一、農業(yè)政策的四次調整：

1、土地改革（1950—1952）

（1）開始：新中國成立后，于1950年頒布了《中華人民共和國土地改革法》。

（2）核心內容：廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實行農民的土地所有制。（仍然是土地私有制）

（3）結果：到1952年底，除部分少數(shù)民族地區(qū)外，全國大陸基本完成土地改革。農民真正獲得了解放。

（4）意義：徹底摧毀了我國存在兩千多年的封建土地制度；農民翻了身，成為土地的主人；鞏固了人民政權；解放了農村生產力，為國家工業(yè)化建設準備了條件。

2、農業(yè)合作化（三大改造）（1953—1957年）

（1）原因：土改以后，我國農業(yè)仍是一家一戶分散經營，農產品滿足不了國家工業(yè)化建設的需要。

（2）形式：引導農民參加農業(yè)生產合作社，走農業(yè)合作化（集體化）的道路。（集體土地公有制）

（3）目的：走集體化和共同富裕的社會主義道路。

（4）結果：1956年，全國絕大多數(shù)農戶參加了農業(yè)生產合作社。

（5）意義：推動了農業(yè)生產的發(fā)展和手工業(yè)的社會主義改造。

3、人民公社化運動（1958—1978年）

（1）原因：在社會主義道路探索過程中，主觀地認為農業(yè)合作化的規(guī)模越大，公有化程度越高，就越能促進生產力發(fā)展。

（2）形式：以生產隊為基本單位的全體社員共同所有、共同經營的農村經濟管理格局。

（3）表現(xiàn)：高指標、瞎指揮、浮夸風、“共產風”、吃“大鍋飯”等。

（4）核心：“一大二公”（擴大公有化規(guī)模，提高公有化程度，實行平均主義，刮“共產風”），實行土地公有制。

（5）評價：是社會主義道路探索過程中的嚴重失誤。嚴重脫離當時農村生產力水平；嚴重挫傷了農民生產積極性，破壞了農業(yè)生產，使農村生產停滯不前。

4、家庭聯(lián)產承包責任制（1978年—至今）

（1）開始：1978年十一屆三中全會以后，黨和政府實行改革開放的政策。

（2）形式：家庭聯(lián)產承包責任制。即在公有制基礎上，集體所有的土地長期包給農民使用，把農民的責、權、利緊密結合起來，實行“分田包產到戶，自負盈虧”。（ 說明：“家庭聯(lián)產承包責任制”中，土地的所有權歸集體，農民擁有土地的使用權。）

（3）進程：安徽鳳陽小崗村農民首先實行分田包產到戶、自負盈虧，隨后在中央指導下逐步實行家庭聯(lián)產承包為主的責任制；

（4）發(fā)展：農村產業(yè)結構調整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展，為農村致富和實現(xiàn)現(xiàn)代化開辟了一條新路。

（5）意義：農民生產積極性大大提高，農業(yè)生產連年豐收，農村開始富裕起來。

二、啟示：

1、農業(yè)是國民經濟的基礎。

2、制定土地政策和農業(yè)政策，一定要從農民的利益出發(fā)，從調動農民的生產積極性出發(fā)。

3、制定土地政策和農業(yè)政策，一定要從國情出發(fā)，從生產力發(fā)展的實際出發(fā)，實事求是。

4、制定土地政策和農業(yè)政策，一定要遵循客觀經濟規(guī)律。

5、生產關系的變革和調整必須要適應生產力的發(fā)展。

三、練一練：

1．農業(yè)豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩(wěn)則社會安。新中國成立以來，我國農村政策不斷進行著調整，關于1950年的土地改革和20世紀80年代的農村經濟體制改革，下列說法錯誤的是（     ）

A. 都調動了農民生產的積極性    

B. 都解放了農村生產力

C. 都讓農民擁有了土地所有權    

D. 都促進了農村經濟的發(fā)展

2．“當年曾分田翻身當家作主人，今歲又分田勤勞致富奔小康。”對聯(lián)中兩次“分田”分別指的是（        ）

A. 土地改革和農業(yè)合作社    

B. “大躍進”和人民公社化

C. 土地改革和家庭聯(lián)產承包責任制    

D. 農業(yè)合作社和家庭聯(lián)產承包責任制

3．在1978—1999年間，我國農村居民人均純收入不斷增加，其主要原因是

A. 農民有了生產經營自主權

B. 建立了現(xiàn)代企業(yè)制度

C. 農民有了土地所有權

D. 人民公社調動了農民的生產積極性

4．家庭聯(lián)產承包責任制相對于1958年的人民公社化運動，最重要的進步作用在于

A. 打破了“一大二公”的局面    

B. 消滅了“干好干壞一個樣”的現(xiàn)象

C. 打破了“吃大鍋飯”的局面    

D. 解放了農村生產力

5．四十年前，安徽省鳳陽縣小崗生產隊社員簽了一份契約：“我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章。……如不成，我們全部坐牢殺頭也甘心。”這份契約簽訂的背景是

A. 人民公社體制挫傷了廣大農民的生產積極性    

B. 家庭聯(lián)產承包責任制在部分地區(qū)已經實行

C. 我國土地所有制正經歷著變革    

D. 農村解決了溫飽，正向小康邁進

6．農業(yè)部部長韓長賦說：“改革開放以來，中央關于農村土地制度改革的推進環(huán)環(huán)相扣、循序漸進，就像一個‘三部曲’。”其中的“第一部曲”是

A. 實行農業(yè)生產合作社，走集體化道路

B. 廢除地主剝削制度，土地歸農民所有

C. 所有權歸集體，承包經營權歸農戶

D. 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農村的發(fā)展開辟新路

7．改革推動社會發(fā)展。中國的經濟體制改革是從農村到城市，從經濟領域到其他各個領域新全面展開的。改革農村經濟體制實行的是

A. 農業(yè)集體化

B. 人民公社制度

C. 土地公有制

D. 家庭聯(lián)產承包責任制

8．20世紀70年代小崗村18位農民按下紅手印的“包產到戶”契約。下列對這一契約出現(xiàn)的原因的敘述，不正確的是

A. 人民公社調動了農民的生產積極性    

B. 農民渴望改變貧窮落后的生活狀況

C. 農民缺少生產自主權    

D. 農民家庭收入很少

9．完成“建國以來黨的農村政策與農業(yè)發(fā)展分析報告”的部分內容。

政策回顧：

（1）1950年，中央政府頒布了《中華人民共和國土地改革法》，它規(guī)定實行_____ 的土地政策。-

（2）1953年，黨中央為現(xiàn)實工業(yè)化的需要，決定對農業(yè)實行_______。

（3）1958年，黨中央提出建設社會主義總路線，隨后在全國開展了_______ 和____________運動。

（4）十一屆三中全會后，經濟體制改革的浪潮首先從農村掀起，其主要內容是在農村實行_____。

分析對比：

（5）1958年，黨的農村政策給經濟發(fā)展帶來什么后果？

（6）十一屆三中全會后，黨的農村政策對農業(yè)發(fā)展有何影響？

歷史認識：

（7）通過上述分析對比，你認為黨對農村政策的調整必須遵循什么原則？

10．農民問題和土地問題是中國革命的首要問題。請結合材料，回答問題。

（1）圖一反映的是什么歷史事件？該事件使我國農村土地所有制發(fā)生了什么變化？

（2）根據(jù)圖二并結合所學知識，分析開展農業(yè)合作化運動的主要原因。該運動又使我國農村土地所有制發(fā)生了什么變化？

（3）圖四場面的出現(xiàn)源自哪一政策的實施？

（4）四幅圖片反映的農業(yè)政策，有利于農業(yè)生產發(fā)展的是哪幾幅？（寫出圖片序號即可）由此可以得出，在制定農村政策時需要注意什么問題？

參考答案

1．C2．C3．A4．D5．A

6．C7．D8．A

9．政策回顧：

（1）、農民。    

（2）、社會主義改造

（3）、大躍進 人民公社化運動

（4）、家庭聯(lián)產承包責任制

分析對比：

（5）由于忽視客觀經濟規(guī)律，急于求成，國民經濟發(fā)展陷入困境

（6）、提高了農民生產積極性，促進農業(yè)大發(fā)展，農民收入增加。

歷史認識：

（7）實事求是，從具體國情出發(fā)，制定經濟政策符合經濟規(guī)律等

10．

（1）土地改革；由地主土地所有制轉變?yōu)檗r民土地所有制

（2）原因：小農經濟無法滿足工業(yè)化發(fā)展的需要。

變化：由農民土地所有制轉變?yōu)樯鐣髁x公有制

（3）家庭聯(lián)產承包責任制

（4）圖一、圖二、圖四。

要立足本國國情；要符合農民的根本利益；生產關系的調整要符合生產力的發(fā)展水平。