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社工人才優(yōu)先錄用為公職人員......細(xì)數(shù)貴州社會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展“大招”

 薩拉丁123 2023-11-22 發(fā)布于甘肅

近年來,貴州社會(huì)工作發(fā)展以《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(2022年1月)重大戰(zhàn)略要求為指引,以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)民政工作會(huì)議精神,夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、謀突破,緊緊圍繞專業(yè)人才發(fā)展、服務(wù)陣地建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量提升三個(gè)要素夯基筑臺(tái),奮力開創(chuàng)多彩貴州社會(huì)工作發(fā)展的新局面。

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加強(qiáng)人才培養(yǎng) 夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)

一是高位推動(dòng)社會(huì)工作人才發(fā)展。近年來,全省各級(jí)民政部門通過動(dòng)員考試、教育培訓(xùn)、項(xiàng)目運(yùn)行、崗位開發(fā)、薪酬保障等方式,為社會(huì)工作人才營(yíng)造良好成長(zhǎng)環(huán)境,加快推動(dòng)專業(yè)人才隊(duì)伍發(fā)展壯大。今年4月13日,經(jīng)省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意,牽頭召開省級(jí)社工人才隊(duì)伍建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì),通報(bào)情況、分析問題、形成共識(shí)、部署工作。省委組織部、省委政法委、省委編辦、省信訪局、省教育廳、省公安廳、省司法廳、省人社廳、省衛(wèi)生健康委、省退役軍人事務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省鄉(xiāng)村振興局和工青婦殘以及部分高校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)同志參會(huì),整合資源為各條線社會(huì)工作發(fā)展保駕護(hù)航。4月22日,在第十一屆貴州人才博覽會(huì)上公布的貴州緊缺人才需求目錄中,把社工人才列入“服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展類”緊缺人才,激勵(lì)實(shí)務(wù)型社工和管理型社工加速成長(zhǎng)。

二是將優(yōu)先錄用社會(huì)工作人才作為招錄公職人員的創(chuàng)新政策。省民政廳牽頭與省委組織部、省委政法委、省委編辦、省人社廳等17個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)貴州省社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,明確了“鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位招錄、招聘社會(huì)服務(wù)相關(guān)職位工作人員和選拔干部時(shí),在同等條件下要優(yōu)先錄用具有豐富基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)工作專業(yè)人才”“各地要建立社工人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制(或聯(lián)席會(huì)議制度)”等政策創(chuàng)制。

三是報(bào)考人數(shù)和通過人數(shù)創(chuàng)歷年新高。貴州各級(jí)民政部門圍繞《貴州省“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》《貴州省重點(diǎn)人才五年倍增行動(dòng)計(jì)劃》“指揮棒”,將社會(huì)工作重點(diǎn)人才任務(wù)納入黨委負(fù)面清單管理,每年向相關(guān)省直部門和各市(州)分配培養(yǎng)指標(biāo)并通報(bào)考試合格率排名。2020年至2022年,全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試報(bào)考人數(shù)從3000余人到6000余人,再到1萬余人,逐年成倍增長(zhǎng),2023年報(bào)考人數(shù)首次突破3萬人。截至2022年年底,持證社工人才5665人,另有10人通過高級(jí)社工師考試。

四是拓寬社會(huì)工作人才培養(yǎng)渠道。2022年以來,社會(huì)工作課程首次走入貴州省委黨校選調(diào)班、處長(zhǎng)班、黨外中青班、民干班等班次,大力提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)知能力。通過“社工人才知識(shí)更新工程”“東西部協(xié)作”等方式,組織公安、民政、司法、衛(wèi)健、教育、信訪、工青婦殘等基層部門,城鄉(xiāng)社區(qū)干部和一線社工數(shù)萬人進(jìn)行社會(huì)工作專業(yè)課程學(xué)習(xí)。

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貴州舉辦社會(huì)工作專業(yè)人才知識(shí)更新培訓(xùn)班
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加強(qiáng)陣地建設(shè) 謀劃專業(yè)突破

一是鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),穩(wěn)步推動(dòng)社工站建設(shè)。自2021年推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)以來,每年召開全省社會(huì)工作年度會(huì)議,累計(jì)召開6次社工站建設(shè)工作調(diào)度會(huì)、2次社工站項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。由推進(jìn)情況較好的地區(qū)分享建站經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)情況滯后的地區(qū)作表態(tài)發(fā)言并提出整改措施。同時(shí),建立月調(diào)度工作制度,錄入臺(tái)賬、更新數(shù)據(jù)。截至目前,全省累計(jì)建成1319個(gè)社工站。

二是激發(fā)活力、共建共贏,促進(jìn)社工站健康發(fā)展。提升基層社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)水平,促進(jìn)服務(wù)陣地從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)化。將“兒童之家”“益童樂園”“社工黔行”“五社聯(lián)動(dòng)·社工站助力計(jì)劃”“藍(lán)馬甲”等項(xiàng)目引入社工站,滿足人民群眾個(gè)性化、多元化、精細(xì)化需求。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府為困境老人、留守兒童、困難家庭和殘障人士提供走訪探視、調(diào)查評(píng)估、政策落實(shí)、心理疏導(dǎo)、能力提升、社會(huì)融入等服務(wù),獲得基層群眾廣泛認(rèn)可,服務(wù)滿意度平均達(dá)90%以上。

三是勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,發(fā)揮社工站功能作用。發(fā)布社會(huì)工作崗位招聘信息,積極幫助高校畢業(yè)生、青壯年解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題。社工站積極參與公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和處置工作,迅速建立社會(huì)心理調(diào)適服務(wù)熱線,為防疫一線的醫(yī)務(wù)工作者、患者和家屬、集中及居家隔離人員等提供專業(yè)服務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”,以社工站為陣地,匯聚“五社”力量,推進(jìn)基層治理。

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▲六盤水市水城區(qū)以朵街道社會(huì)工作和志愿服務(wù)站社工開展圍棋教學(xué)活動(dòng)
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制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 補(bǔ)齊專業(yè)短板

一是出臺(tái)社會(huì)工作質(zhì)量系列標(biāo)準(zhǔn)。為加快提升社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)水平,貴州省從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)著手,陸續(xù)出臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南、任務(wù)清單、評(píng)估參考、必學(xué)清單、操作指南等標(biāo)準(zhǔn)化系列文件,細(xì)化了社會(huì)工作服務(wù)的質(zhì)量要求。舉辦首屆“貴州省社會(huì)工作實(shí)務(wù)技能大賽”,開展全省社會(huì)工作實(shí)務(wù)大練兵,132支參賽隊(duì)通過激烈競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)了專業(yè)成長(zhǎng)。

二是規(guī)范全省社工機(jī)構(gòu)用人待遇。繼《貴州省關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)和人才激勵(lì)保障的實(shí)施意見》后,又出臺(tái)《貴州省社會(huì)工作者薪酬體系指導(dǎo)意見》,對(duì)全省社工機(jī)構(gòu)專職社工薪酬標(biāo)準(zhǔn)作出指導(dǎo),明確將“職級(jí)薪酬執(zhí)行情況納入政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)評(píng)分因子”作為硬性指標(biāo),解決了長(zhǎng)期以來制約專職社工薪酬標(biāo)準(zhǔn)缺乏行業(yè)政策支撐等問題,為穩(wěn)定基層社工及職業(yè)晉升路徑提供了政策支撐。

三是嚴(yán)格檢驗(yàn)社會(huì)工作服務(wù)效果。對(duì)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目遵照“花錢必問效,無效必問責(zé)”原則實(shí)行閉環(huán)管理,通過隨機(jī)抽查項(xiàng)目,采用“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式深入社工服務(wù)陣地指導(dǎo)督促。如“三區(qū)”計(jì)劃、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”等項(xiàng)目執(zhí)行末期,委托第三方機(jī)構(gòu)開展績(jī)效評(píng)估,通報(bào)評(píng)估結(jié)果、列出問題清單、要求限時(shí)整改、跟蹤落實(shí)情況,評(píng)估效果作為支付項(xiàng)目尾款和次年獲批項(xiàng)目資金的重要依據(jù)。

作者:楊茗茗

來源:《中國(guó)社會(huì)工作》2023年5月上刊,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源和作者

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