作者：劉沖偉  律師

2021年12月6日由最高人民法院審判委員會(huì)第1855次會(huì)議通過，自2022年5月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第十三條規(guī)定：“行政行為未被確認(rèn)為違法，公民、法人或者其他組織提起行政賠償訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)視為提起行政訴訟時(shí)一并提起行政賠償訴訟。

行政行為已被確認(rèn)為違法，并符合下列條件的，公民、法人或者其他組織可以單獨(dú)提起行政賠償訴訟：

（一）原告具有行政賠償請(qǐng)求資格；

（二）有明確的被告；

（三）有具體的賠償請(qǐng)求和受損害的事實(shí)根據(jù)；

（四）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已先行處理或者超過法定期限不予處理；

（五）屬于人民法院行政賠償訴訟的受案范圍和受訴人民法院管轄；

（六）在法律規(guī)定的起訴期限內(nèi)提起訴訟。”

第十五條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政行為侵犯其合法權(quán)益之日起兩年內(nèi)，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政賠償。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在收到賠償申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)未作出賠償決定的，公民、法人或者其他組織可以依照行政訴訟法有關(guān)規(guī)定提起行政賠償訴訟。”

亦即，行政行為已被確認(rèn)為違法后，公民、法人或者其他組織（權(quán)利人）應(yīng)先行向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政賠償（注意應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政行為侵犯其合法權(quán)益之日起兩年內(nèi)提出申請(qǐng)），當(dāng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已先行處理（權(quán)利人不服）或者超過法定期限（賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在收到賠償申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)）不予處理，此時(shí)，公民、法人或者其他組織（權(quán)利人）可單獨(dú)提起行政賠償訴訟。