| 競爭性談判 | 競爭性磋商 |
評審方法
| 談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均滿足采購文件實(shí)質(zhì)性要求的供應(yīng)商中，按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報告。采購人從評審報告提出的成交候選人中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性要求且最后報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。 | 磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分，根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。采購人從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商。 |
| 簡言之，競爭性談判誰價格最低誰成交；競爭性磋商誰綜合得分高誰成交。這也是兩者最本質(zhì)的不同。 |
適用情形
| 1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的。 2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的。 3.非采購人所能預(yù)見的原因或者非采購人拖延造成采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的。 4.因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。 5.按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目以外的政府采購工程。 | 1.政府購買服務(wù)項目。 2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的。 3.因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。 4.市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目。 5.按照招標(biāo)投標(biāo)法以及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目以外的政府采購工程建設(shè)項目。 |
| 競爭性談判和競爭性磋商各有5種適用情形，其中有3種是相同的。 |
| 談判磋商小組 | 競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的2/3。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物或者服務(wù)采購項目，或者達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府采購工程，競爭性談判小組應(yīng)當(dāng)由5人以上單數(shù)組成。 | 競爭性磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。 |
| 競爭性磋商小組沒有“5人以上單數(shù)”規(guī)定。 |
| 澄清修改期限 | 提交首次響應(yīng)文件截止之日前，已發(fā)出的談判文件可進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，不足3個工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。 | 提交首次響應(yīng)文件截止之日前，已發(fā)出的磋商文件可進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。 |
| 競爭性談判為“3個工作日”，競爭性磋商為“5日”。 |
響應(yīng)期限
| 從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個工作日。 | 從競爭性磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止，不得少于10日。 |
文件發(fā)售期限
| 談判文件無明確規(guī)定。
| 磋商文件的發(fā)售期限自開始之日起不得少于5個工作日。 |
| 競爭性談判雖沒有規(guī)定，但采購人應(yīng)合理設(shè)定采購文件發(fā)售期限。實(shí)際項目中一般為3個工作日。 |
初始參與供應(yīng)商
| 不少于3家。但招標(biāo)項目因供應(yīng)商不足（兩家）廢標(biāo)后，經(jīng)批準(zhǔn)可與該兩家進(jìn)行競爭性談判。
| 不少于3家。
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最終報價供應(yīng)商
| 除公開招標(biāo)轉(zhuǎn)競爭性談判項目外，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。 | 除市場競爭不充分的科研項目、需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目以及政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目）外，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。 |
