據(jù)悉，這是民法典頒布實(shí)施以來，全國人大常委會(huì)法工委首次以民法典為上位法依據(jù)對(duì)公民提出的審查建議作出處理的案例。

業(yè)主委員會(huì)是指由業(yè)主選舉產(chǎn)生，是業(yè)主行使共同管理權(quán)的一種組織形式。我國《民法典》物權(quán)編對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)成立的具體條件和程序作出了原則性的指引規(guī)定，并未將“按時(shí)交納物業(yè)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用”作為參選業(yè)主委員會(huì)成員的必要條件。

依照我國《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，業(yè)主委員會(huì)委員由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。只要是小區(qū)業(yè)主，誰都有被選為業(yè)委會(huì)委員的權(quán)利。一些地方出臺(tái)規(guī)定，將交納物業(yè)費(fèi)和參選業(yè)委會(huì)掛鉤，沒有任何法律依據(jù)。

事實(shí)上，一些業(yè)主不交物業(yè)費(fèi)與自身素質(zhì)無關(guān)，而是基于對(duì)物業(yè)服務(wù)的不滿，或者認(rèn)為小區(qū)現(xiàn)有物業(yè)管理機(jī)構(gòu)存在侵害業(yè)主合法權(quán)益的行為，若將其排除在業(yè)委會(huì)范疇之外，不利于其通過參與自治幫助自己和廣大業(yè)主維權(quán)。

除了“不交物業(yè)費(fèi)禁止競(jìng)選業(yè)委會(huì)成員”外，有的地方的街道辦事處還私自規(guī)定，凡上過訪、打過“民告官”官司或者受過治安、刑事處罰的業(yè)主不得競(jìng)選業(yè)委會(huì)成員，這同樣也沒有任何法律依據(jù)，因?yàn)榉刹]有對(duì)業(yè)委會(huì)委員資格設(shè)定這方面的限制條件。

根據(jù)《立法法》，下位法不得與上位法相抵觸。期待各地以全國人大常委會(huì)法工委叫?！安唤晃飿I(yè)費(fèi)禁選業(yè)委會(huì)成員”為契機(jī)，對(duì)那些不符合憲法、法律、行政法規(guī)的“土政策”來一個(gè)專項(xiàng)清理，切實(shí)保障《民法典》的貫徹實(shí)施。

來源：新華報(bào)業(yè)網(wǎng)

主編：王夢(mèng)樂