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曹隨蕭規(guī)留給后世的啟示,真的是“不折騰就是為政的最高境界”?

 寫乎 2021-02-08

作者:許云輝

公元前193年盛夏,長安。為西漢殫精竭慮的漢相蕭何病臥不起。當(dāng)?shù)弥獫h惠帝決定調(diào)齊國丞相曹參繼任漢相時,他激動得強撐病跪拜祝賀:“陛下如能任命曹參為相,蕭何死而無憾!”

曹參接到蕭何病逝噩耗后,淚流滿面。他擦干眼淚囑咐門客:“迅速準(zhǔn)備行裝,我將入朝繼任丞相了!”數(shù)日后,他果然被朝廷使者果然奉詔迎接入朝,接任丞相職務(wù)。

曹參為何成為蕭何臨終前唯一推薦的相位繼承人,又因何未卜先知肯定自己必然入朝接蕭何的班?

(一)武將風(fēng)采

陳涉大澤鄉(xiāng)起義打響武裝反抗暴秦第一槍并建立“張楚”政權(quán)后,引發(fā)多尼諾骨牌效應(yīng),“諸郡縣皆多殺其長吏以應(yīng)陳涉?!迸婵hF4曹參、蕭何、劉邦、樊噲趁勢登上輝煌壯闊的歷史大舞臺。

沛縣公職人員曹參與蕭何鼓動沛縣令順應(yīng)潮流的同時,令樊噲趁擴大勢力之機,請回因私放壯丁而藏匿于沼澤中避禍的劉邦。沛縣令“后悔,恐其有變,乃閉城守,欲誅蕭、曹?!辈軈⑴c蕭何逃出城外投奔劉邦告知詳情,并獻(xiàn)計劉邦,將勸降信綁在箭上射入城內(nèi),曉諭城中百姓殺縣令以響應(yīng)義軍。城中“父老乃率子弟共殺沛令”,并公推劉邦為沛公。劉邦組建起一支以沛縣子弟為骨干的三千來人的隊伍,走上武裝反秦的道路。

從此,蕭何在后方“鎮(zhèn)國家,撫百姓,給饋馕,不絕糧道,”曹參則脫下大褂換軍裝,跟隨劉邦出生入死南北轉(zhuǎn)戰(zhàn),最終隨劉邦一路“至咸陽,破秦?!眲畋豁椨鸱鉃闈h王后,“漢王封參為建成侯。從至漢中,遷為將軍。”其后,曹參再隨劉邦“還定三秦”,經(jīng)過血戰(zhàn),向東奪取咸陽。其后兩年間,曹參鞍前馬后跟隨劉邦“擊諸侯及項王。”

不論屢戰(zhàn)屢敗還是屢敗屢戰(zhàn),曹參忠誠不渝,成為劉邦的心腹愛將。他被任命為左丞相后,率兵進(jìn)駐關(guān)中。魏王豹見楚軍實力強大,遂“王八吃秤砣---鐵了心”地叛漢投楚。曹參與韓信聯(lián)手平叛,“生獲魏王豹“后,又“取平陽,得豹母妻子,盡定魏地,凡五十二縣?!眲钭鰝€順?biāo)饲?,將平陽賜予曹參為食邑。

其后,曹參配屬韓信“破趙”又“東擊齊”,大破楚軍,斬殺項羽大將龍且,“定齊郡,凡得七十縣?!表n信被劉邦封為齊王后,心滿意足率部“與漢王共破項羽。”曹參留在齊國,繼續(xù)平定齊國尚未降服之地。

項羽烏江自刎后,“漢王即皇帝位”,分封列侯爵位。曹參以“凡下二國,縣百二十二。得王二人,相三人,將軍六人,大莫囂、郡守、司馬、侯、御史各一人”的赫赫戰(zhàn)果,被封平陽侯,“食邑平陽萬六百三十戶,世世勿絕。”

劉邦將“韓信徙為楚王”后,封“(庶)長子(劉)肥為齊王,而以參為相國?!?/p>

曹參到齊國亮相后,再次以出色的軍事才華取得令朝廷矚目的戰(zhàn)果:率部擊敗叛王陳豨的部將,又在黥布反叛時,輔助齊悼惠王劉肥率精兵十二萬,配合劉邦合擊叛軍,取得大勝。

至此,曹參結(jié)束軍旅生涯。在封侯排位討論會中,群臣一直認(rèn)為:“平陽侯曹參身被七十創(chuàng),攻城略地,功最多,宜第一?!?但劉邦經(jīng)過綜合平衡,采取臣子建議,將“漢初三杰”中的蕭何名列榜首,曹參屈居第二。

(二)賢明齊相

劉邦駕崩,太子劉盈變身漢惠帝后,廢除諸侯國設(shè)相國的法令,任命曹參擔(dān)任齊國丞相。這一任命,為之后曹參走向朝廷做了極好鋪墊。

“諸侯大國無過齊悼惠王”,齊國多達(dá)“七十城”,是西漢最大的諸侯國,更是一塊極其考驗執(zhí)政者智慧的試驗田。當(dāng)時,天下甫平,人心思定,齊悼惠王年輕氣盛,一心想在齊國干出一番成績以回報父皇。于是,治國理政的重任,自然責(zé)無旁貸落在丞相曹參肩上。

曹參雖戎馬倥傯多年,但畢竟是文吏出身。所以,他心甘情愿放低身段,將齊國老者與書生悉數(shù)請到相府,向他們虛心求教能使百姓安居樂業(yè)的有效方法。老者與書生們七嘴八舌,踴躍獻(xiàn)計獻(xiàn)策。這些建議既眾說紛紜,又相互抵觸,令曹參頭昏腦漲,難以定奪。

有人建議,重金聘請膠西德高望重、精通黃老之術(shù)的蓋(gě)公前來問計。曹參聽到“黃老之學(xué)”一詞,眼睛一亮,立刻“使人厚幣請之。”

黃老之學(xué)為“黃帝之學(xué)”與“老子之學(xué)”的合稱,提倡“(為政)貴清靜而民自定”,建議君主治國“無為而治”,主張"省苛事,薄賦斂,毋奪民時。"簡言之:通過“無為”而達(dá)到“有為”。

西漢接盤的是一個百廢待興的爛攤子:“民失作業(yè),而大饑饉。凡米石五千,人相食,死者過半。”貴為天子的劉邦出行,都無法湊齊四匹象征帝王威嚴(yán)的純色馬,將相更是寒酸到只能乘牛車上朝的地步。為避免重蹈秦亡覆轍,使百姓得以休養(yǎng)生息以逐步恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn),以劉邦和蕭何為首的西漢掌舵者將“無為而治”的黃老思想視為圭臬,同時采取“輕徭薄賦”、“約法省刑”、勸課農(nóng)桑等系列利民利國措施,駕駛著西漢這艘巨輪駛向正確的航向。

曹參與蕭何是共同追隨劉邦起事的老戰(zhàn)友,他對蕭何依照黃老之學(xué)制定的政令法規(guī)極為佩服,并不遺余力在齊國推行。但是,朝廷的規(guī)章在齊國遇到水土不服問題,曹參急需找到一條符合齊國國情的發(fā)展之路。因此,他厚禮請來蓋公,鄭重采納其“治道貴清靜而民自定”建議,并將辦公正廳讓給蓋公居住以示尊崇。從此,他結(jié)合朝廷法令和齊國實際,“治要用黃、老術(shù)?!苯?jīng)過近十年治理,齊國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,百姓安居樂業(yè),曹參因此被百姓“大稱賢相”,齊國也由此成為諸侯國中綜合成績最優(yōu)的郡國。

也正因為曹參在齊國堅定不移向朝廷看齊,采取黃老之術(shù)治國,與蕭何的執(zhí)政理念一脈相承。所以,蕭何病逝前,“所推賢唯參?!辈軈⒁伯?dāng)仁不讓,斷定自己必然成為蕭何的接班人。

(三)曹隨蕭規(guī)

曹參赴京后,“代何為漢相國,舉事無所變更,一遵蕭何約束?!彼蛔隽藘杉拢骸皳窨糸L大,訥于文辭”的“謹(jǐn)厚長者”,召為丞相屬官;對刻意使用艱澀難懂的語言文字來追求聲譽的官吏,一概斥退轟走。

他對身邊人極為寬厚,總是千方百計為他們隱瞞掩蓋細(xì)小過失。屬下感恩戴德,知過能改,使得相府始終和諧安寧。

丞相府后園臨近其他部門的集體宿舍,單身漢們下班后總聚合在宿舍中“日飲歌呼。”丞相府吏被他們攪得無法安心辦公,多次抗議無效后,“乃請參游后園”,讓他親耳“聞吏醉歌呼”,請求曹參加以制止。曹參反而令府吏取來酒食,席地而坐,與府吏們觥籌交錯,與隔壁集體宿舍的單身漢們大呼小叫相應(yīng)和。

曹參繼任丞相后,指示下屬:一切公務(wù)必須按部就班根據(jù)蕭何的既定方針辦事。下屬們對蕭何的這一套駕輕就熟,曹參根本不用操心政務(wù),于是無所事事,“日夜飲酒”,引得“卿大夫以下吏及賓客”對他的不作為憂心忡忡,隨時想找機會加以勸諫。曹參心知肚明,每逢有人拜訪,“輒飲以醇酒”,見來人趁著酒興想要開口,立即令人灌酒,直到把來人灌醉送回家中。因此,沒有人能找到機會勸諫曹參,曹參也樂得悠閑自在地天天飲酒作樂。

長此以往,一些朝臣開始在漢惠帝面前指責(zé)曹參毫無創(chuàng)新能力,一切遵循蕭何規(guī)章行事,有嚴(yán)重的懶政及不作為之嫌。三人成虎,漢惠帝也開始“怪相國不治事”且遇事很少請示自己,頗有倚老賣老之嫌。于是,他指示曹參之子、中大夫曹窋:“您回家后,私下問問您父親:‘高帝剛歸天不久,皇帝正值青春,您身為丞相,每天喝得醉醺醺,遇事也不向皇上請示匯報。您就是以這樣的方式心憂天下?’但是,您千萬別告訴他這些話是我教你說的!”

曹窋趁休假回家機會,鸚鵡學(xué)舌重復(fù)了上訴言辭。曹參大怒,“笞之二百”,厲聲訓(xùn)斥:“趕緊滾去上班!天下大事輪不到你小子說話!”曹窋帶著一身傷痕回報漢惠帝,漢惠帝很不高興,當(dāng)面責(zé)備曹參:“您為何收拾曹窋?他那番話是我教他勸諫您的!”

曹參從容地取下帽子謝罪后,平靜地發(fā)問:“陛下自忖是否與高皇帝同樣英明神武?”漢惠帝答:“朕豈敢與先帝比肩!”

曹參再問:“那么,陛下覺得曹參與蕭何誰更有治國理政能力?”漢惠帝實事求是道:“您好像不如他!”

曹參道:“陛下之言太正確了!高皇帝與蕭何平定天下后,根據(jù)國情制訂出具體可行的政策法令。陛下只管垂拱而治,曹參等各負(fù)其責(zé),遵行既定的政策法令,不要標(biāo)新立異破壞政策法令的穩(wěn)定性,不也很正常嗎?”漢惠帝如夢初醒,拍手叫好。

曹參擔(dān)任丞相三年后,“薨,謚曰懿侯?!?/p>

人亡政息、新官上任三把火、一朝天子一朝臣。繼任者為追名逐利,往往將孩子和洗澡水一起潑掉,重起爐灶以示自己有經(jīng)天緯地之才。這是古往今來的慣例或曰潛規(guī)則。曹參在漢初封侯評功時,屈居蕭何之后,對蕭何難免心懷芥蒂。因此,他繼任丞相后,大可遵行慣例或潛規(guī)則。

但是,宰相肚里能撐船,蕭何有推薦老朋友繼任的博大心胸,曹參自然有虛懷若谷的胸懷。所以,他能站在決策者的高度掌穩(wěn)舵,帶領(lǐng)大漢軍民駛向幸福的彼岸,為其后標(biāo)志著 中華文明邁入帝國時代后的第一個盛世“文景之治”打下了堅實的精神與物質(zhì)基礎(chǔ)。

嘗到休養(yǎng)生息甜頭的百姓們滿懷感激之情,把曹參的事跡編成歌謠傳唱:“蕭何為法,講若畫一。曹參代之,守而勿失。載其清靖,民以寧一。”

司馬遷也盛贊曹參:“參為漢相國,清靜極言合道。然百姓離秦之酷后,參與休息無為,故天下俱稱其美矣?!?/p>

可見,曹參不僅以博大胸襟令人敬佩,更憑“曹隨蕭規(guī)”的執(zhí)政方式青史留名。他給后人留下一個啟示:不折騰才是為政的最高境界!

【作者簡介】 許云輝,男,1984年畢業(yè)于云南師范大學(xué)中文系,現(xiàn)為云南省保山一中教育集團(tuán)高級講師。曾出版專著兩部,在省級以上文學(xué)刊物發(fā)表文章六十余萬字。

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