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書接前文：為深入貫徹國家關(guān)于“深化教育領(lǐng)域綜合改革”的決策部署，近日，教育部下發(fā)進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)建設(shè)的通知，并配發(fā)了《基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)改革攻堅任務(wù)清單》，總共分作20多項行動指南。今天來聊一下第17項行動：學(xué)校減負(fù)提質(zhì)增效行動。
改革攻堅任務(wù)第17條清單中指出：健全學(xué)校落實“雙減”長效機(jī)制，做好科學(xué)教育加法，提升課后服務(wù)水平，促進(jìn)學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。 學(xué)生學(xué)習(xí)壓力或其他教育教學(xué)管理問題，衡水長期以來頗受詬病，雙減政策出臺后，衡水的減負(fù)工作如何? 都言衡水太瘋顛， 我笑外人看不穿， 雙減政策出臺后， 減負(fù)提質(zhì)沖在前！ 不多啰嗦，今天先拿出衡水市2023年初提出的減負(fù)提質(zhì)行動的縣域工作方案案例，拿此方案與清單進(jìn)行對照，如若真抓實干，真正形成長效機(jī)制，真正辦出高質(zhì)量教育，那樣，衡水再度傲視群雄，豈容他人睥睨！ 直接抄襲，拿來主義，立貼為證！ 中小學(xué)校減負(fù)提質(zhì)“八大行動”工作方案 為深入貫徹《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》等文件精神，按照省市“雙減”工作部署，落實《衡水市義務(wù)教育學(xué)校減負(fù)提質(zhì)八大行動工作方案》要求，結(jié)合本縣域教育實際，制定本工作方案。全面貫徹黨的教育方針，堅持“五育”并舉，落實立德樹人，深化教育體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，切實減輕過重作業(yè)負(fù)擔(dān)。系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)減負(fù)提質(zhì)“八大行動”,強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，以提高作業(yè)質(zhì)量為目標(biāo)，抓牢課程和教學(xué)兩個核心，抓實教研、考試、評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好學(xué)校家庭社會協(xié)同“雙減”,促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。通過減負(fù)提質(zhì)行動，建設(shè)一批新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，形成一批新管理制度，培養(yǎng)一批新梯隊教師，開發(fā)一批新優(yōu)質(zhì)資源，培植一批新典型經(jīng)驗；各學(xué)校立德樹人落實機(jī)制更加完善，引導(dǎo)教師潛心育人制度更加健全，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展評價辦法更加多元，作業(yè)布置更加科學(xué)，課后服務(wù)更加優(yōu)化，學(xué)生和家長負(fù)擔(dān)更加減輕，人民群眾教育滿意度更加提升。1.落實作業(yè)管理機(jī)制。落實《縣教科所關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》和《縣義務(wù)教育階段學(xué)科作業(yè)設(shè)計與案例指引》等規(guī)定，實現(xiàn)“壓總量、控時間、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”。推進(jìn)落實重點：完善學(xué)校作業(yè)管理制度，落實作業(yè)布置與批改細(xì)則，健全學(xué)科組長把關(guān)、班主任協(xié)調(diào)、教務(wù)處主任審核的作業(yè)總量控制機(jī)制；認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)公示制度，做好檔案留存；教師作業(yè)批改符合作業(yè)批改細(xì)則要求，杜絕要求家長代閱作業(yè)和學(xué)生自己批改作業(yè)現(xiàn)象；定期開展作業(yè)設(shè)計的展示、交流和評比活動；常態(tài)化堅持《作業(yè)日志》、3年級以上學(xué)生建立“錯題本”等。2.探索作業(yè)布置形態(tài)。持續(xù)推進(jìn)“縣中小學(xué)作業(yè)設(shè)計與管理能力提升專項行動”，優(yōu)化基礎(chǔ)性作業(yè)，克服機(jī)械無效作業(yè)，杜絕重復(fù)性作業(yè)。推進(jìn)落實重點：學(xué)校作業(yè)管理模式化，教師日常布置分層化，探究性作業(yè)和實踐性作業(yè)經(jīng)?；瑢W(xué)科作業(yè)引領(lǐng)個性化，跨學(xué)科綜合性作業(yè)創(chuàng)新化，科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社區(qū)服務(wù)與勞動實踐等新型作業(yè)彈性化等等。3.實施作業(yè)設(shè)計研究。深入開展“優(yōu)秀作業(yè)設(shè)計展評活動”，做好作業(yè)專項課題研究，開展分層作業(yè)專項研究，提高作業(yè)的針對性和有效性。推進(jìn)落實重點：作業(yè)設(shè)計納入教研活動，各學(xué)校積極遴選教師作業(yè)設(shè)計優(yōu)秀案例，定期編輯優(yōu)秀作業(yè)設(shè)計案例集，逐步建立完善基礎(chǔ)作業(yè)資源庫。4.規(guī)范課程設(shè)置。按照國家2022新課標(biāo)要求，編制《縣義務(wù)教育課程設(shè)置方案》，學(xué)校參照《方案》結(jié)合學(xué)校實際編制學(xué)校課程表，規(guī)范設(shè)置課程的名稱、周課時總數(shù)及各門課程的周課時數(shù)。推進(jìn)落實重點：課表設(shè)置科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕“折扣課表”“陰陽課表”現(xiàn)象，開展公眾號及家長群“曬課表”行動，開足開全音體美勞以及各類實驗課，實驗?zāi)夸浌旧蠅Γ芙^“黑板講實驗”“課后背實驗”等等。5.打造特色課程。依據(jù)學(xué)生核心素養(yǎng)培養(yǎng)要求，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)和資源條件，優(yōu)化學(xué)校課程結(jié)構(gòu)，開齊開足國家課程，開好地方課程，豐富校本課程。推進(jìn)落實重點：提升校長課程領(lǐng)導(dǎo)力，制定學(xué)校課程建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建有校本特色的課程體系，學(xué)校顯著位置張貼學(xué)校課程體系示意圖。6.推進(jìn)備課專業(yè)化。 完善和優(yōu)化教師備課規(guī)程，強(qiáng)化2022年新課標(biāo)在備課過程中的作用，注重教學(xué)設(shè)計的規(guī)范性、有效性、創(chuàng)新性，加強(qiáng)集體備課，注重單元整體設(shè)計和教學(xué)評一體化設(shè)計，增強(qiáng)教學(xué)設(shè)計與教學(xué)實施的一致性。推進(jìn)落實重點：落實《縣教育局義務(wù)教育階段中小學(xué)集體備課管理辦法》，各中小學(xué)全部實現(xiàn)電子備課，突出強(qiáng)化對年輕教師的備課指導(dǎo)，提升備課專業(yè)化整體水平。7.打造五育好課堂。進(jìn)一步強(qiáng)化課堂育人作用，大力推進(jìn)“五育好課堂”常態(tài)化建設(shè)，向每一節(jié)課要質(zhì)量。推進(jìn)落實重點：堅持核心素養(yǎng)導(dǎo)向，五育并舉，融合育人，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用，持續(xù)開展全縣“五育好課堂”教學(xué)展評活動、“基礎(chǔ)教育精品課”遴選和“中小學(xué)優(yōu)質(zhì)課評選”活動。8.實施教育信息化。深化信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用，積極利用“國家中小學(xué)智慧教育云平臺”“樂教樂學(xué)” “希沃白板”“優(yōu)教云”等信息化平臺，探索基于信息化的“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)模式，大力開展“專遞課堂”“名師課堂”和“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”三個課堂建設(shè)。推進(jìn)落實重點：“名師課堂”：通過視頻會議、釘釘直播、文香、企業(yè)微信等平臺等開展名師網(wǎng)絡(luò)課堂直播?！懊＞W(wǎng)絡(luò)課堂”：要求教師、學(xué)生全員注冊并充分利用國家智慧教育平臺，探索教師指導(dǎo)下的自主學(xué)習(xí)模式，提高自主學(xué)習(xí)能力；利用直播教師、錄課室開展城鄉(xiāng)教育教學(xué)聯(lián)合體聯(lián)合優(yōu)質(zhì)課堂資源共享，有效縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間課堂質(zhì)量差距。9.建強(qiáng)學(xué)科教研組。完善和優(yōu)化學(xué)科教研組管理制度，完善全縣三級教研網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)研修機(jī)制，建立教研組“微課題”或“教研主題”，開展教研組長專業(yè)能力提升培訓(xùn)。推進(jìn)落實重點：大力推進(jìn)“學(xué)科教研活動日”制度落實，發(fā)揮學(xué)科專家型教師、名師和骨干教師在教研活動中的示范引領(lǐng)作用。10.提升教研活動質(zhì)量。落實《縣義務(wù)教育階段教學(xué)管理基本要求》，高質(zhì)量開展集體備課、聽評課、教材教法分析和主題教研、教學(xué)比賽、教學(xué)展示等基于數(shù)據(jù)和實證的常規(guī)教研活動。推進(jìn)落實重點：制定教研活動計劃和方案，規(guī)范活動過程，豐富活動內(nèi)容和形式，增強(qiáng)教研計劃性、針對性、系統(tǒng)性，提高活動實效。11.創(chuàng)新學(xué)校考試方式。嚴(yán)格執(zhí)行《縣義務(wù)教育階段中小學(xué)考試管理規(guī)定》，嚴(yán)格控制考試次數(shù)，結(jié)合學(xué)科特點和考試目的，采用調(diào)查問卷、實踐操作、觀察等方式，診斷學(xué)情教情，促進(jìn)教學(xué)改進(jìn)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。推進(jìn)落實重點：縣教科所制定《義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測方案》，參照《縣中小學(xué)各學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量評價辦法》完善其它學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量評價辦法。各學(xué)校積極探索小學(xué)1-2年級非紙筆考試形式，構(gòu)建具有學(xué)科特點的考試模式。12.提高考試命題質(zhì)量。加強(qiáng)命題研究和教師命題能力培訓(xùn)，不斷提高教師命題水平。推進(jìn)落實重點：落實《縣教科所關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)和考試管理的通知》要求，縣教科所定期組織命題培訓(xùn)和競賽，基于新課標(biāo)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，注重基礎(chǔ)知識、基本技能考查和學(xué)科核心素養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度。13.科學(xué)使用考試結(jié)果。嚴(yán)禁基于考試結(jié)果的排名、獎懲和“貼標(biāo)簽”,實施考試結(jié)果等級評價。推進(jìn)落實重點：強(qiáng)化考試結(jié)果運(yùn)用研究，發(fā)揮考試診斷、激勵和管理功能，做好考試分析，探索實行“滿分”復(fù)測。14.實施全要素評價。 建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運(yùn)動技能測試相結(jié)合的學(xué)生體育考查機(jī)制。把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實踐活動情況納入學(xué)業(yè)要求。將勞動素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，作為學(xué)生評優(yōu)評先的重要參考和畢業(yè)依據(jù)。推進(jìn)落實重點：開展好學(xué)生社團(tuán)活動，建立并保障學(xué)生勞動教育清單落實，每學(xué)期開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測，重視體育考查項目與中考內(nèi)容的關(guān)聯(lián)。縣教育局每學(xué)年組織一次小學(xué)畢業(yè)年級或初中起始年級縣級學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測，抽測部分學(xué)生和部分學(xué)科，把體育、音樂、美術(shù)、勞動納入監(jiān)測學(xué)科范圍。15.完善優(yōu)化學(xué)業(yè)評價。完善學(xué)習(xí)過程評價與考試結(jié)果評價有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評制度，加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)過程評價，注重學(xué)生綜合素質(zhì)、學(xué)習(xí)習(xí)慣與學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新精神等方面的評價。推進(jìn)落實重點：完善中小學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)評價體系,建立學(xué)生“學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案”或“成長記錄袋”，每生一檔，全員全程全景記錄，提倡利用信息化手段建立學(xué)生個人成長電子檔案。16.豐富課后服務(wù)內(nèi)容。 充分利用課后服務(wù)時間，積極開展“1+X”課后托管服務(wù)(“1”是基礎(chǔ)性作業(yè)，“X”為素質(zhì)類實踐活動)。在完成課后作業(yè)同時，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組等活動。推進(jìn)落實重點：制定“一校一案”，研究“課后服務(wù)指南”，制定“課后服務(wù)日歷表”，完善“課后服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放辦法”。17.拓展課后服務(wù)資源。 在充分挖掘校內(nèi)資源潛力的基礎(chǔ)上，積極與體育、科協(xié)、團(tuán)委、文聯(lián)等部門對接，統(tǒng)籌利用校外優(yōu)質(zhì)資源，深入推進(jìn)“教師+志愿者”服務(wù)，有效拓展課后服務(wù)渠道，改革創(chuàng)新課后服務(wù)形式。推進(jìn)落實重點：引導(dǎo)師生用好“國家中小學(xué)智慧教育平臺——課后服務(wù)”及“學(xué)習(xí)強(qiáng)國——中小學(xué)教育——課后服務(wù)”等免費(fèi)線上優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。每學(xué)期開展一次課后服務(wù)學(xué)生、家長滿意度調(diào)查。18.實施家校協(xié)同育人。完善家校聯(lián)系制度，優(yōu)化家校溝通機(jī)制，采取多種形式引導(dǎo)家長轉(zhuǎn)變觀念，配合做好“雙減” 工作，促進(jìn)家庭與學(xué)校共同教育。推進(jìn)落實重點：教師每周至少家訪或電話家訪一名學(xué)生，利用現(xiàn)代科技手段開展家?；ヂ?lián)，班主任每周組織一次線上“家長教育大講堂”，學(xué)校成立家長學(xué)校，每學(xué)期組織一次家長會或家長校園行等。19.豐富社會實踐活動。聯(lián)合文旅、交通、公安、發(fā)改、財政、市場監(jiān)管、銀保監(jiān)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門，指導(dǎo)學(xué)生參與社會調(diào)查、勞動實踐、志愿服務(wù)、職業(yè)體驗等各項社會活動。推進(jìn)落實重點：統(tǒng)籌協(xié)同各相關(guān)部門開展“創(chuàng)城”、“創(chuàng)衛(wèi)”、“未保”、“科普”、“普法”、“未成”等工作，有效培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局成立減負(fù)提質(zhì)行動工作專班，各學(xué)校要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，深入學(xué)習(xí)貫徹落實中央、省市縣“雙減”文件及本方案工作要求，結(jié)合本校實際，明確目標(biāo)任務(wù)、具體措施、責(zé)任分工，制定時間表和路線圖。(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各學(xué)校要把隊伍建設(shè)做為減負(fù)提質(zhì)行動的基礎(chǔ)性工作來抓，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、班主任和教研組長、任課教師三支隊伍建設(shè)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅定抓牢抓實“雙減”的信心和決心，圍繞市縣提出的“八大行動”，召開專題會議，分級培訓(xùn)研討，創(chuàng)新架構(gòu)本校工作思路框架，深化實施減負(fù)提質(zhì)行動。班主任和教研組長要強(qiáng)化執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，對標(biāo)對表“八大行動”重點推進(jìn)落實事項，落地有聲，抓鐵有痕。廣大教師要突出課堂教學(xué)、作業(yè)設(shè)計、考試命題、家庭教育指導(dǎo)等方面學(xué)習(xí)提升，不斷深化課堂教學(xué)改革。(三)加強(qiáng)過程督導(dǎo)。縣教育局綜合運(yùn)用督辦、通報、追責(zé)等措施，強(qiáng)化“八大行動”工作督導(dǎo)，狠抓落實。一是正面引領(lǐng)。通過工作簡報及專欄分層面分主題展現(xiàn)全縣減負(fù)提質(zhì)行動的工作經(jīng)驗、成果。二是負(fù)面鞭策。對工作拖沓，教學(xué)管理落后，甚至存在不按國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實施教學(xué)、中小學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)過重、學(xué)校考試頻次過多等相關(guān)問題的學(xué)校，進(jìn)行警示通報。(四)加強(qiáng)評估考核。縣教育局制定《義務(wù)教育學(xué)校減負(fù)提質(zhì)“八大行動”測評細(xì)則》和實施方案，每學(xué)期進(jìn)行工作測評，作為教育教學(xué)綜合考核主要依據(jù)，對于減負(fù)提質(zhì)先進(jìn)學(xué)校，頒發(fā)“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！豹勁?，對于測評不合格的學(xué)校，視實際情況給予班子集體談話、通報批評、黃牌警告、干部調(diào)整等處理。
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