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作為一個(gè)安徽蕪湖人 ，UP君在自己的國慶回家之旅中，終于體驗(yàn)到了今夏新鮮通車的商合杭高鐵合湖段。 在高鐵上UP君心里一直在想，安徽這個(gè)高鐵布局也是真的神奇，省內(nèi)第一大和第二大城市，竟然都是先和隔壁省的省會通的高鐵，合肥和蕪湖之間的高鐵線路，竟然會在蕪湖和南京之間的高鐵線路運(yùn)營5年之后才開通。正如長江將安徽南北在人文風(fēng)俗上割裂開一樣，高鐵，似乎也把這個(gè)省份撕裂了開來。 雖然目前已經(jīng)有合寧、合武、京滬、合福、合蚌、寧安、杭黃、商合杭、鄭阜、鄭徐以及徐蘭等11條高鐵線路連通安徽,總里程達(dá)2100公里，排名全國第一，但對于安徽來說，高鐵的通達(dá)，最先帶來的卻是陣痛。
安徽人口數(shù)量常年位居全國前十，也是一直以來的勞務(wù)輸出大省。 據(jù)第六次全國人口普查的結(jié)果顯示，安徽在此前十年間的凈人口流失數(shù)達(dá)到了恐怖的962.3萬人之多，位居全國第一！ △ 2019年全國人口前十省份
自1995年以來，安徽省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了明顯的變化：作為當(dāng)初的農(nóng)業(yè)大省，第一產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中的比重持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)逐漸突出并成為主導(dǎo)，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，但安徽薄弱的工業(yè)基礎(chǔ)并不足以消化掉外溢的勞動力。因此，在90年代以后沿海各省第二、三產(chǎn)業(yè)得到高速發(fā)展的情況下，安徽省由于第一產(chǎn)業(yè)占比降低而多出的農(nóng)村人口不斷向江蘇、上海、浙江等沿海鄰省轉(zhuǎn)移，并一步一步地成為全國人口流失最嚴(yán)重的省份。二、三產(chǎn)業(yè)亟需人才時(shí)，高鐵橫沖直撞而來2005年以來，安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又出現(xiàn)了一個(gè)新的 “ 拐點(diǎn) ” ，主要表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)比重下滑、第二產(chǎn)業(yè)比重上揚(yáng)。這主要與近年來安徽省主動調(diào)整投資方向有關(guān)。在2004-2011年，安徽省把基礎(chǔ)設(shè)施投資和改善民生的社會事業(yè)投資作為重點(diǎn)，并通過政策和區(qū)位優(yōu)勢，加快引進(jìn)東部沿海企業(yè)來皖投資，推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。受益于本省投資熱點(diǎn)的轉(zhuǎn)移和外來投資產(chǎn)業(yè)的承接，第二產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，尤其是基建產(chǎn)業(yè)和制造加工業(yè)，間接導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)的比重下降。 第二產(chǎn)業(yè)比重上升，對于留住勞務(wù)輸出大省戶籍人口來說本應(yīng)屬于利好。但隨著21世紀(jì)第二個(gè)十年開始，京滬高鐵全線通車標(biāo)志高鐵時(shí)代的到來，城市甚至省份之間的界限迅速模糊。 2014年，合肥高鐵南站開通運(yùn)營，成為國家高速鐵路網(wǎng)京福線、滬漢蓉線、商合杭線、合九線等多條客運(yùn)專線及城際高速鐵路的交匯節(jié)點(diǎn)，提升了合肥以及安徽的交通樞紐地位。2015年，合福高鐵開通，合肥米字型高鐵樞紐逐漸形成。 △ 長三角地區(qū)高鐵線路示意圖
合肥到南京由以往的長途大巴 “ 甩 ” 半天，變?yōu)橐恍r(shí)內(nèi)迅速通達(dá)。彼時(shí)合肥還不是這兩年大家所熟知的 “ 最佳投行 ” ，經(jīng)濟(jì)文化全面落后的它以及整個(gè)安徽，在與江蘇上海和浙江高鐵互聯(lián)之后，也給自己帶來了降維式的打擊，其中最直觀的一點(diǎn)，便體現(xiàn)在了我們所說的人口凈流失數(shù)上。 而這一數(shù)據(jù)，在2017年寧安城際開通2年后達(dá)到了峰值。當(dāng)年安徽省人口凈流失數(shù)15萬，位居全國第一，與全國人口凈流入最多的廣東省相比，差值達(dá)到了50萬！
凡人之情，窮則思變，對于一個(gè)省來說也是如此。 也許是已經(jīng)預(yù)判到了高鐵成網(wǎng)過程中會帶來的陣痛，安徽在高鐵成網(wǎng)這條路上走得并沒有半點(diǎn)猶豫，甚至還在和江蘇爭奪 “ 全國第二個(gè)市市通高鐵的省份 ” 中搶得先機(jī)，提前實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。 這也與安徽近幾年來的產(chǎn)業(yè)布局不無關(guān)系。2011以來，受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國家宏觀政策的影響，安徽省為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，開始強(qiáng)化第三產(chǎn)業(yè)（諸如服務(wù)業(yè)和高科技行業(yè)）的發(fā)展，以期調(diào)節(jié)之前 “ 二三一 ” 的局面，提高第三產(chǎn)業(yè)的比重，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵。  △ 合肥天鵝湖夜景 來源：合肥發(fā)布
馬太效應(yīng)解釋了強(qiáng)者愈強(qiáng)弱者愈弱的發(fā)展規(guī)則，高鐵時(shí)代時(shí)空感被極致壓縮，要想從被滬寧杭等一眾大都市虹吸的困局中掙脫，安徽就必須要有自己的大都市，這樣才能將高鐵所帶來的利好留在省內(nèi)不至外溢，給別人做嫁衣。 因而，在政策和資本的強(qiáng)力支撐下，合肥就此開啟了自己的逆襲之路。合肥在高科技產(chǎn)業(yè)取得的發(fā)展成果，如今已被廣為人知。江淮-大眾-蔚來所搭建的新能源汽車體系日益完備；京東方所搭建的液晶面板研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)鏈逐漸成環(huán)；合肥晶合以及合肥長鑫日拱一卒的芯片研發(fā)制造蒸蒸日上；更有科大訊飛、商湯科技、中科寒武紀(jì)這種AI獨(dú)角獸企業(yè)正在被孵化和快速成長 …… △ 中國聲谷 來源：合肥發(fā)布
上世紀(jì)中葉，合肥請來中國科技大學(xué)的故事已經(jīng)被人講爛了，UP君這里就不再贅述，只是這個(gè)例子告訴了我們，合肥在科教上是真正下了功夫的。雖然擁有中科大、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)等985、211高校的它依然比不上隔壁南京和上海，但在中部地區(qū)已經(jīng)算拔得頭籌了。 △ 2018年合肥市研發(fā)投入強(qiáng)度甚至高于成都
自2011年巢湖被劃歸合肥管轄之后，合肥就圍繞 “ 大湖名城、創(chuàng)新高地 ” 的定位，對巢湖進(jìn)行了全面治理，并在巢湖之濱，打造出了濱湖新區(qū)這樣的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。巢湖的治理就是近年來合肥生態(tài)建設(shè)的縮影，十年前UP君第一次去合肥時(shí)，差點(diǎn)被省會的臟亂差驚掉下巴，如今再去合肥，看到的卻已經(jīng)是一座綠色而現(xiàn)代的城市了。 △ 合肥濱湖新區(qū) 來源：合肥發(fā)布
正是在這樣多管齊下的城市運(yùn)營下，合肥逐漸從當(dāng)初那個(gè) “ 萬人嫌 ” 的 “ 阿斗 ” 成長為北京、上海以及深圳之外，第四座綜合性國家科學(xué)中心城市，并入圍了本年度的 “ 新一線城市 ”榜單 。自身強(qiáng)大之后，合肥都市圈應(yīng)運(yùn)而生2016年12月3日，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃安徽實(shí)施方案》，納入蕪湖、馬鞍山市，合肥都市圈初步成形。之后，蚌埠、滁州、淮南、六安和銅陵等城市相繼加入，合肥都市圈越發(fā)壯大。而在這幾年間，聯(lián)通合肥都市圈各城市的合福、寧安、商合杭高鐵相繼通車，2018年開始，高鐵帶給安徽的撕裂感逐漸減弱，這一點(diǎn)依然在流動人口數(shù)上得到了體現(xiàn)：2018年，安徽省凈增人口數(shù)扭負(fù)為正，凈增28.23萬人。成為繼廣東、浙江之后，人口凈增全國第三的省份，改變發(fā)生得可謂迅疾！ 2019年，這一趨勢得到進(jìn)一步穩(wěn)固，安徽人口凈流入數(shù)量4.42萬人，排名中部省份第一，且是中部省份唯一凈流入人口為正的省份。自我提升固然重要，外部機(jī)遇同樣不可忽視。8月20日，長三角一體化發(fā)展座談會在合肥召開，「一體化」和「高質(zhì)量」兩個(gè)關(guān)鍵詞成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。在這一個(gè)多月前，商合杭高鐵合湖段開通運(yùn)營，滬蘇浙皖之間互聯(lián)的最后一塊拼圖被嵌入，長三角城市群真正實(shí)現(xiàn)了高鐵成網(wǎng)、互通互聯(lián)，一體化進(jìn)程有目共睹；而高質(zhì)量則是長三角城市群內(nèi)部的發(fā)展落差決定了必然會有新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將會發(fā)生，安徽在其中更多扮演的，則是承接的那一部分，而這也意味著安徽人口的回流也將會持續(xù)發(fā)生。△ 微觀察制圖 單打獨(dú)斗的時(shí)代已經(jīng)過去，都市圈和城市群時(shí)代的到來讓安徽的高鐵布局有了超出 “ 快速 ” 、 “ 便捷 ” 之外的意義。縱橫交錯的高鐵線網(wǎng)在安徽如今正高速進(jìn)行的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展中所起到的推動區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展作用有如扛鼎，在拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面也起著不可替代的促進(jìn)作用。△ 南京到蕪湖的區(qū)縣之間也已有直達(dá)高鐵 長三角高鐵網(wǎng)規(guī)模今年將突破5000公里，除安徽以外，江蘇也將實(shí)現(xiàn)市市通動車的目標(biāo)，湖州已被納入了“上海半小時(shí)生活圈 ” ， “ 同城 ” 效應(yīng)加速顯現(xiàn)，一體化正在實(shí)現(xiàn)。曾經(jīng)被高鐵撕裂的安徽，如今也正在被高鐵縫合起來。
2020年1月3日，中央財(cái)經(jīng)委員會第六次會議研究部署推動成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)問題。 據(jù)官方一周前透露的消息，成渝客專提質(zhì)改造項(xiàng)目國慶后將會開啟聯(lián)調(diào)聯(lián)試。改造完成后，從成都到重慶的高鐵運(yùn)營時(shí)速將提高到350公里，運(yùn)行全程將縮短至1小時(shí)以內(nèi)， “ 成渝一小時(shí)生活圈 ” 將真正形成。對比安徽高鐵的發(fā)展，成渝城市群之間的高鐵提速意義不言自明。正如前文所說，城市單打獨(dú)斗的時(shí)代已經(jīng)過去，都市圈之間的較量才是未來的主調(diào)。 自2016年4月12日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于成渝城市群發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》，同意《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》開始，成都和重慶的一體化，便在穩(wěn)步推進(jìn)之中。 成都和重慶都不是合肥，二者在西部地區(qū)的集聚效應(yīng)已經(jīng)足夠明顯，但從四川省和重慶市的人口流出來看，二者的集聚效應(yīng)都還不夠強(qiáng)大，此前每年仍然有巨量人口流入滬蘇浙以及廣東等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省市。
2010年，四川省外轉(zhuǎn)移輸出人口為1226.6萬人，到達(dá)歷史最高，隨后開始呈下降趨勢，從2011年1205.2萬人，下降到2018年的995萬人。而流入省內(nèi)人口同時(shí)開始呈現(xiàn)上升趨勢，2017年，流入四川省內(nèi)常住人口為127萬，2018年，這一數(shù)據(jù)增長至130萬。 2019年，成渝城市群凈流入人口超50萬，雙城一體化所帶來的影響不容小覷。除了成渝之間，聯(lián)通川內(nèi)的高鐵建設(shè)也在如火如荼地展開。去年3月，成自宜高鐵全線開工，預(yù)計(jì)2023年將會建成通車，當(dāng)成自高鐵建成后，將于自貢地區(qū)銜接川南城際鐵路及渝昆高鐵，連接重慶及云南地區(qū)，并通過成貴客專、貴南客專，連通貴州及華南地區(qū)；此外，成南達(dá)萬高鐵也在緊張施工之中，數(shù)年之后，除了涼山、甘孜以及阿壩三州因建設(shè)成本實(shí)在巨大以外，川內(nèi)高鐵線路的密度也將得到大幅度的提升。成渝之間的聯(lián)通必將更加便捷，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展也將更為迅猛。 但同時(shí)我們也要知道，高鐵所帶來的經(jīng)濟(jì)效益只是面子，深挖其里子，應(yīng)是在高鐵所代表的高效溝通與交流中，城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到了最大程度的發(fā)展，城市影響力得到了最大程度的輻射。高鐵與都市圈的結(jié)合，就是一個(gè)將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與城市影響力整合成一套組合拳的過程，只有將這套組合拳打好，才能讓城市突破重圍，得到充足地發(fā)展。 如今，第七次人口普查已經(jīng)全面鋪開，高鐵時(shí)代的第一次人口普查，會在數(shù)據(jù)上帶給我們怎樣的驚喜，還需拭目以待。
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