中國開始進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)源于第一個五年計劃。在制定五年計劃的時候,中國就得到了蘇聯(lián)的大力幫助。在一個五年計劃實施期間,蘇聯(lián)也提供了大量的專家,幫助中國進(jìn)行工業(yè)化的建設(shè)。在這個過程中,中國自己的工人、工程技術(shù)人員一方面虛心學(xué)習(xí),另一方面在實踐中不斷摸索。同時高漲的社會主義建設(shè)熱情也對第一個五年計劃各個指標(biāo)的實現(xiàn)和完成提供了重要的精神力量。 在這段時間,向中國提供援助的不僅有蘇聯(lián),也有東歐其他的有工業(yè)化基礎(chǔ)的社會主義國家,如民主德國(德意志民主共和國)、捷克斯洛伐克、波蘭等。同時,中國也向蘇聯(lián)和這些東歐國家派遣了大批的留學(xué)生。他們所學(xué)專業(yè)幾乎囊括了工業(yè)化領(lǐng)域里的絕大多數(shù)。到了1957年,也就是第一個五年計劃實施的第五年,第一個五年計劃的總體指標(biāo)都得到了的完成。 中國社會主義工業(yè)化正在如火如荼進(jìn)行的時候,中國農(nóng)村的社會主義改造也正在逐步前進(jìn)。從五十年代初的互助組階段,到后來的農(nóng)業(yè)合作化運動,農(nóng)民中加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的人數(shù)逐年增多。在第一個五年計劃期間,中國農(nóng)業(yè)也是年年豐收。當(dāng)然,1954年淮河發(fā)生較大的洪澇災(zāi)害,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到較大的破壞,人民生命財產(chǎn)也遭受到了損失。國家為此積極開展淮河水利工程設(shè)施的建設(shè),要從根本上徹底杜絕淮河水患。 1955年,農(nóng)村社會主義合作化運動進(jìn)入一個高潮階段。各地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,紛紛從初級社向高級社過渡。在這個時期,有些地方出現(xiàn)了急于求成的現(xiàn)象,但在總體上,大多數(shù)高級社的成立還是適合于當(dāng)時中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平的。 1957年,全國都涌現(xiàn)出一股社會主義建設(shè)的高潮。中國即將實施第二個五年計劃,中國農(nóng)村的社會主義改造已經(jīng)完成,中國資本主義工商業(yè)和手工業(yè)的社會主義改造也已經(jīng)基本完成。 中國資本主義工商業(yè)的社會主義改造,其基本形式是實行公私合營。國家對私營企業(yè)注入國有資本,掌握大部分股權(quán)。私營企業(yè)納入到國家生產(chǎn)計劃之中,原來的企業(yè)家老板,即資本家,以及股東,可以按年度收取定息,定息即企業(yè)年利潤中的一部分。換句話說,國家是通過贖買政策,來推行資本主義工商業(yè)的社會主義改造過程。對于私營企業(yè)來說,由于國家在實行第一個五年計劃期間,大量資源都用到國營企業(yè)之中,所以能拿出來供應(yīng)給私營企業(yè)的資源已經(jīng)為數(shù)不多。像銀行貸款,私營企業(yè)在這個時候也很難申請得到。而各種訂單,客戶單位也都傾向于向國營企業(yè)簽訂合同。這樣,很多私營企業(yè)既得不到更多的生產(chǎn)資源,也得不到產(chǎn)品訂單,這些企業(yè)要想維持下去就相當(dāng)困難。在這樣的情況下,企業(yè)老板為了企業(yè)能夠繼續(xù)生存下去,就認(rèn)為,與國家聯(lián)合經(jīng)營企業(yè)是一條不錯的出路。在這樣的情況下,中國資本主義工商業(yè)就能比較順利地融入到中國社會主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中。 1958年的人民公社化運動,是一個值得認(rèn)真研究的課題。中國當(dāng)時某些農(nóng)村,在成立了高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合更多的高級社,成立了公有化程度更高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織。后來,毛主席定名為“人民公社”。毛主席定名后,全國立刻展開了人民公社化運動。從當(dāng)時人們的心理愿望來說,中國要加快建設(shè)社會主義,要早日實現(xiàn)共產(chǎn)主義,所以高水平的公有制經(jīng)濟(jì)組織是必然需要建立起來的。在這個時期,人們對于生產(chǎn)力的狀況決定生產(chǎn)關(guān)系的水平這一觀點的認(rèn)識還只是停留在理論上,在實踐上并沒有真正地理解。 早期的人民公社,提倡所謂“一大二公”,即公社的規(guī)模要大,生產(chǎn)資料公有化的程度要高。然后,如此規(guī)模之大的人民公社,下屬的生產(chǎn)大隊與各個生產(chǎn)隊生產(chǎn)水平都有所不同,有的差距還比較大。但是在年終分配上,無論生產(chǎn)水平高的與生產(chǎn)水平不那么高的,所分配的產(chǎn)品在數(shù)量和質(zhì)量上都是采取平均主義方式的。這樣的分配方式,對于生產(chǎn)出較高產(chǎn)量的生產(chǎn)大隊或者生產(chǎn)隊來說,是不公平的,是一種強制性的剝奪。而對于生產(chǎn)水平較低的生產(chǎn)大隊或者生產(chǎn)隊,他們多少有那么一點不勞而獲。所以這種分配方式對于所有的公社社員來說,都不能算是公平的,這就打擊了農(nóng)民社員的生產(chǎn)積極性。生產(chǎn)水平高的生產(chǎn)大隊或者生產(chǎn)隊,沒有積極性去擴(kuò)大或者發(fā)展生產(chǎn)。因為這不能給他們帶來更高的收入。而生產(chǎn)水平低的生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)隊,同樣也沒有發(fā)展生產(chǎn)的積極性。因為他們不需要太多的努力,也能拿到與其他生產(chǎn)大隊或者生產(chǎn)隊同樣的收入。這樣的分配方式是不可能持續(xù)下去的。 經(jīng)過幾年的實踐,發(fā)現(xiàn)這樣的分配方式有很大的弊端,這就需要從管理體制上,以及從公社的生產(chǎn)資料所有制關(guān)系上進(jìn)行調(diào)整。幾年后,各地人民公社,不再堅持以公社一級的水平進(jìn)行分配,而是建立起“三級所有、隊為基礎(chǔ)”的所有制關(guān)系。即公社的生產(chǎn)資料,根據(jù)不同的種類,分別為公社所有、大隊所有以及生產(chǎn)隊所有三級所有制關(guān)系,而這三級所有制關(guān)系中,生產(chǎn)隊的所有才是整個所有制關(guān)系的基礎(chǔ)。這樣的調(diào)整,使得農(nóng)村人民公社的所有制關(guān)系得到理順,生產(chǎn)開始走向正軌。 人民公社存在的二十多年間,其中一個是大的功績就是廣泛開展農(nóng)田水利設(shè)施的基本建設(shè)。中國的現(xiàn)存的水利設(shè)施,絕大多數(shù)是在人民公社時期修建起來的。另外,在人民公社期間,農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)得到了較大的發(fā)展。這為后來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體健康發(fā)展提供了一個有力的基礎(chǔ)和保障。 然而,在文革中,農(nóng)村人民公社政企不分的局限性呈現(xiàn)了出來。人民公社的經(jīng)濟(jì)活動,如作物種植的種類和種植面積等,都要受到某些縣、社官員的胡亂指揮。這對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是有著較大破壞性作用。這種瞎指揮是一種倉促和不負(fù)責(zé)任的對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的行政干預(yù),比計劃經(jīng)濟(jì)的弊端還要大。這也是導(dǎo)致人民公社后來被解散的一個直接原因。(二) |
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