“人行道上遭遇的各種問題五花八門,我們數(shù)都數(shù)不過來?!?/p> 這是阿倫·派在班加羅爾(印度南部城市)探究市民在街頭步行體驗(yàn)時(shí)給出的反饋。 本月,阿倫發(fā)起了一項(xiàng)“印度人行道奔跑挑戰(zhàn)”——他邀請人們步行或慢跑穿越一條長達(dá)11公里的人行道,并記錄沿途的障礙,包括但不限于小販的攤位、堆積如山的垃圾以及破損不堪的水泥板,參與者需基于這些觀察,對人行道進(jìn)行1至5分的評分。 “當(dāng)你能夠具體指出問題所在時(shí),向相關(guān)部門提出整改要求便可以更為直接。與其泛泛而談地告訴地方政客人行道狀況糟糕,不如直接要求他們修復(fù)街道上的某個(gè)具體區(qū)域?!卑愓f道。 阿倫不僅是倡導(dǎo)步行文化的非營利組織“班加羅爾漫步”(Bangalore Walks)的創(chuàng)立者,也是眾多致力于推動(dòng)印度道路向行人友好型轉(zhuǎn)變的公民活動(dòng)家之一。 即便是在印度最為繁華的城市中,合格的人行道也寥寥無幾,它們常常被小販、商店、隨意停放的車輛,甚至是牲畜所占據(jù)。在某些區(qū)域,這些人行道上甚至還有貧困人群臨時(shí)搭建起來的住所。 而那些合格的人行道,其建造與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)也往往不盡如人意。在擁擠的人群與車流中穿行,對于行人而言,無疑是一場噩夢。 01 上個(gè)月,正值馬哈拉施特拉邦選舉前夕,印度金融中心孟買的團(tuán)體“公民步行工程”鄭重發(fā)布了一份“行人宣言”,旨在揭示該市道路現(xiàn)狀的嚴(yán)峻狀況,并建議當(dāng)?shù)卣头e極采取應(yīng)對措施。 該宣言明確提出了多項(xiàng)改善需求,包括優(yōu)化停車環(huán)境、合理規(guī)劃小販經(jīng)營區(qū)域、在主要道路上打造行人友好型走廊,以及提升人行道對行動(dòng)不便者的友好度。 “然而,在交通或道路安全政策的制定過程中,行人群體卻往往被嚴(yán)重忽視,”他進(jìn)一步補(bǔ)充道。 根據(jù)政府最新發(fā)布的道路交通事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),行人的死亡率僅次于二輪車騎手。僅在2022年,全國就有超過1萬名行人在國道上不幸遇難,另有約2.1萬人在事故中受傷。 “當(dāng)前,當(dāng)局多采取一些治標(biāo)不治本的解決方案,如增設(shè)減速帶、信號燈等。但真正迫切需要的,是建設(shè)能夠承載大量人流且相互連接的人行道系統(tǒng)?!蹦饭乩渍f道。 02 研究表明解決這個(gè)被忽視的道路問題能夠?yàn)楸姸嗬嫦嚓P(guān)者帶來好處。 2019年,印度南部城市欽奈的研究團(tuán)隊(duì)探討了若在該市長達(dá)100公里的街道上鋪設(shè)新的人行道,能對當(dāng)?shù)丨h(huán)境、經(jīng)濟(jì)以及公民健康與安全產(chǎn)生何種影響。 他們發(fā)現(xiàn),若鋪設(shè)新的人行道,9%至27%的調(diào)查對象都會(huì)選擇步行而不是使用機(jī)動(dòng)交通工具,這可以減少溫室氣體和空氣顆粒物的排放量。此外,人行道還為女性和低收入群體開辟了新的機(jī)遇,有效節(jié)省了他們的生活成本。 這項(xiàng)調(diào)查特別強(qiáng)調(diào)了殘疾人和女性對人行道可能有更細(xì)致的需求,并根據(jù)這些需求量身定制改進(jìn)措施,可以提高人行道的無障礙性和公平性。 03 “人們往往沒有衡量人行道質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),特別是如果他們沒有出過國或沒有接觸過擁有良好行人設(shè)施的地方?!蹦饭乩紫壬f道。他認(rèn)為,這就是為什么印度國內(nèi)人行道的質(zhì)量或缺失未能激起廣泛憤慨的根源所在。 他還指出,大多數(shù)人把步行看作是一種休閑或鍛煉活動(dòng)。因此,他們眼中與步行相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施往往局限于花園小徑或?qū)iT的步行道。然而,在現(xiàn)實(shí)生活中,人們每天都需要步行前往各式各樣的目的地,步行基礎(chǔ)設(shè)施的范疇實(shí)際上要廣泛得多。 “步行無疑是城市中最為經(jīng)濟(jì)環(huán)保的出行方式,我們的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)像重視公共交通一樣,給予步行基礎(chǔ)設(shè)施同樣的關(guān)注與重視?!蹦饭乩紫壬鷱?qiáng)調(diào)道。 土木工程專業(yè)教授吉塔姆·蒂瓦里則指出,當(dāng)前面臨的一個(gè)主要問題是,過多精力被投入到解決道路上的堵車問題上。 “為了改善交通擁堵,當(dāng)局經(jīng)??s窄人行道或?qū)⑵渫耆∠?/strong>?!钡偻呃锱勘硎?,這種做法存在嚴(yán)重問題,因?yàn)樗鼧O大地阻礙了行人順利接駁公共汽車、地鐵等公共交通系統(tǒng),而這些系統(tǒng)原本可以在緩解道路擁堵方面發(fā)揮重要作用。 “這看起來可能有些違背直覺,但允許擁堵持續(xù)存在,并專注于改善行人基礎(chǔ)設(shè)施,將有助于從長遠(yuǎn)角度解決交通問題?!彼f。 與中國的人行道相比,印度無論是基礎(chǔ)設(shè)施完善程度還是政府監(jiān)管力度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,在政策重視方面,由于資源有限和印度“建一條路討論5年”的國家特色,印度的人行道等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)常常得不到有效的落實(shí),已建成的道路圍護(hù)也得不到足夠的保障。種種原因?qū)е铝巳缃裼《冉诸^的“盛況”。 |
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