本人干過多年的工作人員懲戒工作，我來回答一下這個(gè)問題。

先說大概結(jié)論：本人出獄之后能否領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，關(guān)鍵是要弄清楚本人判刑之前具體是什么身份。為什么這樣說呢？

一、什么是職務(wù)犯罪？

所謂的職務(wù)犯罪，一般是專指國(guó)家工作人員、企業(yè)工作人員或者其他工作人員利用職務(wù)上的便利，進(jìn)行非法活動(dòng)或者對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不正確履行職責(zé)，破壞國(guó)家對(duì)職務(wù)的管理職能，依照刑法應(yīng)當(dāng)受到處罰的行為的統(tǒng)稱。以貪污賄賂、挪用公款等經(jīng)濟(jì)犯罪和瀆職侵權(quán)犯罪為主要表現(xiàn)形式。其本質(zhì)特征是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。就犯罪主體而言，包括了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；國(guó)有公司、企事業(yè)單位中的國(guó)家工作人員；人民團(tuán)體中的工作人員以及受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員這四大類。也就是說：犯罪人既可以是黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)員，也可以是事業(yè)單位的工作人員，還可以是社會(huì)團(tuán)體的工作人員，又可以是國(guó)有企業(yè)的職工，范圍是比較寬泛的，但以公職人員為主。職務(wù)犯罪的客觀要件主要有：1、利用職務(wù)之便；2、濫用職權(quán)；3、嚴(yán)重地不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行職務(wù)。

二、職務(wù)犯罪人員的政務(wù)處分問題

按照現(xiàn)行的法律、法規(guī)，一旦涉及到犯罪，首先就必須按照規(guī)定，對(duì)犯罪人員給予政紀(jì)（或政務(wù)）處分，這是法定的必經(jīng)程序。具體來說：

1、當(dāng)本人為公務(wù)員時(shí)，就必須按照由國(guó)務(wù)院發(fā)布、從2007年6月1日起正式實(shí)施的行政法規(guī)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十七條第二款的規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分?！奔矗褐灰潜救吮慌刑幮塘P，毫無例外地一律給予開除處分。也就是說：國(guó)家對(duì)公務(wù)員的犯罪持零容忍的態(tài)度，處分也極為嚴(yán)厲。開除公職之后，從處分決定生效之日起，將徹底地解除與單位的人事關(guān)系，從此本人永遠(yuǎn)失去了公職人員身份。這里要特別注意的是：以前犯罪的公務(wù)員，都必須按照《條例》的規(guī)定執(zhí)行，一律開除。

2、當(dāng)本人為事業(yè)單位工作人員時(shí)，應(yīng)該按照當(dāng)時(shí)由國(guó)務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》的配套行政規(guī)章，從2012年9月1日起實(shí)施的、由人社部、原監(jiān)察部令第18號(hào)發(fā)布的部門規(guī)章《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》的規(guī)定處理?！稌盒幸?guī)定》第二十二條明確規(guī)定：

“事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的，給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。其中，被依法判處有期徒刑以上刑罰的，給予開除處分。

行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員，被依法判處刑罰的，給予開除處分。”

題主提出的判決有期徒刑三年，正好就屬于規(guī)定所說的有期徒刑以上刑罰的范圍。也就是說：不論本人是否屬于行政機(jī)關(guān)任命的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，判處有期徒刑三年的事業(yè)單位工作人員，也是毫無例外地一律給予開除處分。并自處分決定生效之日起，徹底地終止本人與事業(yè)單位的人事關(guān)系。

3、當(dāng)本人為國(guó)有企業(yè)職工時(shí)。本來，我國(guó)原來就有《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》。但《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》岀臺(tái)之后，因企業(yè)職工處分事宜由以上兩部法律規(guī)定，而被國(guó)務(wù)院明令廢止。因此，所有的企業(yè)職工犯罪之后，肯定要按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》關(guān)于被依法追究刑事責(zé)任的，用人單位可以單方面解除勞動(dòng)合同的法律規(guī)定處理。也就是說：當(dāng)本人被依法追究了刑事責(zé)任，企業(yè)可以以本人違反法律的規(guī)定為由，單方面與其解除勞動(dòng)合同，終止本人與企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系，結(jié)果當(dāng)然是本人失業(yè)。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是：如果企業(yè)決定不解除勞動(dòng)合同應(yīng)該怎么辦，目前尚未見過相關(guān)的政策規(guī)定。

三、十分重要的兩個(gè)相關(guān)問題

1、國(guó)有企業(yè)職工處分規(guī)定。必須指出的是：從2020年7月1日起正式施行的《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》第六十五條明確規(guī)定：“國(guó)務(wù)院及其相關(guān)主管部門根據(jù)本法的原則和精神，結(jié)合事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等的實(shí)際情況，對(duì)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等的違法的公職人員處分事宜作出具體規(guī)定?！边@是法律的明確授權(quán)條款，這個(gè)規(guī)定預(yù)示著：針對(duì)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)職工的處分問題，國(guó)家會(huì)重新出臺(tái)相關(guān)的政策規(guī)定。尤其是目前國(guó)有企業(yè)職又的處分事項(xiàng)無法可依的情況，肯定將會(huì)得到徹底改變。

2、原有法規(guī)的修訂或重新制訂。隨著《公職人員政務(wù)處分法》的正式實(shí)施，該法第十四條的規(guī)定：

“公職人員犯罪，有下列情形之一的，予以開除：

（一）因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰（含宣告緩刑）的；

（二）因過失犯罪被判處有期徒刑，刑期超過三年的；

（三）因犯罪被單處或者并處剝奪政治權(quán)利的。

因過失犯罪被判處管制、拘役或者三年以下有期徒刑的，一般應(yīng)當(dāng)予以開除；案件情況特殊，予以撤職更為適當(dāng)?shù)?，可以不予開除，但是應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

公職人員因犯罪被單處罰金，或者犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的，予以撤職；造成不良影響的，予以開除?！遍_始具有法律效力，這個(gè)法律規(guī)定與《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》都有明顯的不同。法律的效力肯定高于行政法規(guī)和部門規(guī)章，這是毫無疑問的事情。

也就是說：以上兩個(gè)文件都必須按照《公職人員政務(wù)處分法》的規(guī)定，或者做出重大修改，或者重新制定新的規(guī)定。另外，還有一點(diǎn)要明確的是：從立法原則上講，法律一般不溯及既住。即：按照以前的有效政策給予的處分或處理的犯罪人員，肯定不可能因新法律的生效而做出任何的改變。也就是說：法律的正式生效時(shí)間十分重要。

四、回答題主提出的問題：一個(gè)親戚，職務(wù)犯罪，判處有期徒刑三年，出獄可以領(lǐng)退休工資嗎？

按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的法定條件是：達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿十五年。同時(shí)，個(gè)人賬戶余額是職工本人的合法財(cái)產(chǎn)，永遠(yuǎn)有效，還可以繼承。

1、當(dāng)本人為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員，因違法犯罪被開除公職之后，犯罪之前的視同繳費(fèi)年限，肯定會(huì)被一律清零。而絕大多數(shù)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員是從2014年10月1日起開始，才由單位和個(gè)人雙方共同繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，至今尚不足7年時(shí)間。因此，被開除公職的原機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員，因?qū)嶋H繳費(fèi)年限達(dá)不到15年的最低標(biāo)準(zhǔn)，根本不能辦理退休手續(xù)，當(dāng)然也領(lǐng)不到基本養(yǎng)老金。這是毫無疑問的事情。

或許，最現(xiàn)實(shí)的解決辦法是：按規(guī)定將其原來的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移接續(xù)為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，這樣還可以多少領(lǐng)取一點(diǎn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。不過養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平肯定將大幅度地下降。另外一個(gè)辦法就是申請(qǐng)退保。因此，公職人員一旦犯罪，肯定會(huì)承受極為慘重的人生代價(jià)，幾乎等于自殺未遂，僅僅茍活于世。

2、當(dāng)本人為企業(yè)職工時(shí)。按照規(guī)定，企業(yè)職工在職期間一旦被判刑，即使出獄后能重新就業(yè)，但之前的工齡不得計(jì)算為連續(xù)工齡，只能重新開始計(jì)算。與此相應(yīng)，判刑之前按政策可以享受的視同繳費(fèi)年限也會(huì)被清零，只剩下實(shí)際繳費(fèi)年限繼續(xù)有效。這就帶來一個(gè)問題：出獄時(shí)尚未達(dá)到法定退休年齡的，可以在重新就業(yè)后繼續(xù)繳費(fèi)參保，只要滿足繳費(fèi)15年的最低要求，就可以辦理退休手續(xù)，從而領(lǐng)取養(yǎng)老金。但十分肯定的是：因視同繳費(fèi)年限被清零，基本養(yǎng)老金相應(yīng)地有一定幅度的下降。如果是退休之后被判刑，則是：服刑期間，徹底地停發(fā)基本養(yǎng)老金，并不得參加基本養(yǎng)老金的調(diào)整；出獄之后，按服刑之前的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放基本養(yǎng)老金，并參加正常的基本養(yǎng)老金的調(diào)整。

很明顯，企業(yè)職工判刑的這個(gè)政策待遇，可比相應(yīng)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員寬松多了。