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商品房預(yù)售制或“全面取消”?開發(fā)商反對,住建部表態(tài),答案明了

 劉海藍 2023-10-13 發(fā)布于山東
購房是大家這輩子最重要的事情之一,但其中大坑小坑無數(shù),稍不注意就要掉進去,其中最受人詬病的恐怕就是商品房預(yù)售制,或者說期房。
其實,中國實施預(yù)售制已經(jīng)20多年,1994年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于發(fā)展商品房地產(chǎn)業(yè)的若干意見》,明確允許開發(fā)商采用預(yù)售方式募集開發(fā)資金。
在房地產(chǎn)市的黃金階段,預(yù)售制度對開發(fā)商而言可謂是“福利”,他們空手套白狼,僅憑“宣傳圖”就能吸引購房者,與其簽訂預(yù)售合同,從而獲得大量資金。
當(dāng)時,這種模式與金融體系不完善和房地產(chǎn)融資需求相匹配,是開發(fā)商十分重要的資金來源,促進了房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,也推動了城市化進程。
可隨著時間的推移,預(yù)售制度的問題也逐漸暴露出來,某些情況下,甚至嚴(yán)重損害了購房者的利益。
01 |預(yù)售制度的弊端
第一個弊端是監(jiān)管不到位,預(yù)售款被挪作他用,導(dǎo)致延期或爛尾。
嚴(yán)格來說,預(yù)售款必須要存入監(jiān)管賬戶,用于建設(shè)項目,而且要按建設(shè)進度核撥。
可實際情況卻并不完全是這樣,開發(fā)商的經(jīng)營模式具有非常濃烈的高杠桿、高周轉(zhuǎn)特性,土拍要錢、開發(fā)要錢、還貸款要錢、自身運營也要錢。
毫無疑問,預(yù)售款是塊肥肉,開發(fā)商會想盡辦法把預(yù)售款從監(jiān)管賬戶中拿出來,用在這些地方。

過去,房地產(chǎn)如日中天,購房需求高得嚇人,開發(fā)商高杠桿、高周轉(zhuǎn)的運營模式帶給他們巨大的利潤。
可一旦房地產(chǎn)走起下坡路,房子賣不出去,開發(fā)商的資金就要出問題,結(jié)果可能就是延期或爛尾。
前段時間,廣西南寧的一名女子就碰上了這樣的糟心事。
她購買期房,結(jié)果房子爛尾,面對生活壓力,決定斷供,最終被拉入黑名單。
后來她發(fā)現(xiàn),預(yù)售款并沒有進入合同約定的預(yù)售資金監(jiān)管賬戶,而是進了開發(fā)商的另一個賬戶,導(dǎo)致預(yù)售款被用作他處。

女子的遭遇就是一個活生生的例子,而預(yù)售制度第二個弊端則是“商品與實物不符”。
一般來說,預(yù)售合同也需要戶型圖,其中要標(biāo)明詳細尺寸,約定誤差范圍。
但是,有些開發(fā)商就是不給,只寫明幾居室,套內(nèi)建筑面積和公攤建筑面積。如果購房者忽略這一點,當(dāng)交房后發(fā)現(xiàn)房子與預(yù)期不符時,想維權(quán)困難重重。
北京就發(fā)生過這樣的事情,購房者買房,發(fā)現(xiàn)戶型不對,通過法律途徑解決。
開發(fā)商表示,沒有向購房者以任何方式介紹或保證過房屋戶型,而合同中也沒有戶型圖。最終,購房者敗訴,二審也維持原判。
當(dāng)然,戶型只是“商品與實物”的其中一項,另外還包括質(zhì)量等多個方面。

02 | 住建部發(fā)話,預(yù)售制或?qū)ⅰ叭嫒∠?/span>
預(yù)售制對開發(fā)商而言好處多多,他們當(dāng)然不想拋棄,可現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場太慘,購房者對房地產(chǎn)市場的信心嚴(yán)重不足。
想要刺激需求,挽回信心,讓購房者買得放心,取消預(yù)售制勢在必行。
今年年初,全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在北京以視頻形式召開,會議上,住建部明確提及現(xiàn)房銷售,要求各地政府和開發(fā)商積極推進現(xiàn)房銷售模式。
5月份,住建部發(fā)文,表示我國將全面取消預(yù)售制度;6月,住建部部長倪虹表態(tài),開展現(xiàn)房銷售試點。
目前,多地政府已經(jīng)發(fā)布了有關(guān)于“現(xiàn)房銷售”的文件,很多城市已經(jīng)展開試點工作。
03 | 現(xiàn)房銷售的優(yōu)點
預(yù)售制延用幾十年,想要取消,絕非一朝一夕就能完成的。如何取消、何時取消,這些問題需要多個部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
我們雖然不知道取消的具體時間和規(guī)劃,但有一點可以確定:對購房者而言,現(xiàn)房銷售利大于弊。
第一,減少了購房者的購房風(fēng)險。未建成的房產(chǎn)不能進行交易,期間由開發(fā)商承擔(dān)建設(shè)風(fēng)險,有利于加快施工進度,提高施工標(biāo)準(zhǔn),保證房屋質(zhì)量。
第二,縮減開發(fā)商操作空間,利于監(jiān)管。預(yù)售制度下,預(yù)售款難以嚴(yán)格追究其使用目的和流向,采取現(xiàn)房銷售后,直接省掉這一步,監(jiān)管難度更小。

第三,有助于房地產(chǎn)健康發(fā)展。將預(yù)售調(diào)整為現(xiàn)房交付,有利房地產(chǎn)回歸住房功能,減少投機成分,與“房住不炒”原則匹配,利于推進房地產(chǎn)健康發(fā)展。
總而言之,現(xiàn)房銷售雖然不會減輕太大的購房壓力,但對眾多普通購房者而言無疑是個好消息。

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