最高檢印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行賄犯罪案件辦理工作的指導(dǎo)意見》
加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)銜接 依法從嚴(yán)懲治行賄
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 段相宇
記者從最高人民檢察院獲悉,最高檢12月9日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行賄犯罪案件辦理工作的指導(dǎo)意見》,強(qiáng)調(diào)以“遏源”“斷流”的堅(jiān)定決心和務(wù)實(shí)舉措,依法精準(zhǔn)有力懲治行賄犯罪。
堅(jiān)持受賄行賄一起查,是黨中央作出的重要決策部署。黨的二十大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“以零容忍態(tài)度反腐懲惡,更加有力遏制增量,更加有效清除存量”“堅(jiān)持受賄行賄一起查”。據(jù)介紹,印發(fā)《意見》旨在進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央相關(guān)部署要求,結(jié)合辦理行賄犯罪案件的新情況新問題,為各級檢察機(jī)關(guān)立足職能從嚴(yán)懲治行賄、提升辦案質(zhì)效提供規(guī)范指引,助力推進(jìn)受賄行賄一起查,實(shí)現(xiàn)腐敗問題的標(biāo)本兼治。
《意見》強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“一起查”的主基調(diào),依法精準(zhǔn)有力懲治行賄犯罪。依法準(zhǔn)確認(rèn)定行賄犯罪,準(zhǔn)確區(qū)分個人行賄與單位行賄。對以單位名義實(shí)施行賄、獲得的不正當(dāng)利益歸個人所有的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為個人行賄。行賄人謀取不正當(dāng)利益的相關(guān)行為單獨(dú)構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法與行賄犯罪數(shù)罪并罰。從嚴(yán)追究性質(zhì)惡劣的行賄犯罪,從嚴(yán)提出量刑建議,包括適用財產(chǎn)刑的建議,有力懲治行賄犯罪。嚴(yán)格把握行賄犯罪的從寬處理,認(rèn)真審查從寬情節(jié)證據(jù),區(qū)分不同的情形、程度,做到罪責(zé)相適、寬嚴(yán)得當(dāng)。
在工作銜接與配合制約方面,《意見》要求,要加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的溝通,落實(shí)好辦案銜接規(guī)定,確保配合有力、制約有效,促進(jìn)凝聚共識、協(xié)同發(fā)力。加強(qiáng)對行賄犯罪案件的審判監(jiān)督,綜合運(yùn)用多種方式,強(qiáng)化監(jiān)督效果。
記者注意到,監(jiān)察法和監(jiān)察法實(shí)施條例均規(guī)定了對行賄人的懲治方式、處置行賄違法所得手段。2021年9月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委會同最高檢等單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》,明確了查處行賄行為的五個重點(diǎn)。今年4月,國家監(jiān)委、最高檢首次聯(lián)合發(fā)布5起行賄犯罪典型案例。
“近年來,檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)互相配合、互相制約,加大懲治行賄犯罪力度,辦案質(zhì)量不斷提高,落實(shí)堅(jiān)持受賄行賄一起查決策部署的成效正在彰顯?!弊罡邫z第三檢察廳負(fù)責(zé)人表示。