省直機(jī)關(guān)，處長(zhǎng)肩負(fù)著重要責(zé)任，是一個(gè)事關(guān)全省大局的特殊領(lǐng)導(dǎo)崗位。從處（室）的角度看，處長(zhǎng)是領(lǐng)導(dǎo)者；從整個(gè)機(jī)關(guān)角度看，他又是執(zhí)行者。因此，從領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)角度講，省直機(jī)關(guān)的處長(zhǎng)是具有“一把手”的主要特征，又不同于“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)干部。其一，處長(zhǎng)是一個(gè)環(huán)節(jié)干部。處長(zhǎng)處在一個(gè)承上啟下、顧左聯(lián)右的環(huán)節(jié)位置上。對(duì)上，要接受省委、省政府和委黨組、委領(lǐng)導(dǎo)的指示、意圖；對(duì)下，要組織部署并把上級(jí)的要求與本部門的工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作；對(duì)外，要協(xié)調(diào)各有關(guān)廳局形成合力；對(duì)內(nèi)，要使本處形成一個(gè)特別能戰(zhàn)斗的集體。這種特殊的位置，決定了處長(zhǎng)起著影響上下左右的作用。其二，處長(zhǎng)是獨(dú)擋一面的干部。機(jī)關(guān)的處長(zhǎng)管著一個(gè)方面的工作，特別是業(yè)務(wù)處，擔(dān)負(fù)著全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作中一個(gè)領(lǐng)域的宏觀管理任務(wù)，責(zé)任重大。在一定意義上講，處長(zhǎng)的工作直接關(guān)系到全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。其三，處長(zhǎng)是更高一層領(lǐng)導(dǎo)干部的重要后備人選。在省直機(jī)關(guān)廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的后備人選中處長(zhǎng)是主要來(lái)源，因此，處長(zhǎng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)直接關(guān)系到廳局級(jí)干部隊(duì)伍素質(zhì)。處長(zhǎng)屬于“兵頭將尾”，許多人還“任重道遠(yuǎn)”。因此，無(wú)論是從機(jī)關(guān)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)來(lái)看，還是從全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作的全局講，省直機(jī)關(guān)的處長(zhǎng)都是關(guān)系甚大的一個(gè)重要層次的領(lǐng)導(dǎo)干部。

一、要處理好當(dāng)“指揮員”與當(dāng)“戰(zhàn)斗員”之間的關(guān)系。作為一個(gè)處（室）的領(lǐng)導(dǎo)者，處長(zhǎng)是這個(gè)戰(zhàn)斗集體的指揮員。因而，他的工作應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上的全面性，領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中的指揮性，領(lǐng)導(dǎo)形式上的導(dǎo)演性，領(lǐng)導(dǎo)方法上的統(tǒng)籌性，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上的紐帶性。從上述基本特征可以看出，處長(zhǎng)工作中首要和主要的任務(wù)是“主帥”作用，指揮員的作用。辛辛苦苦，忙忙碌碌可能是個(gè)好干部，但不一定是個(gè)稱職的處長(zhǎng)，因?yàn)楫?dāng)好“指揮員”是處長(zhǎng)的主要責(zé)任。但是，處長(zhǎng)又不同于縣（市）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中的“一把手”，作為處（室）的領(lǐng)導(dǎo)者，它又是機(jī)關(guān)一個(gè)方面工作的業(yè)務(wù)帶頭人。從這個(gè)意義上講，它既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員。在具體工作中，不能完全坐在帥位上背手指揮，有些必須親自上陣，帶頭實(shí)干，重要工作親自動(dòng)手、動(dòng)腿、動(dòng)嘴、動(dòng)筆。一個(gè)處長(zhǎng)，當(dāng)不好指揮員是沒(méi)有盡到領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任；而只說(shuō)不干，也會(huì)影響自己在群眾中的威信，領(lǐng)導(dǎo)者的作用也就不能充分發(fā)揮。一個(gè)稱職的處長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)既是帥才，又是將才，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員。

二、要處理好正職與副職的關(guān)系。處長(zhǎng)同副處長(zhǎng)、處級(jí)調(diào)研員、處長(zhǎng)助理（三者在這里均簡(jiǎn)稱副職），組成一個(gè)處（室）的領(lǐng)導(dǎo)核心，處長(zhǎng)作為“一把手”，要特別注意協(xié)調(diào)好這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心的關(guān)系，使之形成合力。處長(zhǎng)同副職之間既有領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，又好比是一臺(tái)戲的“主角”和“配角”，只有密切合作，才能演出一臺(tái)好戲。處長(zhǎng)作為正職，首先要尊重副職，遇事要注意通氣，共同商量，并盡可能尊重副職意見(jiàn)，使其聰明才智得以最大發(fā)揮。其次是充分信任副職，處長(zhǎng)和副處長(zhǎng)要明確合理的分工，使副職有職、有責(zé)、有權(quán)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。對(duì)副職既要交任務(wù)、壓擔(dān)子、敢于放手，但又不是撒手不管，要善于指導(dǎo)，特別是當(dāng)副職遇到困難時(shí)，要熱情幫助，大力支持，做后盾。工作上出了問(wèn)題要擔(dān)責(zé)任，使副職減少后顧之憂。總之，副職能否很好發(fā)揮作用，責(zé)任主要在處長(zhǎng)。反過(guò)來(lái)講，副處長(zhǎng)、調(diào)研員、處長(zhǎng)助理又必須尊重處長(zhǎng)，全力支持處長(zhǎng)工作，發(fā)揮好參謀作用、助手作用、先鋒作用和副帥作用。“籬笆三個(gè)樁，好漢三個(gè)幫”，正職與副職只有同心同德，才能做到齊心協(xié)力。

三、要處理好抓宏觀與抓具體的關(guān)系。省發(fā)改委作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門，有許多具體工作需要做，特別是業(yè)務(wù)處室，要跑項(xiàng)目，跑資金，安排經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期計(jì)劃指標(biāo)，這些都是份內(nèi)工作，必須做好。但是，發(fā)改委作為省政府宏觀經(jīng)濟(jì)綜合管理部門，僅僅抓些具體工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。不僅委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注意這個(gè)問(wèn)題，各處的處長(zhǎng)也應(yīng)把主要精力和注意力放到抓宏觀，想大事上來(lái)。處長(zhǎng)要對(duì)你那個(gè)處室的工作負(fù)全責(zé)，不僅要做好各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作，更要對(duì)全局綜合情況、宏觀情況有全面的了解和把握。處室的工作是很具體的，處長(zhǎng)不可能事必恭親、件件都自己辦，事無(wú)巨細(xì)必然導(dǎo)致事務(wù)主義，限制全處人員積極性的發(fā)揮，但是總當(dāng)“甩手掌柜”，就會(huì)導(dǎo)致“空對(duì)空”。主意和政策來(lái)源于實(shí)踐，沒(méi)有對(duì)實(shí)際情況的了解，很難想出好主意，提出好政策。我們有些處長(zhǎng)自己分管的工作情況若明若暗，表面了解，深層不清楚；也有的處長(zhǎng)具體項(xiàng)目清楚，全面情況模糊。這兩種情況都應(yīng)克服。發(fā)改委是管宏觀的，我講的宏觀，實(shí)際上是指空間上的全局性和時(shí)間上的長(zhǎng)遠(yuǎn)性。抓宏觀，就是抓全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的事情。作為發(fā)改委的處長(zhǎng)，不僅要把握你那個(gè)處對(duì)口業(yè)務(wù)的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，而且還應(yīng)了解全省乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)。要站在全省最綜合的角度、全局的高度想問(wèn)題，處理事情。

四、要處理好綜合與被綜合的關(guān)系。這對(duì)矛盾也可以說(shuō)是牽頭與參與的關(guān)系，也是處理委內(nèi)處室之間關(guān)系中必須注意的問(wèn)題。我們發(fā)改委工作綜合性強(qiáng)，涉及面寬，處理與兄弟單位之間關(guān)系也常常遇到這個(gè)問(wèn)題。國(guó)民經(jīng)濟(jì)是個(gè)有機(jī)的整體，各項(xiàng)工作都是相互聯(lián)系的，很多事情是你中有我，我中有你。比如要上一個(gè)項(xiàng)目，在我委內(nèi)部除了投資處之外，可能也還涉及到工業(yè)處、外資處、財(cái)金處、農(nóng)業(yè)處、科技社會(huì)處等等。不管是綜合也好，被綜合也好，都是這項(xiàng)工作的一部分，都是我們發(fā)改委工作的一部分，這件事是你牽頭我參與，另一件事很可能是我牽頭你參與，程序上有先有后，實(shí)質(zhì)上沒(méi)有誰(shuí)大誰(shuí)小的問(wèn)題。要處理好綜合與被綜合的關(guān)系，應(yīng)該注意做到以下三點(diǎn)：一是要增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí)，作為發(fā)改委職能很大的一項(xiàng)任務(wù)是綜合協(xié)調(diào)，就是站在全局高度，弄清事物的本來(lái)面目（發(fā)展規(guī)律），協(xié)調(diào)解決矛盾，達(dá)到預(yù)期效果。作為牽頭單位，要認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)科學(xué)分析，集中其合理部分，說(shuō)服各方接受。既不能盛氣凌人，也不能猶柔寡斷。要敢于協(xié)調(diào)，善于協(xié)調(diào)。二是增強(qiáng)配合意識(shí)，特別是被綜合的參與方，要以事業(yè)為重，尊重牽頭單位。在全委上下大力倡導(dǎo)相互配合、相互支持的良好風(fēng)氣，發(fā)揮我委的整體優(yōu)勢(shì)。三是提倡全局意識(shí)，局部要自覺(jué)服從全局。有的事情，從一個(gè)方面看不能辦，但從全局講應(yīng)該辦；也有些事情，從一個(gè)方面講應(yīng)該辦，但從全局看不應(yīng)辦，這就不能辦。當(dāng)然，搞綜合的同志，既要堅(jiān)持局部服從全局的原則，也要盡量考慮局部利益，減少負(fù)面影響。

五、要處理好抓大事與“彈鋼琴”的關(guān)系。這個(gè)關(guān)系也可叫抓重點(diǎn)與兼顧一般的關(guān)系。大事就是關(guān)系全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重點(diǎn)工作?！皬椾撉佟睂?duì)我們處室來(lái)說(shuō)，就是要有節(jié)奏地全面抓好本處的各項(xiàng)工作。發(fā)改委的工作千頭萬(wàn)緒，重點(diǎn)是抓大事，謀劃發(fā)展戰(zhàn)略，研究政策措施。沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有政策，抓住了大事，就彈響了發(fā)改委工作這部曲子的強(qiáng)音符，就構(gòu)成了主旋律。但僅有主旋律還構(gòu)不成一首完整的樂(lè)曲，為此還要注意協(xié)調(diào)組織大家，把各項(xiàng)工作都搞好，不能“單打一”，顧此失彼。要安排得當(dāng)，寬嚴(yán)適度；有緊有松，抑揚(yáng)有度?！皬椾撉佟边€要注意一點(diǎn)，就是要注意一些細(xì)微的不和諧的音符。成天忙忙碌碌、辛辛苦苦，大事抓不住，不能算好處長(zhǎng)，但在一個(gè)處里，有些小事日積月累也會(huì)變成大事。比如個(gè)別同志紀(jì)律松馳，思想根源是組織紀(jì)律觀念淡漠。一個(gè)黨員干部，長(zhǎng)期失去組織紀(jì)律的約束，就可能釀成違紀(jì)甚至犯罪。我們的處長(zhǎng)如對(duì)這些小事漠然視之，不敢嚴(yán)格管理也是失職。要防微杜漸。今后既要抓大事，奏強(qiáng)音；又要“彈鋼琴”，把各項(xiàng)工作都干好。

六、要處理好原則性與靈活性的關(guān)系。這里講的原則性則是指我們?cè)诠ぷ髦幸獔?jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，堅(jiān)決貫徹黨的各項(xiàng)方針政策和上級(jí)黨委的各項(xiàng)重大決定，在政治上堅(jiān)定地與黨中央保持一致等。靈活性，是指能結(jié)合工作實(shí)踐，做到理論聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。離開(kāi)了原則性，工作就會(huì)失去理論指導(dǎo)，迷失方向；相反，如果沒(méi)有靈活性，我們的工作也會(huì)失去生機(jī)和活力。我們的計(jì)劃體制改革已經(jīng)進(jìn)入了制度創(chuàng)新階段。各級(jí)發(fā)改委要在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，深化體制改革，把主要精力放在創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)計(jì)劃管理工作上，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，敢為天下先。要改變傳統(tǒng)的計(jì)劃方式、方法，大膽探索具有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃管理制度。按照這個(gè)總要求，各處室依據(jù)職能分工，對(duì)自己分管的計(jì)劃工作賦予新的時(shí)代內(nèi)容，使計(jì)劃在新的條件下繼續(xù)發(fā)揮指導(dǎo)作用和宏觀調(diào)控功能，這一點(diǎn)要在全委來(lái)一個(gè)競(jìng)賽，并建立激勵(lì)約束機(jī)制，使全委上下形成一種銳意進(jìn)取、大膽創(chuàng)新的風(fēng)氣，以不斷開(kāi)創(chuàng)計(jì)劃工作的新局面。

七、要處理好勤政與廉政的關(guān)系。之所以要專門講一下這個(gè)問(wèn)題，是因?yàn)榱ぷ?、政治思想工作容易被忽視。有的同志認(rèn)為，發(fā)改委的任務(wù)主要是抓經(jīng)濟(jì)，作為處（室）把業(yè)務(wù)工作抓上去就行了，思想工作抓不抓無(wú)所謂。還有的同志善于抓業(yè)務(wù)工作，不善于抓思想工作、廉政建設(shè)。這些都是值得注意的。處長(zhǎng)作為機(jī)關(guān)一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)者，不僅負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)也負(fù)有政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。既要抓好勤政，也要抓好廉政。處長(zhǎng)要抓好業(yè)務(wù)工作，這是毫無(wú)疑義的。但是，如果全處人員思想不統(tǒng)一，風(fēng)氣不正，腐敗情況嚴(yán)重，業(yè)務(wù)工作也不可能搞好。因此，對(duì)各位處長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，一定要兩手抓，兩手都要硬。一手抓勤政，一手抓廉政，兩者不可偏廢。要實(shí)行廉政工作一票否決權(quán)。勤政工作搞得再好而廉政出了問(wèn)題，也說(shuō)明你這個(gè)處長(zhǎng)沒(méi)當(dāng)好。在做好工作的同時(shí)，注意自己世界觀的改造。

八、要處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系。目前，我們正處在兩種體制的轉(zhuǎn)換過(guò)程中，一方面發(fā)改委的任務(wù)很重，各處室工作都很忙；另一方面，有些我們過(guò)去熟悉的東西現(xiàn)在不能用了，新情況、新問(wèn)題又層出不窮，而且我委的干部流動(dòng)快、成份新。為此，必須正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系。一是必須提高對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)。革命工作必須以正確的理論作指導(dǎo)?！澳サ恫徽`砍柴功”。面對(duì)新形勢(shì)、新情況，缺乏經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，工作起來(lái)就可能事倍功半；而掌握了相應(yīng)的知識(shí)解決起向題來(lái)，就可能事半功倍。二是要有堅(jiān)韌不拔的毅力和一種“釘子”精神。因?yàn)楣ぷ鞫嗪茈y在工作時(shí)間安排學(xué)習(xí)，更做不到“雷打不動(dòng)”，這就要求我們必須多擠業(yè)余時(shí)間看書(shū)學(xué)習(xí)，研究問(wèn)題。三是在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上，重點(diǎn)要結(jié)合本職工作，學(xué)習(xí)小平同志建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、本職工作基礎(chǔ)知識(shí)以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等。四是在學(xué)習(xí)方法上，要堅(jiān)持以自學(xué)為主，還可采取以會(huì)代學(xué)、研討班等形式。五是要切實(shí)做到學(xué)以致用。把理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，利用學(xué)到的新觀念、新思維、新知識(shí)和新方法，深入探索本職工作中的新課題和難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，找出解決辦法，從而不斷提高工作質(zhì)量和效率，把我們發(fā)改委工作提高到一個(gè)新的水平。

九、要處理好尊重領(lǐng)導(dǎo)與敢于直言之間的關(guān)系。作為一名中層領(lǐng)導(dǎo)，處長(zhǎng)的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)的指示精神，按照委主任的部署，去開(kāi)展本處的工作。從這個(gè)意義上講，在大量的日常工作中，處長(zhǎng)首先是處于一種被領(lǐng)導(dǎo)的地位。因此必須尊重領(lǐng)導(dǎo)，服從領(lǐng)導(dǎo)，這是由領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的組織原則決定的。但組織服從，絕不是唯命是從。因?yàn)樘庨L(zhǎng)對(duì)委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)還有另一個(gè)作用一一即參謀作用。一般說(shuō)來(lái)，委領(lǐng)導(dǎo)了解上級(jí)意圖多些，而處長(zhǎng)則了解下情多些。因此在貫徹上級(jí)意圖的前提下，必須緊密結(jié)合下邊的實(shí)際。這就需要處長(zhǎng)在領(lǐng)會(huì)上級(jí)意圖的同時(shí)，全面的反映下情并提出相結(jié)合的意見(jiàn)，供領(lǐng)導(dǎo)決策，這就是參謀作用。特別是由于情況千變?nèi)f化，上級(jí)的決策與實(shí)際情況不符時(shí)，作為下屬，就應(yīng)該敢于發(fā)表意見(jiàn)，當(dāng)好參謀，從某種意義上說(shuō)這才是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的真正尊重。對(duì)上級(jí)不要光說(shuō)好聽(tīng)的，不要看臉色行事，在領(lǐng)導(dǎo)決策可能出現(xiàn)失誤時(shí)，敢于直言提出不同意見(jiàn)，敢于“犯顏直諫”，這才是好參謀。當(dāng)然領(lǐng)導(dǎo)采納不采納又是另外的問(wèn)題。一個(gè)唯唯喏喏，只看領(lǐng)導(dǎo)臉色行事的處長(zhǎng)不是一個(gè)合格的處長(zhǎng)，也不是一個(gè)好參謀。我希望處長(zhǎng)們都要有不唯書(shū)，不唯上，只唯實(shí)的膽略和氣魄。大家的思想相互碰撞，才能產(chǎn)生真理的火花。

十、要處理好使用干部與關(guān)心干部的關(guān)系。處長(zhǎng)作為一個(gè)處的行政首長(zhǎng)，首先具有的是管理責(zé)任，組織調(diào)動(dòng)全處同志完成任務(wù)。但是，處長(zhǎng)再有本事，也不可能把所有的工作包下來(lái)，工作還要靠大家去干，要靠全處的同志支持你的工作，這就有個(gè)調(diào)動(dòng)大家積極性的問(wèn)題。要主動(dòng)關(guān)心干部，使干部發(fā)揮自己的才智，心情舒暢，團(tuán)結(jié)一致地開(kāi)展工作，這即是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的具體體現(xiàn)，也是處長(zhǎng)的責(zé)任。當(dāng)然，這里所說(shuō)的關(guān)心不是簡(jiǎn)單的小恩小惠，而是從政治上、思想上、生活上給予體貼和關(guān)懷。一是要關(guān)心部屬的政治成長(zhǎng)。既要使用，也要培養(yǎng)，該提醒注意的要及時(shí)提醒，該表?yè)P(yáng)的要適時(shí)表?yè)P(yáng)，該批評(píng)的也要大膽批評(píng)。二是要關(guān)心部屬的思想進(jìn)步。經(jīng)常淡心，疏通思想，加深理解，增進(jìn)感情。三是要關(guān)心部屬的工作。處長(zhǎng)對(duì)下邊的工作不能撒手不管，出了問(wèn)題才找責(zé)任，而要主動(dòng)了解工作情況，支持部屬大膽?yīng)毩㈤_(kāi)展工作，幫助部屬研究解決疑難問(wèn)題，推功攬過(guò)，從善如流。四是要關(guān)心部屬的家庭生活。領(lǐng)導(dǎo)者不能忽視部屬本人和家庭在身體、經(jīng)濟(jì)、家庭成員關(guān)系等方面的困難和矛盾給工作帶來(lái)的不良影響，要主動(dòng)真誠(chéng)地幫助部屬排憂解難。經(jīng)驗(yàn)證明，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部屬越關(guān)心，部屬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)越尊重。從領(lǐng)導(dǎo)的角度講，關(guān)心人可以出凝聚力，出戰(zhàn)斗力。當(dāng)然，也要防止另外一種傾向，就是對(duì)下邊無(wú)原則的遷就，搞“好人主義”、自由主義，那樣只能起消極渙散作用，對(duì)部屬本人也是不負(fù)責(zé)任的，這與我們上面所講的關(guān)心部屬是完會(huì)不同的兩回事，我們提倡嚴(yán)愛(ài)相濟(jì)。

處長(zhǎng)是機(jī)關(guān)的環(huán)節(jié)干部。從委領(lǐng)導(dǎo)的角度向下看，首先進(jìn)入視線的是處長(zhǎng)；從群眾的角度向上看，首先進(jìn)入視線的也是處長(zhǎng)。因此，處長(zhǎng)形象的塑造在機(jī)關(guān)建設(shè)中是很重要的一個(gè)方面。如何塑造好處長(zhǎng)這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的形象，是一個(gè)涉及到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的問(wèn)題，涉及到方方面面。結(jié)合目前機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，我認(rèn)為，作為處長(zhǎng)應(yīng)該發(fā)揮好四個(gè)作用：

一、政治上的導(dǎo)向作用。處長(zhǎng)作為機(jī)關(guān)的中層領(lǐng)導(dǎo)干部，首先是政治領(lǐng)導(dǎo)的骨干。這一點(diǎn)，我們必須時(shí)刻要有清醒的頭腦。一方面，處長(zhǎng)在重大的政治原則問(wèn)題上要有“主心骨”，任何時(shí)候、任何情況下都要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，在思想上、政治上同黨中央保持一致，明辯是非，認(rèn)準(zhǔn)方向。要站在黨和國(guó)家的立場(chǎng)上，從人民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)想問(wèn)題、辦事情，廉潔清正，避免在政治上“栽跟頭”。遵守黨紀(jì)國(guó)法，在政治上聽(tīng)招呼，做遵守政治紀(jì)律的模范。就是說(shuō)，處長(zhǎng)在政治上要管好自己。另一方面，要在政治上帶好部屬。要通過(guò)正確引導(dǎo)和自身表率作用，把機(jī)關(guān)干部、群眾的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到黨所指引的方向上來(lái)。對(duì)上級(jí)的要求和工作部署，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極貫徹，并預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和準(zhǔn)確性。要注意和掌握本處（室）人員思想變化，抓住傾向性問(wèn)題，積極引導(dǎo)，有針對(duì)性地做好思想政治工作。要樹(shù)立正氣，反對(duì)歪風(fēng)邪氣，敢于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，使機(jī)關(guān)形成良好的政治風(fēng)氣。

二、業(yè)務(wù)上的中堅(jiān)作用。在科研部門往往有一批“學(xué)科帶頭人”，作為某個(gè)科研領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)骨干和業(yè)務(wù)中堅(jiān)。在機(jī)關(guān)工作上，處長(zhǎng)應(yīng)該是一個(gè)方面工作的領(lǐng)導(dǎo)骨干和業(yè)務(wù)中堅(jiān)。從我委機(jī)關(guān)處長(zhǎng)的現(xiàn)狀看，大多數(shù)同志業(yè)務(wù)上是拿得起來(lái)的，起了“挑大梁”的作用。但是，我們也要看到，由于機(jī)關(guān)的干部在不斷更新，處長(zhǎng)對(duì)下邊有個(gè)如何“傳、幫、帶”的問(wèn)題；另一方面，為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，我們的處長(zhǎng)要進(jìn)一步提高解決新問(wèn)題的能力。我曾經(jīng)對(duì)機(jī)關(guān)的同志提出要“精通本職業(yè)務(wù)、熟悉全處業(yè)務(wù)、了解全委業(yè)務(wù)”的要求，那是普遍性的要求。在這個(gè)基礎(chǔ)上，對(duì)處長(zhǎng)應(yīng)該有更高的要求，就是對(duì)你負(fù)責(zé)的那方面工作，要“熟悉全省、了解全國(guó)，放眼世界”。當(dāng)前，尤其要在想長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓大事、謀大計(jì)上下功夫。為此，我們發(fā)改委機(jī)關(guān)的處長(zhǎng)要努力提高“四種能力”，即調(diào)研綜合能力、運(yùn)籌謀劃能力、組織協(xié)調(diào)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力。

三、作風(fēng)上的表率作用。這里講的作風(fēng)，包括思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，發(fā)改委機(jī)關(guān)的作風(fēng)是有好的傳統(tǒng)的，在省直也小有名氣，這與我們?cè)谧耐舅鸬哪７稁ь^作用是分不開(kāi)的。但我們不能以此為滿足，要“更上一層樓”。良好的作風(fēng)是靠長(zhǎng)期的培養(yǎng)和鍛煉養(yǎng)成的。在這個(gè)過(guò)程中，處長(zhǎng)作為機(jī)關(guān)的中間環(huán)節(jié)干部，不僅有承上啟下的作用，還有承前啟后的作用。要使機(jī)關(guān)好的作風(fēng)保持下去，并發(fā)揚(yáng)光大，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)該重視自己的表率作用。需要特別指出的是在作風(fēng)建設(shè)上，處長(zhǎng)要注意自己的修養(yǎng)鍛煉。良好的修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)者優(yōu)良作風(fēng)的內(nèi)在基礎(chǔ)，有什么樣的修養(yǎng)，就有什么樣的作風(fēng)；而作風(fēng)是體現(xiàn)其修養(yǎng)的外在形式，人們往往根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)來(lái)評(píng)價(jià)其修養(yǎng)就是這個(gè)道理。作為處長(zhǎng)，如果具有良好的思想品德修養(yǎng)，有務(wù)實(shí)創(chuàng)新的思想作風(fēng)、勤奮刻苦的工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)儉樸的生活作風(fēng)，就必然會(huì)在群眾中起到表率作用，得到群眾擁護(hù)，從而產(chǎn)生巨大感召力和凝聚力。在樹(shù)立自己良好形象的同時(shí)，也會(huì)帶動(dòng)和影響其他人加強(qiáng)修養(yǎng)鍛煉和作風(fēng)培養(yǎng)。

四、學(xué)習(xí)上的帶頭作用。建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，使我們面臨全新的歷史任務(wù)。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)對(duì)我們每個(gè)人來(lái)說(shuō)都是非常緊迫和重要的。近兩年來(lái)，許多同志在工作中都感覺(jué)到，自己過(guò)去學(xué)習(xí)的知識(shí)和積累的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)遠(yuǎn)不適應(yīng)于新的形勢(shì)，靠吃老本將落伍于時(shí)代。為此，我們必須及時(shí)學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新技能。但是，從機(jī)關(guān)（也包括下屬單位）現(xiàn)狀看，對(duì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)重視得還不夠，突出的問(wèn)題是坐不下來(lái)，時(shí)間沒(méi)有保證。要干出一流的工作，必須有較深的理論功底。省發(fā)改委所擔(dān)負(fù)的是高層次的宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展管理工作，這就要求從事這項(xiàng)工作的所有同志都必須具備較高的知識(shí)層次。因此，我們要在發(fā)改委系統(tǒng)大力提倡學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。要認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，刻苦鉆研社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，盡快熟悉新的業(yè)務(wù)技能。同時(shí)，各處長(zhǎng)要組織好部屬的學(xué)習(xí)，要妥善處理工學(xué)矛盾，積極組織本處（室）的同志參加機(jī)關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭重視起學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)干部的精神面貌將發(fā)生很大的變化。可以這樣講，發(fā)改委機(jī)關(guān)濃厚的學(xué)習(xí)空氣形成之日，就是發(fā)改委的工作質(zhì)量大有提高之時(shí)。一九九二年我們?cè)岢鏊氖畾q以下干部要學(xué)會(huì)“三種語(yǔ)言”即漢語(yǔ)的文字表達(dá)能力、一門外語(yǔ)的交流或翻譯能力和計(jì)算機(jī)語(yǔ)言的操作能力，年輕的處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)應(yīng)首先達(dá)到，為培養(yǎng)跨世紀(jì)人才發(fā)揮帶頭作用。（本文系網(wǎng)絡(luò)多年好文，多方核實(shí)難見(jiàn)作者和原始來(lái)源，劉源團(tuán)隊(duì)此處再發(fā)、如有不妥，還請(qǐng)權(quán)利者聯(lián)系）