2021年全國(guó)兩會(huì)期間， 

中小學(xué)生  身心健康  的議題， 

成為人大代表、 

政協(xié)委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。 

學(xué)生體質(zhì)健康關(guān)乎國(guó)家和民族的未來(lái)。近年來(lái)，黨和國(guó)家高度重視相關(guān)工作，  兒童青少年體質(zhì)健康水平  持續(xù)改善，但  “小眼鏡”“小胖墩”“小豆芽”  現(xiàn)象依然突出。人的體質(zhì)具有穩(wěn)定性，更具有發(fā)展性，兒童青少年尤其如此。 

將 近視防控 節(jié)點(diǎn)前移  

兒童青少年的近視問題不容忽視。2018年國(guó)家衛(wèi)健委統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示：中國(guó)兒童青少年的近視率已經(jīng)達(dá)到了53.6%，其中六歲兒童的近視率為14.5%。很多專家提出來(lái)近視防治端口一定要前移。 

畢宏生 代表：建議將近視防控節(jié)點(diǎn)前移至0歲  

全國(guó)人大代表、山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬眼科醫(yī)院院長(zhǎng)畢宏生表示，當(dāng)前對(duì)青少年近視防控的關(guān)注點(diǎn)主要集中在小學(xué)，建議將近視防控節(jié)點(diǎn)前移至0歲，從孩子出生就進(jìn)行新生兒眼保健和視力檢查，幼兒園常態(tài)開展近視篩查。 

何偉 委員：預(yù)防青少年近視要控制網(wǎng)課時(shí)間  

全國(guó)政協(xié)委員，何氏眼科集團(tuán)董事長(zhǎng)何偉在接受記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在網(wǎng)課太多了，孩子的眼睛壓力特別大。如何預(yù)防青少年近視？他稱，控制網(wǎng)課時(shí)間、減少游戲時(shí)間以及光照和戶外運(yùn)動(dòng)不能少于2個(gè)小時(shí)，這些辦法一定做得到才能有效。 

安庭委員：制訂電子產(chǎn)品顯示屏未成年人視力保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)  

全國(guó)政協(xié)委員安庭今年在提案中指出，世衛(wèi)組織的研究報(bào)告顯示，目前我國(guó)近視患者達(dá)6億，青少年近視率居世界第一，“小眼鏡”越來(lái)越多。長(zhǎng)時(shí)間近距離注視電子產(chǎn)品，大大加重了未成年人視力損傷，但是至今未有針對(duì)未成年人視力保護(hù)模式的標(biāo)準(zhǔn)要求，建議應(yīng)制訂電子產(chǎn)品顯示屏未成年人視力保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 

首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院眼科主任李莉建議家長(zhǎng)要重視孩子視力的發(fā)育。提醒孩子要注意健康用眼，養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣?！昂⒆右暳Πl(fā)育是一個(gè)由低常到正常的過程， 屈光 狀態(tài)是一個(gè)由生理性的遠(yuǎn)視逐漸發(fā)育到正常視力的過程，最好是讓孩子在8歲時(shí)還有100度到200度的遠(yuǎn)視儲(chǔ)備，12歲還有100度到175度的遠(yuǎn)視儲(chǔ)備。這就會(huì)使我們的孩子不近視或者晚一點(diǎn)近視，就減少了孩子高度近視的發(fā)病率?！崩罾蛘f(shuō)。 

保障青少年體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間  

你印象中的體育課什么樣？被數(shù)學(xué)課占用，或是變自習(xí)？如今，小學(xué)生近視率突破50%，重視體育課的呼聲越發(fā)高漲，來(lái)看看代表委員怎么說(shuō)...... 

朱鼎健 委員：建議小學(xué)生每天一節(jié)體育課  

全國(guó)政協(xié)委員朱鼎健在今年兩會(huì)期間提議，小學(xué)階段不妨增加體育課時(shí)，每周5課時(shí)為宜，確保小學(xué)生每天1小時(shí)運(yùn)動(dòng)時(shí)間。 

王歡委員：協(xié)同推進(jìn)、整體賦能，全面筑牢學(xué)生成長(zhǎng)的健康長(zhǎng)城  

全國(guó)政協(xié)委員、北京史家教育集團(tuán)校長(zhǎng)王歡建議，協(xié)同推進(jìn)、整體賦能，全面筑牢學(xué)生成長(zhǎng)的健康長(zhǎng)城。王歡表示，當(dāng)前，“不出汗的體育課”現(xiàn)象充斥校園，學(xué)生意志品質(zhì)培養(yǎng)受到質(zhì)疑。跳出“溫柔體育”的陷阱，需要我們既關(guān)注運(yùn)動(dòng)技能培養(yǎng)，又重視鍛煉效能增長(zhǎng)，在融合育人中整體賦能成長(zhǎng)。要充分汲取腦科學(xué)、認(rèn)知神經(jīng)科學(xué)取得的有關(guān)體育促進(jìn)青少年大腦發(fā)育、提升學(xué)習(xí)品質(zhì)的研究成果，不斷促進(jìn)學(xué)術(shù)成果的實(shí)踐轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步推動(dòng)以體育為堅(jiān)實(shí)基點(diǎn)的“五育融合”。要構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，家校社攜手促成校園體育、家庭體育、群眾體育的良性互動(dòng)；專業(yè)部門開展運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控、運(yùn)動(dòng)負(fù)荷評(píng)估等問題研究，指導(dǎo)學(xué)校制定切合實(shí)際的學(xué)生運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)；政府部門明確校園體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任劃分，建立防控處置機(jī)制，解除學(xué)校后顧之憂，為體育工作創(chuàng)設(shè)良好的法治環(huán)境。 

提高體育在整個(gè)教育中的權(quán)重不僅值得鼓勵(lì)，更顯得日益迫切——孱弱的身體往往難以生出強(qiáng)健的精神，青少年有了強(qiáng)健體魄，才會(huì)有更充足的心力與體力來(lái)獨(dú)自應(yīng)對(duì)生活中的各種挑戰(zhàn)。 

心靈防“抑”很重要  

調(diào)查顯示，2019年我國(guó)抑郁癥發(fā)病率達(dá)到2.1%，并呈現(xiàn)出逐年上升趨勢(shì)，全國(guó)抑郁癥患者超9500萬(wàn)，成為心理健康問題“重災(zāi)區(qū)”之一。15～18歲青少年正處于生理和心理發(fā)育大幅度變化的時(shí)期，學(xué)習(xí)壓力大，同學(xué)關(guān)系不良都有可能導(dǎo)致孩子出現(xiàn)心理問題，各種心理問題的發(fā)生率比較高，進(jìn)而會(huì)影響身心發(fā)育。兩會(huì)期間，青少年心理健康問題再次成為很多代表委員熱議的話題。 

朱永新委員：呼吁設(shè)立生命教育課  

全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席朱永新表示，疫情暴露出國(guó)內(nèi)的生命教育和心理健康教育仍較薄弱，青少年心理健康問題凸顯。他提出生命教育應(yīng)當(dāng)成為一門正式的國(guó)家課程，同時(shí)加強(qiáng)心理健康教育課程建設(shè)。 

張志勇代表：對(duì)心理高危學(xué)生進(jìn)行搶救性干預(yù)  

全國(guó)人大代表、北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張志勇表示，中小學(xué)生心理障礙突出表現(xiàn)為人際關(guān)系、情緒穩(wěn)定性和學(xué)習(xí)適應(yīng)方面的問題，對(duì)心理高危學(xué)生應(yīng)協(xié)同全社會(huì)的力量進(jìn)行搶救性干預(yù)。 

李小琴代表：建議將抑郁癥納入醫(yī)保，健全社會(huì)心理服務(wù)體系  

全國(guó)人大代表、 廣州大學(xué) 副校長(zhǎng)李小琴建議加強(qiáng)抑郁癥防治工作，健全社會(huì)心理服務(wù)體系。將抑郁癥防治納入工會(huì)職工服務(wù)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位在職工體檢項(xiàng)目中增加抑郁癥篩查項(xiàng)目。統(tǒng)籌指導(dǎo)公益組織開展心理服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，落實(shí)各類學(xué)校抑郁癥篩查，為師生建立社會(huì)心理服務(wù)電子檔案。她特別提到，要細(xì)化社會(huì)保障措施，將抑郁癥及心理咨詢納入醫(yī)保門診慢性病病種。 

除了近視、運(yùn)動(dòng)、心理健康等問題，青少年的身心健康方方面面都受到了代表委員的關(guān)注。 

孫承業(yè)委員：建議禁止向未成年人銷售電子煙  

全國(guó)政協(xié)委員孫承業(yè)建議禁止向未成年人銷售電子煙。孫承業(yè)表示，評(píng)價(jià)電子煙危害不應(yīng)該只看單一物質(zhì)毒性高低，青少年不應(yīng)該承受電子煙的健康風(fēng)險(xiǎn)，建議市場(chǎng)監(jiān)管總局落實(shí)未成年人保護(hù)法要求，禁止向未成年人銷售電子煙。 

邱光和代表：建議立法禁止未成年人飲酒  

全國(guó)人大代表、森馬集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)邱光和建議以法律形式規(guī)定“未滿18周歲的未成年人飲酒屬違法行為”，并嚴(yán)厲打擊向未成年人兜售酒類的行為。“目前國(guó)內(nèi)法律還沒有條文明確禁止18周歲以下的未成年人飲酒。對(duì)不得出售酒類給未成年人，《未成年人保護(hù)法》、《酒類流通管理辦法》有規(guī)定，但比較模糊?！鼻窆夂捅硎?。他建議出臺(tái)專門性的未成年人禁酒法律，明確規(guī)定未滿18周歲飲酒屬違法行為，任何人不得向未成年人提供酒精濃度大于5%的酒精飲料。加大對(duì)向未成年人兜售酒類飲料的處罰力度，措施要更具體，“對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，可處以行政拘留、管制、拘役或一年以下有期徒刑?！?nbsp;

張寶艷代表：將青少年安全防范教育納入義務(wù)教育課程體系  

全國(guó)人大代表、“寶貝回家”志愿者協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張寶艷建議，將青少年安全防范教育納入義務(wù)教育課程體系。將青少年安全防范教育納入九年義務(wù)教育常態(tài)化教學(xué)，列入中小學(xué)必修課程。盡快出臺(tái)全國(guó)性、權(quán)威性的兒童安全防范教材，在青少年當(dāng)中進(jìn)行全面的安全防范教育。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的被拐、性侵、家暴等刑事案件，要引入社會(huì)力量，對(duì)被侵害學(xué)生提供法律援助之外，還要提供必要的心理治療。 

多位代表委員：建議兒童防性侵教育納入必修課  

全國(guó)政協(xié)委員劉紅宇建議，在學(xué)校層面建立兒童防性侵教育體系，向未成年人教授相關(guān)知識(shí)，將相應(yīng)課程納入必修課。全國(guó)人大代表趙皖平強(qiáng)調(diào)，對(duì)受害當(dāng)事人的教育一定要跟上，讓他們大膽地指證犯罪分子，把兒童防性侵教育納入九年義務(wù)教育的教材中，教材的遴選、設(shè)計(jì)要經(jīng)過專家的研討。 

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