培訓(xùn)考核制度。
    十、加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)
    1.提升黨建工作水平。組織開展慶祝建黨90周年系列活動(dòng)。認(rèn)真組織開展“三力建設(shè)年”活動(dòng)，深入推動(dòng)教育系統(tǒng)“改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、提高質(zhì)量”新一輪思想解放。深化黨組織“五帶頭”和黨員“十帶頭、十表率”活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做模范、愛(ài)崗敬業(yè)展風(fēng)采”為主題，在全市教育系統(tǒng)開展“唱紅歌”活動(dòng)，向黨的十八大獻(xiàn)禮。建立教育黨校，把其建成進(jìn)行黨員政治教育、培養(yǎng)青年干部、培養(yǎng)和教育入黨積極分子、開展黨員活動(dòng)的重要陣地。制定《2011年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入開展“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)師生特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育。
    2.加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。制定《2011年教育系統(tǒng)行風(fēng)民主評(píng)議實(shí)施方案》，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，明確學(xué)校校長(zhǎng)行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。認(rèn)真組織好行風(fēng)歸口評(píng)議工作。制定《2011年全市規(guī)范教育收費(fèi)工作實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)備案、學(xué)生用品和用書審核、學(xué)校收費(fèi)公開制度。加強(qiáng)教育報(bào)刊征訂管理，杜絕亂征訂。開展春秋季教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)違規(guī)單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持“科室講壇”和報(bào)告會(huì)制度。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，對(duì)教育改革發(fā)展重點(diǎn)和熱點(diǎn)難點(diǎn)工作進(jìn)行深入調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清實(shí)情，理清工作思路。年內(nèi)各科室至少完成一篇調(diào)研報(bào)告，對(duì)其中的優(yōu)秀成果進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。開展局機(jī)關(guān)創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)各科室和全體機(jī)關(guān)工作人員增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，多出創(chuàng)新成果。強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)科室和市直學(xué)校年度目標(biāo)績(jī)效考核工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平、出精品。強(qiáng)化教育信息宣傳，做好教育政策解讀和輿情分析引導(dǎo)工作，積極營(yíng)造教育改革發(fā)展的良好輿論環(huán)境。完善機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，推進(jìn)教育電子政務(wù)建設(shè)。提高門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理水平，充分發(fā)揮服務(wù)、指導(dǎo)和管理功能。進(jìn)一步完善抓落實(shí)的工作制度，加強(qiáng)督查考核，推動(dòng)全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    十一、其他工作
    1.加強(qiáng)督導(dǎo)工作。堅(jiān)持對(duì)區(qū)縣年度教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度，建立督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果公告、限期整改制度。開展對(duì)區(qū)縣2011年教育工作綜合督導(dǎo)評(píng)估，做好迎接省2011年對(duì)我市教育綜合督導(dǎo)評(píng)估工作。制定政府和黨政機(jī)關(guān)、教育部門、中小學(xué)三條主線抓素質(zhì)教育的督導(dǎo)評(píng)估方案，對(duì)素質(zhì)教育實(shí)施開展督導(dǎo)評(píng)估。開展中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室和教育信息化專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估。抓好辦學(xué)水平優(yōu)秀學(xué)校、文明示范學(xué)校、依法治校示范校創(chuàng)建工作。推進(jìn)教育示范區(qū)縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。召開全市教育督導(dǎo)工作會(huì)議，聘任新一屆市督學(xué)，推行督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。
    2.推進(jìn)依法治教。完善教育行政審批和信息公開制度。建立中小學(xué)信息公開工作責(zé)任制、信息公開保密審查機(jī)制、信息主動(dòng)公開工作機(jī)制和信息依申請(qǐng)公開工作機(jī)制，全面加強(qiáng)中小學(xué)信息公開工作。指導(dǎo)學(xué)校依據(jù)法律法規(guī)制定完善學(xué)校章程，作為學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)的重要依據(jù)。制定實(shí)施教育執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制方案和“六五”普法方案，大力開展普法教育。
    3.推進(jìn)平安和諧校園建設(shè)。繼續(xù)開展“星級(jí)平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。以打擊侵害師生權(quán)益、治理接送學(xué)生車輛、清查不健康書籍和玩具等為重點(diǎn)，深入開展校園及周邊綜合治理活動(dòng)。開展安全隱患排查整治活動(dòng)，建立整改臺(tái)帳和整改銷號(hào)制度，及時(shí)消除各類安全隱患。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善人防、物防、技防措施。進(jìn)一步完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)學(xué)校開展防震、防汛、防火等應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理能力。完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，保障校園穩(wěn)定。全面推行校方責(zé)任險(xiǎn)，規(guī)避學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。
    4.深化語(yǔ)言文字工作。召開全市語(yǔ)言文字工作會(huì)議，啟動(dòng)三類城市語(yǔ)言文字評(píng)估工作。組織開展第十四屆推普周宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)普通話培訓(xùn)和測(cè)試，開展豐富多彩的“說(shuō)普通話，寫規(guī)范字”活動(dòng)，鞏固我市二類城市語(yǔ)言文字創(chuàng)建成果。
    5.加強(qiáng)教育考試工作。完善考試管理制度，強(qiáng)化人防技防的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步提升反高科技作弊手段水平，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。加強(qiáng)教育招生考試科學(xué)化研究。開展考試工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)。制定規(guī)范化考點(diǎn)建設(shè)意見(jiàn)。建立優(yōu)秀監(jiān)考員人才庫(kù)。