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10月24日，“廣東嚴(yán)查轉(zhuǎn)供電違規(guī)加價(jià)行為”登上廣東熱榜，引發(fā)社會(huì)熱議，不少人跟帖留言稱自己租房電費(fèi)嚴(yán)重超標(biāo)，顯示電費(fèi)加價(jià)行為并不鮮見(jiàn)，嚴(yán)查轉(zhuǎn)供電違規(guī)加價(jià)行為的呼聲高漲。此前，上海、浙江、河北、陜西等地也出臺(tái)了相關(guān)政策，目標(biāo)直指轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)收取電費(fèi)問(wèn)題。 廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合省發(fā)展改革委、工信廳、住建廳、商務(wù)廳、國(guó)資委、廣東電網(wǎng)、深圳供電局7家單位印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家降低工商業(yè)電價(jià)優(yōu)惠政策確保降價(jià)紅利傳導(dǎo)至終端用戶的告知書》，強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)供電主體法律責(zé)任，明確電價(jià)屬于政府定價(jià)，全省各轉(zhuǎn)供電主體，包括商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寫字樓產(chǎn)權(quán)人及其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理單位等，應(yīng)當(dāng)不折不扣地將國(guó)家降電價(jià)政策紅利傳導(dǎo)至終端用戶。《價(jià)格法》和《電力法》都規(guī)定了不執(zhí)行政府定價(jià)的處罰條款，除責(zé)令改正外，可以并處違法收取費(fèi)用五倍以下的罰款。相關(guān)部門明確，對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的轉(zhuǎn)供電主體，列入信用監(jiān)管黑名單，依法依規(guī)實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。 與“二次供水”一樣，“二次供電”是一個(gè)奇葩的存在，原因大同小異，如“二次供水”多因?yàn)樗畨翰蛔?，“二次供電”多因?yàn)榻K端用電戶不能獨(dú)立開(kāi)戶，終端用戶繞不過(guò)“轉(zhuǎn)供”這道坎，加價(jià)一定程度上成為行業(yè)潛規(guī)則，有點(diǎn)雁過(guò)拔毛的感覺(jué)。 “二房東”轉(zhuǎn)供電違規(guī)加價(jià)，說(shuō)白了，終端用電戶缺少一個(gè)直接面對(duì)供電部門的電表，梗在了用電“最后一公里”，正是這“最后一公里”缺位，讓不少終端用電戶對(duì)供電部門心生怨言，倒逼供電部門有所作為。 之前，筆者調(diào)查“二房東”炒作廠租問(wèn)題時(shí)知道，許多“二房東”整租后分租，一個(gè)主體對(duì)供電部門，然后分租給中小微企業(yè)，“二房東”以電力損耗等為由，自定遠(yuǎn)高于供電部門價(jià)格的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加收電費(fèi)成為“二房東”重要的利潤(rùn)來(lái)源。加收幅度取決于“二房東”良心，有的加收幅度超倍，有的地方出現(xiàn)了“二房東”構(gòu)陷終端用電戶偷電的事情，引發(fā)無(wú)休止的法律糾紛，甚至牽出“二房東”惡勢(shì)力。 國(guó)家有關(guān)部委出臺(tái)過(guò)相關(guān)政策，明令禁止轉(zhuǎn)供電違規(guī)加價(jià)行為。按照政策，“二房東”必須執(zhí)行供電部門價(jià)格，不允許擅自加價(jià)。 而今，從一些地方重申相關(guān)政策，尤其是廣東嚴(yán)查轉(zhuǎn)供電違規(guī)加價(jià)行為來(lái)看，許多地方“二房東”二次供電并加收電費(fèi)并未杜絕?？梢灶A(yù)期的是，隨著各地相關(guān)惠企政策加碼，被“二房東”額外加收電費(fèi)的中小微企業(yè)將走上維權(quán)路，引發(fā)舉報(bào)投訴潮，意味著考驗(yàn)有關(guān)方面執(zhí)行政策決心的時(shí)候到了。 在筆者看來(lái)，治理轉(zhuǎn)供電違規(guī)加價(jià)行為，有關(guān)部門需要加大處罰力度，盡量取處罰上限，增加“二房東”違法違規(guī)成本，如能罰他個(gè)傾家蕩產(chǎn)，甚至將轉(zhuǎn)供電違規(guī)加價(jià)行為入刑，就能有效震懾相關(guān)“二房東”，讓他們對(duì)相關(guān)政策產(chǎn)生敬畏。 2020-10-24 |
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