來自 于小強 草木財稅  

可能常常有人遇到這種情況。對方開票時，說“發(fā)票只能開這個，其他都開不了”，意思是說，開別的就超出經(jīng)營范圍了。

遇到這種情況，應(yīng)當(dāng)怎么辦呢？要求“據(jù)實開票”。

至于所謂“超經(jīng)營范圍”，本身并不影響“據(jù)實開票”。以下資料可供參考：

一、2016年5月6日國家稅務(wù)總局政策解答政策組發(fā)言材料

“9.一般納稅人發(fā)生超出稅務(wù)登記范圍業(yè)務(wù)，是自開發(fā)票還是由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票？

答：一般納稅人一律自開增值稅發(fā)票。”

二、內(nèi)蒙古自治區(qū)國家稅務(wù)局營改增期間增值稅發(fā)票相關(guān)問題解答

“（四）增值稅發(fā)票的開具范圍

納稅人的經(jīng)營業(yè)務(wù)日趨多元化，在主營范圍以外也會發(fā)生其他屬于增值稅應(yīng)稅范圍的經(jīng)營活動。所以納稅人自行開具增值稅發(fā)票或向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開增值稅發(fā)票時，不受其營業(yè)執(zhí)照中的營業(yè)范圍限制，只要發(fā)生真實的應(yīng)稅業(yè)務(wù)均可開具增值稅發(fā)票。”

三、問：我公司現(xiàn)有一次臨時性業(yè)務(wù)需要開具發(fā)票，但是營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍沒有該范圍，在不變更營業(yè)執(zhí)照的情況下可以辦理嗎？

留言時間:2021年07月01日

答復(fù)時間:2021年07月02日

答復(fù)單位：國家稅務(wù)總局網(wǎng)站

答：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國發(fā)票管理辦法>的決定》（中華人民共和國國務(wù)院令第587號）及《增值稅發(fā)票開具使用指南》（稅總貨便函〔2017〕127號）規(guī)定，銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票；特殊情況下，由付款方向收款方開具發(fā)票。

因此，納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為，除國家有明令禁止銷售的外，即使超出營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍，也應(yīng)當(dāng)據(jù)實開具發(fā)票。

以上稅務(wù)答疑可以佐證，超出經(jīng)營范圍開票，是為稅務(wù)機(jī)關(guān)所許可，只要業(yè)務(wù)屬實、票實相符則可依法開具。

根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細(xì)則》第二十八條：單位和個人在開具發(fā)票時，必須做到按照號碼順序填開，填寫項目齊全，內(nèi)容真實，字跡清楚，全部聯(lián)次一次打印，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。

當(dāng)然，如果主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要增加經(jīng)營項目，其實也無不可；不過一個程序而已。（注：如果只是就臨時性發(fā)生的業(yè)務(wù)開票，而不是經(jīng)常性經(jīng)營此項目，則只是在開票系統(tǒng)增項即可，而不必增加注冊登記經(jīng)營范圍。如果屬于經(jīng)常性、持續(xù)性發(fā)生的業(yè)務(wù)，則需要增加注冊登記經(jīng)營范圍，同時開票系統(tǒng)增加該項目。）