2019年，是中部崛起規(guī)劃出臺(tái)10周年。

中部地區(qū)，橫跨湖北、湖南、河南、安徽、江西、山西六省，依靠10.7%的國土面積，承載約26.6%的常住人口，不僅是我國人口大區(qū)，更是全國重要的能源基地和制造業(yè)聚集區(qū)。

一段時(shí)期，中部發(fā)展質(zhì)量比不上東部，發(fā)展速度又不如西部，一度陷入“中部塌陷”的焦灼之中。在提出西部大開發(fā)后，國家開始把促進(jìn)中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提上日程。

2016年，國家發(fā)改委印發(fā)《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》，也正是在這份文件中，武漢、鄭州被確定為國家中心城市。

由于地處中國經(jīng)濟(jì)版圖“腹部”，中部地區(qū)承東啟西、融貫?zāi)媳?，市場潛力大、?jīng)濟(jì)增長后勁足，在我國區(qū)域發(fā)展格局中占有重要地位。

更深層次的是，“中部崛起”的目的在于解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的問題，與“西部大開發(fā)”、“振興東北”、“加快東部發(fā)展”一道構(gòu)成我國完整的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

回看這風(fēng)云澎湃的10年，中部崛起的成績到底如何呢？

1、中部龍頭之爭

首先，從經(jīng)濟(jì)規(guī)模的變化上來看，2018年，中部六省GDP總和超19萬億，占全國GDP的21.3%。

其中，GDP總量上來看，河南一直穩(wěn)居中部第一，2018年接近5萬億。其次是湖北、湖南、安徽，而江西和山西兩個(gè)省份，一直處于末尾跟隨狀態(tài)。

而從GDP增速來看，10年間增速最快的是湖北，達(dá)到了247.4%，安徽、江西、湖南增速也都超過了200%，而山西無疑是最落寞的省份，10年增速僅129.9%，年均增速只有8.6%，是資源型省份衰落最典型的例證。

再拉近時(shí)間來看看2018年六個(gè)省份的數(shù)據(jù)表現(xiàn)。

2018年，中部地區(qū)的表現(xiàn)亮眼，全國GDP增速前十名中，中部有4個(gè)省進(jìn)入。其中，安徽、江西增速超過8%，湖南、河南、湖北增速也都在7.6%-7.8%的水平，只有山西的增速低于7%。

工業(yè)增速方面，中部地區(qū)都位于全國中上游，其中安徽增長9.3%，位列全國第五。

在財(cái)政收入、固定投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售額、資金總量、上市公司總數(shù)等幾個(gè)指標(biāo)中，河南都位居第一。

2、最強(qiáng)省會(huì)之爭

與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)不同的是，在中西部地區(qū)的發(fā)展格局下，省會(huì)往往是該省的“單極核心”城市，以強(qiáng)省會(huì)建設(shè)激發(fā)大城市經(jīng)濟(jì)群的帶動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)而助推全省發(fā)展。

2019年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，在中部六個(gè)省會(huì)城市中，太原以高達(dá)9.2%的經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速居首；南昌、武漢、鄭州增速分別是8.5%、8.4%和8.2%；長沙和合肥居末位，卻也達(dá)到8%和7.9%，跑贏全國6.4%的平均增速。

縱觀2009-2018年六省會(huì)的GDP總量，武漢、長沙、鄭州先后突破萬億。其中，武漢獨(dú)占鰲頭；長沙、鄭州則持續(xù)發(fā)力，緊隨其后；合肥在2011年吞并原巢湖市的兩個(gè)區(qū)縣后，奮起直追，發(fā)展同樣迅猛；山西是煤炭大省，太原受制于資源型城市，發(fā)展曾一度停滯，但通過積極轉(zhuǎn)型，近兩年在經(jīng)濟(jì)增速方面一馬領(lǐng)先。

2016年12月《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》印發(fā)，規(guī)劃明確提出支持武漢、鄭州建設(shè)國家中心城市。

專家表示，中部地區(qū)三個(gè)“萬億俱樂部”的城市中，武漢市作為我國中部和長江中游地區(qū)唯一人口超千萬的城市，區(qū)位優(yōu)勢突出；盡管經(jīng)濟(jì)上與武漢存在差距，但是鄭州作為中原城市群核心城市，區(qū)位優(yōu)勢明顯，腹地市場廣闊，河南省豐富的人力資源更成為其未來發(fā)展的想象空間所在；長沙則是以815萬的人口，實(shí)現(xiàn)了11003億的生產(chǎn)總值，雖然GDP超過鄭州，但長沙在人口、政策紅利等諸多方面，較之鄭州和武漢，都屬于“洼地”。

以目前的發(fā)展情況來看，中部的最強(qiáng)省會(huì)之爭，將在這三個(gè)城市中展開。

3、中部產(chǎn)業(yè)之爭

從地理上看，中部地區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，橫跨長江、黃河、淮河三大最重要的河流，水陸四通八達(dá)。

近年來，中部地區(qū)科技水平進(jìn)步較快，創(chuàng)新力量日益壯大，各省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢各具特色，為中部的高質(zhì)量發(fā)展筑牢“四梁八柱”。

武漢，坐擁國家存儲(chǔ)器、網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航天產(chǎn)業(yè)四大國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。以汽車制造業(yè)、電子信息制造和裝備制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是我國重大生產(chǎn)力布局之地，也是構(gòu)建武漢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系之地。

鄭州則以電子信息制造、汽車制造和食品服裝業(yè)見長，且擁有全國首個(gè)國家級(jí)航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。

長沙是工程器械之都，擁有三一重工和中聯(lián)重科兩大龍頭，其重型裝備制造在全國舉足輕重。

合肥是顯示產(chǎn)業(yè)和家電產(chǎn)業(yè)的高地，南昌擁有食品、汽車和電子信息三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，太原以軌道交通和煤化產(chǎn)業(yè)為主。

然而，這10年來，中部六省內(nèi)部長期處于競爭狀態(tài)，缺乏合作，沒有形成一體化的合力。這也使得中部崛起的聲量，越來越小。

究其原因，還是得從區(qū)位因素說起。中部地區(qū)是唯一一個(gè)縱跨黃河、淮河、長江三大流域的地區(qū)，覆蓋地區(qū)的氣候、生活習(xí)慣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都差異巨大，導(dǎo)致沒有合作的著力點(diǎn)。

此外，隨著中國已經(jīng)進(jìn)入城市群和中心都市圈時(shí)代。城市群和都市圈，作為更小尺度的區(qū)域單位，比東中西部這樣的宏大概念，無論是政策的協(xié)調(diào)靈活度，還是人口、資金技術(shù)的流動(dòng)性，都更具有優(yōu)勢。

而中部地區(qū)，內(nèi)部就包含了幾個(gè)城市群，又因?yàn)椴町愝^大，城市群之間聯(lián)系度太低導(dǎo)致了各自獨(dú)立發(fā)展的態(tài)勢。

4、中部城市未來的發(fā)展機(jī)遇

目前，中國城鎮(zhèn)化發(fā)展正處于由高速度向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，中心城市、都市圈和城市群正在成為新的發(fā)展戰(zhàn)略，中部的強(qiáng)省會(huì)城市或?qū)⒃凇爸胁酷绕稹钡南乱粋€(gè)10年里迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

首先，中部地區(qū)作為沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接區(qū)域之一，蘊(yùn)含重大發(fā)展機(jī)遇。這其中最具代表性當(dāng)屬富士康落地鄭州，直接帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐碾娮有畔a(chǎn)業(yè)和進(jìn)出口規(guī)模，這對(duì)城市的發(fā)展作用不容小覷。

其次，交通物流方面，武漢、鄭州、合肥均提出綜合交通樞紐的定位。武漢和鄭州地處要道，屬于傳統(tǒng)的交通中心，高鐵興起后，武漢便有了“高鐵之心”的稱號(hào)，即以武漢為圓心，所有開通高鐵的省份，都在武漢的“7小時(shí)”半徑內(nèi)。而合肥近年也順勢打造出國家級(jí)綜合性交通樞紐，對(duì)其成功融入長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。

值得一提的是，鄭州作為中國首個(gè)“米字形”高鐵樞紐中心，不管是普鐵還是高鐵，其線路最多、規(guī)模最大、覆蓋最廣。而在航空港吞吐量方面，鄭州的客貨運(yùn)規(guī)模保持中部地區(qū)“雙第一”。

在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，金融服務(wù)、生物醫(yī)藥與人工智能等行業(yè)的集群式發(fā)展將更深層次地推動(dòng)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。