【編者按】 為大力弘揚檢察英模精神,培樹宣傳先進典型,真正把英模精神轉(zhuǎn)化為推動檢察隊伍教育整頓的內(nèi)生動力,北京市檢察機關(guān)緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?;顒?,在“京檢在線”特創(chuàng)【京檢榜樣】專欄,深入挖掘新時期首都檢察系統(tǒng)涌現(xiàn)出的具有時代特征和首都檢察特色的先進人物事跡,充分展現(xiàn)首都檢察隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風(fēng)采,不斷激勵首都檢察人員擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)先爭優(yōu)的昂揚士氣,為統(tǒng)籌推進首都檢察工作高質(zhì)量發(fā)展與服務(wù)保障首都經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展匯聚強大精神力量。 本期“京檢榜樣”推出的是平谷區(qū)檢察院第四檢察部主任、四級高級檢察官、檢察委員會委員王志彬的先進事跡。 王志彬,現(xiàn)任平谷區(qū)檢察院第四檢察部主任、四級高級檢察官、檢察委員會委員。曾獲第二屆全國檢察機關(guān)民事行政檢察業(yè)務(wù)競賽能手、案件審查與文書制作優(yōu)勝獎,北京市“人民滿意的政法干警”爭創(chuàng)獎,入選全國檢察機關(guān)民事行政檢察人才庫、入選北京市法學(xué)會“百名法學(xué)英才”,全市檢察機關(guān)第二、三批檢察教官,榮立個人三等功一次。 盡職履責(zé),堅守為民初心 從檢13年,王志彬始終堅守在化解民事糾紛的最前沿,不忘為民初心,用青春詮釋奉獻,用行動鑄就忠誠。精準(zhǔn)發(fā)力,為民申正義:成為員額檢察官以來,發(fā)出的檢察建議均得到采納,實現(xiàn)了民事訴訟監(jiān)督的雙贏多贏共贏。在“刑事案件牽連產(chǎn)權(quán)保護”專項活動中,向區(qū)法院發(fā)出2份暫緩執(zhí)行檢察建議,獲得采納,避免了涉案民營企業(yè)500余萬元損失。釋法息訴,為民解心結(jié):工作中,王志彬能做到換位思考,針對老百姓的疑點和痛點,解釋證據(jù)方面的欠缺和法律規(guī)定的本意,引導(dǎo)群眾理解法院裁判,通過檢察和解、撤回監(jiān)督申請等方式化解了80%以上的申請監(jiān)督案件,促使矛盾解決在基層。服務(wù)大局,為民辦實事:疫情期間,人民群眾的生產(chǎn)生活受到很大沖擊。王志彬帶領(lǐng)團隊開展民事檢察支持起訴工作,幫助11名農(nóng)民工討回拖欠勞動報酬3萬余元,解決了百姓的急難愁盼問題,《檢察日報》頭版報道了該11件支持起訴案的相關(guān)情況。 深耕細作,查辦虛假訴訟 刑民交叉案件的傳統(tǒng)處理思維是先刑后民,即民事檢察部門發(fā)現(xiàn)犯罪線索后移送公安機關(guān),待案件偵破后,利用刑事證據(jù)啟動民事訴訟監(jiān)督程序。王志彬在查辦民事虛假訴訟案件時摒棄單純書面審查、等靠刑事偵查的舊思路,變“審案”為“查案”,積極運用調(diào)查核實權(quán),通過查辦民事訴訟監(jiān)督案件推動刑事、民事案件實現(xiàn)雙贏。在查辦李某甲與李某乙民事虛假訴訟案件中,對外委托文檢鑒定,獲得文件倒簽造假的鑒定意見后,將犯罪線索和鑒定意見同步移交公安機關(guān),與之共同研討案件,制定訊問提綱,助力公安機關(guān)突破犯罪嫌疑人心理防線、獲取關(guān)鍵口供、偵破刑事案件。在刑事公訴前,向區(qū)法院提出民事再審檢察建議,獲得采納,彰顯了虛假訴訟查辦領(lǐng)域民事檢察對刑事檢察的促進、支撐作用。 開拓創(chuàng)新,志做檢察先鋒 2015年至2017年高檢院經(jīng)全國人大授權(quán)在包括北京在內(nèi)的13個省、直轄市、自治區(qū)開展公益訴訟試點。在沒有先例可循的情況下,王志彬作為檢察官辦案組主要成員,立足平谷生態(tài)保護區(qū)情況,積極查找公益訴訟線索、開展調(diào)查核實工作,針對毀林后補種樹木落實不到位的普遍問題,向相關(guān)行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議。經(jīng)過市檢察院審批,在全市提起首例行政公益訴訟案件。臺上一分鐘,臺下十年功。為了準(zhǔn)備庭審辯論,王志彬研讀了大量關(guān)于生態(tài)公益林分類、苗木規(guī)格、生態(tài)公益林種植養(yǎng)護等方面的國家和地方標(biāo)準(zhǔn),以及水土流失治理方面的專業(yè)知識,在庭審中提出了兼具法律和園林、水土保持領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的辯論意見,保障了案件勝訴,實現(xiàn)了保護生態(tài)公益林的良好效果,為全市行政公益訴訟工作的開展積累了寶貴經(jīng)驗。 潛心鉆研,不輟筆耕情懷 王志彬從事檢察工作以來,一直注意分析辦案中遇到的問題,總結(jié)積累實際工作經(jīng)驗,促使理論與實踐融合共進。結(jié)合辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,王志彬申報并中標(biāo)了北京市人民檢察院課題《檢察機關(guān)提起公益訴訟工作機制的完善》(民事部分),對民事公益訴訟與行政機關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償機制如何銜接進行了探討,為公益訴訟制度完善發(fā)展建言獻策。結(jié)項后獲評優(yōu)秀課題,并在《人民檢察》(首都版)2019年第1期發(fā)表。在總結(jié)查辦虛假訴訟辦案經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,王志彬以典型個案為切入點,研究制約線索排查、調(diào)查核實、提出監(jiān)督的實務(wù)問題,撰寫的《單方惡意型民事虛假訴訟的認(rèn)定和審查重點》,入選第十五屆國家高級檢察官論壇,撰寫的《逃避履行債務(wù)型虛假訴訟案外人權(quán)益救濟途徑研究——以李某某民間借貸糾紛虛假訴訟案為例》,在中國法學(xué)會檢察學(xué)研究會民事檢察專業(yè)委員會第一屆年會中榮獲三等獎,為類案查辦提供了實踐樣本和有益借鑒。 ![]() ![]() (供稿:市院政治部宣傳教育處、平谷區(qū)檢察院) (總第2250期) |
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