作者： 吳綿強

　　7月初的廣州，驕陽炙烤著大地，第一財經(jīng)在非中心城區(qū)的花都等地多個村莊探訪發(fā)現(xiàn)，各村充電樁數(shù)量僅有兩三個，有的村莊尚未布局公共充電站。

　　“村里幾乎就沒有公共充電樁，要充電只能'蹭’村里其他新能源車主家中安裝的私人充電樁，或者跑幾公里到村外的商業(yè)區(qū)。”老家在廣州郊區(qū)的村民王海表示。高德地圖顯示，距離王海家最近的公共充電樁在幾公里外，且?guī)讉€快充電樁正在使用，仍需要排隊等候，而最近比較大的充電站則在十幾公里外。

　　王海平常工作居住在廣州中心城區(qū)，這里居民密集，商業(yè)林立，以他生活的小區(qū)為例，雖然小區(qū)內(nèi)沒有更多私人充電樁，但小區(qū)外的公共充電站達十幾座，完全可以滿足他的日常充電需求。

　　村里和城里的充電樁數(shù)量和分布格局，完全是兩重天。

　　充電樁發(fā)展不平衡的問題也受到政府的高度關(guān)注。6月19日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》提出，到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　在王海這樣的村民看來，這樣的政策“加持”將加速非中心城區(qū)以外的其他地區(qū)的充電樁布局和發(fā)展。不過，在充電樁行業(yè)投資耕耘多年的吳先生對此有不同看法。在他看來，目前大家對充電樁投資的熱情主要還是在城市，很多地方甚至出現(xiàn)了超飽和狀態(tài)，帶來的直接影響是行業(yè)惡性競爭嚴(yán)重，賺錢效應(yīng)急劇下降，投資回報周期大幅拉長，從而導(dǎo)致投資熱情下降，這些可能將影響充電樁發(fā)展建設(shè)。

　　不均衡飽和

　　王海所在的公共充電樁位于廣州江南大道南和新滘西路交會處，這里及周邊兩三公里范圍內(nèi)，盤踞著功率大小不一的數(shù)百個充電樁，在新能源車主群體中素有“充電一條街”之稱，有多個品牌充電樁企業(yè)入駐，各類運營商集聚競爭，公共充電樁密集，長期吸引大量出租車、網(wǎng)約車以及貨拉拉司機?？砍潆?。

　　“小區(qū)外有多個公共充電樁站，可以滿足日常充電需求，只是隔三岔五都要自行前往充電，即使快充也要花30至40分鐘，有時候遇到充電高峰，還需要等待比較耽誤時間?！蓖鹾Ｕf，平常他生活在廣州中心城區(qū)海珠區(qū)東曉南地鐵站片區(qū)，由于回老家比較少，日常充電還是在市區(qū)?！拔乙话阈枰潆姲雮€小時，有時候充電之前需要等待，來回要花半小時左右，總共花費1~1.5小時。”

　　在廣州城區(qū)這樣充電設(shè)施完備的地區(qū)，甚至出現(xiàn)了充電總功率遠可以滿足存量新能源汽車的充電需求。

　　據(jù)2023年4月12日廣州市工信局發(fā)布的《關(guān)于廣州市第十六屆人大三次會議第20232217號建議答復(fù)的函》，截至今年2月底，全市電動汽車公私充電樁達13.18萬臺（其中公共充電樁4.61萬臺，私人充電樁8.57萬臺），總功率413.35萬kW，充換電站點3842座，其中換電站點112座，每天可為近100萬輛次電動汽車提供充電服務(wù)（413.35萬kW×12小時每天/50度電每輛車），而廣州市2022年12月底的新能源汽車保有量僅為56.34萬輛。

　　“廣州充電樁總功率遠超全市新能源車的需求，充電樁實際利用率只有10%左右。”廣州市電動汽車充電設(shè)施行業(yè)協(xié)會會長劉豫明在2022年10月接受媒體采訪時提到，“廣州市充換電站點共計有3672個，遠超700多個加油服務(wù)區(qū)，但新能源車主依然有充電焦慮?！?/p>

　　新能源車司機周師傅剛加入網(wǎng)約車行業(yè)，他向第一財經(jīng)記者吐槽，入行以來每天平均充2次電，在市內(nèi)中心城區(qū)充電樁還比較多，但一旦出城，就會為充電的問題擔(dān)憂。為了解決充電窘境，他手機下載了云快充、星星充電等十余款A(yù)pp，還得記住各個運營商的各種電價區(qū)間，為了節(jié)約電費會依次打開各個平臺相互比對，為本就繁忙的日常增加了不少“腦細胞”的負擔(dān)。

　　周師傅向第一財經(jīng)記者回憶，有一回著急充電，跟著導(dǎo)航去了附近的一個“點”，結(jié)果進去后硬是沒找到這個充電樁站，只能重新找新的充電站，差點在路上“趴窩”，“所以我現(xiàn)在基本是續(xù)航到了100公里，就會出現(xiàn)焦慮”。

　　第一財經(jīng)記者發(fā)現(xiàn)，充電設(shè)施發(fā)展不均衡的問題，并非廣州獨有。今年4月，廣東省人大官網(wǎng)披露一位人大代表提出的《關(guān)于促進我省新能源汽車充電設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)的建議》（下稱“人大代表建議”）指出，廣東省新能源汽車推廣及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已形成了較好的基礎(chǔ)，但充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運營等方面仍存在較多問題和短板，比如，充電設(shè)施建設(shè)區(qū)域發(fā)展不平衡。

　　該人大代表稱，廣東省充電基礎(chǔ)設(shè)施雖然在規(guī)模上基本滿足電動汽車的出行，但地區(qū)性差異較大，“廣州、深圳兩地的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已較為完備，珠三角其他地市充電設(shè)施建設(shè)需加強，粵東西北地區(qū)充電設(shè)施布局建設(shè)仍然薄弱。”

　　這位人大代表還表示，用戶充電體驗有待提升，由于充電場站在空間上分布不均、用戶獲取充電場站服務(wù)信息不精準(zhǔn)導(dǎo)致用戶找樁難；此外，由于電動汽車充電時間等待較長，即使是60kW快充，電池從30%充到70%也需要近40分鐘的時間，對于快充補電的用戶需求，“里程焦慮”仍普遍存在；除此之外，不同的充電設(shè)施運營商還要求用戶下載不同的手機程序，進一步降低了用戶的充電體驗。

　　日前，乘聯(lián)會秘書長崔東樹發(fā)文對全國充電樁市場進行分析。近年來，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，已建成世界上數(shù)量最多、服務(wù)范圍最廣、品種類型最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。目前充電基礎(chǔ)設(shè)施仍存在布局不夠完善、結(jié)構(gòu)不夠合理、服務(wù)不夠均衡、運營不夠規(guī)范等問題。

　　但崔東樹也算了另外一筆賬：2023年1~5月的純電動乘用車國內(nèi)零售164萬輛，新建29萬個公樁和86萬個私樁，“按照乘聯(lián)會純電動乘用車的國內(nèi)零售規(guī)模，公共充電樁如果與私樁看作1：1的用戶服務(wù)數(shù)量對比（公樁等于私樁），則車樁比是1.43：1，充電樁是不足的，但如果細分功能看，公樁不等于私樁，按公樁的充電利用率是私樁的3倍，也就是3：1的關(guān)系，則充電設(shè)施與純電動的銷量占比達到0.96，基本是1：1的關(guān)系，由于公樁的安裝暴增，總體車樁比已經(jīng)達到1：1的相對合理水平?！?/p>

　　安建“私樁”非易事

　　不管從哪個角度來分析充電樁配備是否充分，多數(shù)新能源車車主的直觀感受還是充電樁配備不足。那么有沒有通過建設(shè)“私樁”來緩解呢？現(xiàn)實來看，似乎也不容易。

　　所謂“私樁”，是相對于一般的公共充電樁而言的一種通俗說法，個人安裝、小區(qū)安裝等都在此列。

　　王海最近剛購買了一輛新能源汽車，4S店銷售人員說可以免費安裝充電樁，可是在購車之后他才發(fā)現(xiàn)，只有固定車位才能在此基礎(chǔ)上安裝充電樁。由于小區(qū)建設(shè)久遠，車位早已售罄，無奈之下，王海只能放棄安裝充電樁，選擇小區(qū)外的公共充電樁作為日?！把a能”之處。

　　王海所在小區(qū)是一座擁有上萬居民的大型小區(qū)，建設(shè)于本世紀(jì)初，已超20年，小區(qū)地下停車場并無更多固定車位，大部分是公共停車位。

　　該小區(qū)物業(yè)經(jīng)理告訴第一財經(jīng)記者，前兩年物業(yè)公司專門請消防部門過來勘察發(fā)現(xiàn)，由于早期規(guī)劃設(shè)計的原因，小區(qū)地下停車位較為緊湊，并不具備大批量安裝充電樁的條件，“一般含停車位在內(nèi)得有10平方米的場地，目前小區(qū)（只有）零星的私家車位業(yè)主，向供電部門申請安裝了幾個私人充電樁。”安裝充電樁還涉及電力增容的問題，“小區(qū)電容不夠，還需要收取電容擴容費用，目前是1500元/kW，以7kW的新能源車計算，車主增容需要花費1萬多元。”

　　供電部門告訴第一財經(jīng)記者，由于現(xiàn)在充電樁屬于國家鼓勵的事項，供電部門可以免費為申請的業(yè)主安裝，但前提是需要物業(yè)方面向該部門發(fā)來一份《同意公變線路引入專變供電范圍的聲明》（下稱《聲明》），物業(yè)公司同意申請安裝的業(yè)主在其產(chǎn)權(quán)車位范圍安裝汽車充電裝置。

　　供電部門人士稱：“現(xiàn)在充電樁的電表等設(shè)施基本是有線的，線路會經(jīng)過小區(qū)公共區(qū)域，安全問題需要物業(yè)公司負責(zé)和承擔(dān)?！?/p>

　　但實際上，物業(yè)公司一般會在《聲明》中注明接入線路和充電裝置的日常維護和用電安全責(zé)任由該業(yè)主負責(zé)。

　　“供電部門也是希望物業(yè)公司可以為這一充電樁的安裝和后期使用安全'兜底’，畢竟充電樁是安裝在小區(qū)內(nèi)，后續(xù)出了任何安全問題，物業(yè)肯定'脫不了干系’?！鄙鲜鑫飿I(yè)經(jīng)理告訴第一財經(jīng)記者。

　　物業(yè)與業(yè)主經(jīng)常會為此“扯皮”。

　　廣東省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展“十四五”規(guī)劃指出，在私人電動汽車領(lǐng)域，受車位、建筑物共有關(guān)系、物業(yè)管理等多種因素影響，現(xiàn)有居民區(qū)充電樁建設(shè)難以落地。

　　上述人大代表建議亦指出，充電設(shè)施實施推廣難度大，存量居住小區(qū)建樁難，現(xiàn)有政策已明確新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，但老舊小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)卻受很多主客觀因素制約，比如小區(qū)容量不夠、車位不夠、安全問題等，充電設(shè)施建設(shè)面臨很大的協(xié)調(diào)難度。

　　事實上，私人充電樁建設(shè)一直較為緩慢。除了廣東之外，其他城市也面臨類似情況。根據(jù)成都市《電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃（2023-2025年）》，在自用充電設(shè)施方面，成都市現(xiàn)已建成自用樁62239個，主要分布于居民小區(qū)和商業(yè)樓宇，為私家車服務(wù)，前期由于增容改造難度大、安全監(jiān)管職責(zé)不明晰等因素制約，自用樁建設(shè)較為滯后，普及率仍有較大提升空間。

　　即使不是在城區(qū)，要想安裝“私樁”也面臨很多問題。比如，王海就發(fā)現(xiàn)，要想在他老家的村子里自己安裝充電樁，首先就面臨用地的問題，村里的宅基地都是早期分配好的，如果需要在家門外安裝私人充電樁，用地方面仍需與其他村民以及村委協(xié)商，這個過程可能不會太順利。

　　投資回報周期大幅拉長

　　盡管市場需求巨大，而且又有政策“加持”，但從事充電樁投資、生產(chǎn)、銷售和運營工作長達8年的吳先生卻說，現(xiàn)在投資充電樁生意一定要冷靜。

　　吳先生系某充電樁頭部企業(yè)投資運營業(yè)務(wù)負責(zé)人，今年以來，他明顯地感覺到“生意沒有以往好做”?！埃ǔ潆姌叮┦袌鲇悬c供過于求，投資進入以后，可能投資回報率并沒有預(yù)測的那么高。”在他看來，現(xiàn)在充電樁數(shù)量是越來越多，但是新能源車的充電需求卻并未跟上步伐。

　　“充電樁市場是純市場行為，政府沒有干預(yù)?！眳窍壬f，之前政府鼓勵發(fā)展充電樁市場，后來社會資本都看到了這塊潛在的“蛋糕”，大家都過來搶食，搶著搶著就出現(xiàn)了充電樁過剩的情況，而一旦充電量未有起色，平臺就會想方設(shè)法低價吸引車主過來充電，繼而出現(xiàn)了低價的服務(wù)費，甚至不收服務(wù)費的惡性競爭情況，“這就有點類似2014年滴滴和快的競爭'大戰(zhàn)’，虧錢補貼消費者（乘客），等搶占了市場再去提價'收割’用戶”。

　　吳先生表示，以深圳為例，目前就有運營商200多家，充電樁市場已經(jīng)出現(xiàn)充電功率過剩的現(xiàn)象，特別是快充市場。

　　“在這樣的情況下，市場往往形成惡性競爭，大家經(jīng)常打服務(wù)費'價格戰(zhàn)’?！眳窍壬f，早期的時候，服務(wù)費也是一個較為可觀的水平，平均充一度電的服務(wù)費在0.4~0.5元，現(xiàn)在服務(wù)費的價格在0.1~0.2元。

　　吳先生說，業(yè)內(nèi)投資充電樁站基本是16個充電樁起，“平常一個充電樁的投資成本是8萬元至10萬元左右，包含充電槍、變壓器等設(shè)備及項目以及上線運營，合計整個樁站投資成本在130萬元至160萬元”。

　　吳先生表示，作為充電公司來說，目前營收來源還是服務(wù)費，服務(wù)費越高，收入就越高，但是現(xiàn)在服務(wù)費收入較低，由過去的0.4~0.5元/度，降至現(xiàn)在的0.1~0.3元/度，“現(xiàn)在單樁的運能在每天250多度，算下來單樁收入僅有80元左右，整個樁站每年收入40萬元至50萬元?！?/p>

　　理論上，每年收入50萬元的話，3年基本可以回本。但吳先生表示，現(xiàn)在一個樁站還有場地合作等方面的成本，場地合作費用分成抽掉35%，電損花費去掉8%左右，人工成本10%左右，算下來又有50%的營收花銷。

　　“之前投資樁站基本3年可以回本，現(xiàn)在要6年才能回本，投資回報周期明顯拉長，如果真正去評估的話，這筆投資算是失敗的?！彼硎?。

　　最近，吳先生看到國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》，同時各省、地市相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布了大力發(fā)展充電樁的相關(guān)指導(dǎo)文件，比如6月下旬，成都市經(jīng)信局發(fā)布的《電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃（2023-2025年）》顯示，2025年，全市累計建成充電站3160座，充電樁不少于17萬個，換電站450座，建成充換電設(shè)施功率不低于376萬千瓦；今年5月，浙江省發(fā)布充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展目標(biāo)，2023年發(fā)展600座公共充換電站，1萬個公共充電樁。

　　“市場還是比較熱，但不知道后續(xù)到底情況怎么樣，我們也在觀望。”吳先生說道。