人民法院審理未成年人刑事案件，應當貫徹教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則，加強對未成年人的特殊保護。

       人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)辦理未成年人刑事案件，應當保障未成年人行使其訴訟權(quán)利，保障未成年人得到法律幫助，并由熟悉未成年人身心特點的審判人員、檢察人員、偵查人員承辦。

      人民法院應當加強同政府有關(guān)部門以及共青團、婦聯(lián)、工會、未成年人保護組織等團體的聯(lián)系，推動未成年人刑事案件人民陪審、情況調(diào)查、安置幫教等工作的開展，充分保障未成年人的合法權(quán)益，積極參與社會管理綜合治理。

      審理未成年人刑事案件，應當由熟悉未成年人身心特點、善于做未成年人思想教育工作的審判人員進行，并應當保持有關(guān)審判人員工作的相對穩(wěn)定性。

       未成年人刑事案件的人民陪審員，一般由熟悉未成年人身心特點，熱心教育、感化、挽救失足未成年人工作，并經(jīng)過必要培訓的共青團、婦聯(lián)、工會、學校、未成年人保護組織等單位的工作人員或者有關(guān)單位的退休人員擔任。

        中級人民法院和基層人民法院可以設立獨立建制的未成年人案件審判庭。尚不具備條件的，應當在刑事審判庭內(nèi)設立未成年人刑事案件合議庭，或者由專人負責審理未成年人刑事案件。

      高級人民法院應當在刑事審判庭內(nèi)設立未成年人刑事案件合議庭。具備條件的，可以設立獨立建制的未成年人案件審判庭。

      未成年人案件審判庭和未成年人刑事案件合議庭統(tǒng)稱少年法庭。

      下列案件由少年法庭審理：

(一)被告人實施被指控的犯罪時不滿十八周歲、人民法院立案時不滿二十周歲的案件;

(二)被告人實施被指控的犯罪時不滿十八周歲、人民法院立案時不滿二十周歲，并被指控為首要分子或者主犯的共同犯罪案件。

      其他共同犯罪案件有未成年被告人的，或者其他涉及未成年人的刑事案件是否由少年法庭審理，由院長根據(jù)少年法庭工作的實際情況決定。

       對分案起訴至同一人民法院的未成年人與成年人共同犯罪案件，可以由同一個審判組織審理；不宜由同一個審判組織審理的，可以分別由少年法庭、刑事審判庭審理。

       未成年人與成年人共同犯罪案件，由不同人民法院或者不同審判組織分別審理的，有關(guān)人民法院或者審判組織應當互相了解共同犯罪被告人的審判情況，注意全案的量刑平衡。

      對被拘留、逮捕和執(zhí)行刑罰的未成年人與成年人應當分別關(guān)押、分別管理、分別教育。

      開庭審理時被告人不滿十八周歲的案件，一律不公開審理。經(jīng)未成年被告人及其法定代理人同意，未成年被告人所在學校和未成年人保護組織可以派代表到場。到場代表的人數(shù)和范圍，由法庭決定。到場代表經(jīng)法庭同意，可以參與對未成年被告人的法庭教育工作。

       對依法公開審理，但可能需要封存犯罪記錄的案件，不得組織人員旁聽。

        確有必要通知未成年被害人、證人出庭作證的，人民法院應當根據(jù)案件情況采取相應的保護措施。有條件的，可以采取視頻等方式對其陳述、證言進行質(zhì)證。

       審理未成年人刑事案件，不得向外界披露該未成年人的姓名、住所、照片以及可能推斷出該未成年人身份的其他資料。

      查閱、摘抄、復制的未成年人刑事案件的案卷材料，不得公開和傳播。

      被害人是未成年人的刑事案件，適用前兩款的規(guī)定。

     未成年犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護人的，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)應當通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護。

    公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件，根據(jù)情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等情況進行調(diào)查。

     對未成年犯罪嫌疑人、被告人應當嚴格限制適用逮捕措施。人民檢察院審查批準逮捕和人民法院決定逮捕，應當訊問未成年犯罪嫌疑人、被告人，聽取辯護律師的意見。

    對于未成年人刑事案件，在訊問和審判的時候，應當通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場。無法通知、法定代理人不能到場或者法定代理人是共犯的，也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年親屬，所在學校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護組織的代表到場，并將有關(guān)情況記錄在案。到場的法定代理人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利。

    到場的法定代理人或者其他人員認為辦案人員在訊問、審判中侵犯未成年人合法權(quán)益的，可以提出意見。訊問筆錄、法庭筆錄應當交給到場的法定代理人或者其他人員閱讀或者向他宣讀。訊問女性未成年犯罪嫌疑人，應當有女工作人員在場。

    審判未成年人刑事案件，未成年被告人最后陳述后，其法定代理人可以進行補充陳述。

     詢問未成年被害人、證人，適用第一款、第二款、第三款的規(guī)定。

       犯罪的時候不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，應當對相關(guān)犯罪記錄予以封存。

     人民檢察院辦理未成年人刑事案件過程中，應當對涉案未成年人的資料予以保密，不得公開或者傳播涉案未成年人的姓名、住所、照片、圖像及可能推斷出該未成年人的其他資料。

      犯罪記錄被封存的，不得向任何單位和個人提供，但司法機關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進行查詢的除外。依法進行查詢的單位，應當對被封存的犯罪記錄的情況予以保密。

     人民檢察院應當將擬封存的未成年人犯罪記錄、案卷等相關(guān)材料裝訂成冊，加密保存，不予公開，并建立專門的未成年人犯罪檔案庫，執(zhí)行嚴格的保管制度。

     除司法機關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進行查詢的以外，人民檢察院不得向任何單位和個人提供封存的犯罪記錄，并不得提供未成年人有犯罪記錄的證明。司法機關(guān)或者有關(guān)單位需要查詢犯罪記錄的，應當向封存犯罪記錄的人民檢察院提出書面申請。人民檢察院應當在七日以內(nèi)作出是否許可的決定。

       未成年人犯罪記錄封存后，沒有法定事由、未經(jīng)法定程序不得解封。對被封存犯罪記錄的未成年人，符合下列條件之一的，應當對其犯罪記錄解除封存：

（一）實施新的犯罪，且新罪與封存記錄之罪數(shù)罪并罰后被決定執(zhí)行五年有期徒刑以上刑罰的；

（二）發(fā)現(xiàn)漏罪，且漏罪與封存記錄之罪數(shù)罪并罰后被決定執(zhí)行五年有期徒刑以上刑罰的。

       對未成年人刑事案件，人民法院決定適用簡易程序?qū)徖淼模瑧斦髑笪闯赡瓯桓嫒思捌浞ǘù砣?、辯護人的意見。上述人員提出異議的，不適用簡易程序。

      被告人實施被指控的犯罪時不滿十八周歲，開庭時已滿十八周歲、不滿二十周歲的，人民法院開庭時，一般應當通知其近親屬到庭。經(jīng)法庭同意，近親屬可以發(fā)表意見。近親屬無法通知、不能到場或者是共犯的，應當記錄在案。

     對未成年人刑事案件，人民法院根據(jù)情況，可以對未成年被告人進行心理疏導;經(jīng)未成年被告人及其法定代理人同意，也可以對未成年被告人進行心理測評。

     在法庭上不得對未成年被告人使用戒具，但被告人人身危險性大，可能妨礙庭審活動的除外。必須使用戒具的，在現(xiàn)實危險消除后，應當立即停止使用。

     未成年被告人最后陳述后，法庭應當詢問其法定代理人是否補充陳述。

     對未成年人刑事案件宣告判決應當公開進行，但不得采取召開大會等形式。

     對依法應當封存犯罪記錄的案件，宣判時，不得組織人員旁聽;有旁聽人員的，應當告知其不得傳播案件信息。

     定期宣告判決的未成年人刑事案件，未成年被告人的法定代理人無法通知、不能到庭或者是共犯的，法庭可以通知其他成年親屬、代表到庭，并在宣判后向未成年被告人的成年親屬送達判決書。

     將未成年罪犯送監(jiān)執(zhí)行刑罰或者送交社區(qū)矯正時，人民法院應當將有關(guān)未成年罪犯的調(diào)查報告及其在案件審理中的表現(xiàn)材料，連同有關(guān)法律文書，一并送達執(zhí)行機關(guān)。

   人民法院可以與未成年罪犯管教所等服刑場所建立聯(lián)系，了解未成年罪犯的改造情況，協(xié)助做好幫教、改造工作，并可以對正在服刑的未成年罪犯進行回訪考察。

   對被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的未成年罪犯，人民法院可以協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)制定幫教措施。

   被判處管制、宣告緩刑、免除刑事處罰、裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行等的未成年罪犯，具備就學、就業(yè)條件的，人民法院可以就其安置問題向有關(guān)部門提出司法建議，并附送必要的材料。

十九人民檢察院辦理未成年人案件的規(guī)定《高檢規(guī)則》

1人民檢察院辦理未成年人刑事案件，應當貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”的原則，堅持優(yōu)先保護、特殊保護、雙向保護，以幫助教育和預防重新犯罪為目的。

2人民檢察院可以借助社會力量開展幫助教育未成年人的工作。

3人民檢察院應當指定熟悉未成年人身心特點的檢察人員辦理未成年人刑事案件。

4人民檢察院辦理未成年人與成年人共同犯罪案件，一般應當對未成年人與成年人分案辦理、分別起訴。不宜分案處理的，應當對未成年人采取隱私保護、快速辦理等特殊保護措施。

5人民檢察院受理案件后，應當向未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人了解其委托辯護人的情況，并告知其有權(quán)委托辯護人。

6未成年犯罪嫌疑人沒有委托辯護人的，人民檢察院應當書面通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護。

7對于公安機關(guān)未通知法律援助機構(gòu)指派律師為未成年犯罪嫌疑人提供辯護的，人民檢察院應當提出糾正意見。

8人民檢察院根據(jù)情況可以對未成年犯罪嫌疑人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等情況進行調(diào)查，并制作社會調(diào)查報告，作為辦案和教育的參考。

9人民檢察院開展社會調(diào)查，可以委托有關(guān)組織和機構(gòu)進行。開展社會調(diào)查應當尊重和保護未成年人隱私，不得向不知情人員泄露未成年犯罪嫌疑人的涉案信息。

10人民檢察院應當對公安機關(guān)移送的社會調(diào)查報告進行審查。必要時，可以進行補充調(diào)查。人民檢察院制作的社會調(diào)查報告應當隨案移送人民法院。

11人民檢察院對未成年犯罪嫌疑人審查逮捕，應當根據(jù)未成年犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、主觀惡性、有無監(jiān)護與社會幫教條件、認罪認罰等情況，綜合衡量其社會危險性，嚴格限制適用逮捕措施。對于罪行較輕，具備有效監(jiān)護條件或者社會幫教措施，沒有社會危險性或者社會危險性較小的未成年犯罪嫌疑人，應當不批準逮捕。

     人民檢察院對未成年犯罪嫌疑人審查逮捕，應當根據(jù)未成年犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、主觀惡性、有無監(jiān)護與社會幫教條件、認罪認罰等情況，綜合衡量其社會危險性，嚴格限制適用逮捕措施。對于罪行較輕，具備有效監(jiān)護條件或者社會幫教措施，沒有社會危險性或者社會危險性較小的未成年犯罪嫌疑人，應當不批準逮捕。

    對于罪行比較嚴重，但主觀惡性不大，有悔罪表現(xiàn)，具備有效監(jiān)護條件或者社會幫教措施，具有下列情形之一，不逮捕不致發(fā)生社會危險性的未成年犯罪嫌疑人，可以不批準逮捕：

（一）初次犯罪、過失犯罪的；

（二）犯罪預備、中止、未遂的；

（三）防衛(wèi)過當、避險過當?shù)模?/p>

（四）有自首或者立功表現(xiàn)的；

（五）犯罪后認罪認罰，或者積極退贓，盡力減少和賠償損失，被害人諒解的；

（六）不屬于共同犯罪的主犯或者集團犯罪中的首要分子的；

（七）屬于已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年人或者系在校學生的；

（八）其他可以不批準逮捕的情形。

     對于沒有固定住所、無法提供保證人的未成年犯罪嫌疑人適用取保候?qū)彽?，可以指定合適的成年人作為保證人。

     審查逮捕未成年犯罪嫌疑人，應當重點查清其是否已滿十四、十六、十八周歲。對犯罪嫌疑人實際年齡難以判斷，影響對該犯罪嫌疑人是否應當負刑事責任認定的，應當不批準逮捕。需要補充偵查的，同時通知公安機關(guān)

       在審查逮捕、審查起訴中，人民檢察院應當訊問未成年犯罪嫌疑人，聽取辯護人的意見，并制作筆錄附卷。辯護人提出書面意見的，應當附卷。對于辯護人提出犯罪嫌疑人無罪、罪輕或者減輕、免除刑事責任、不適宜羈押或者偵查活動有違法情形等意見的，檢察人員應當進行審查，并在相關(guān)工作文書中敘明辯護人提出的意見，說明是否采納的情況和理由。訊問未成年犯罪嫌疑人，應當通知其法定代理人到場，告知法定代理人依法享有的訴訟權(quán)利和應當履行的義務。到場的法定代理人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利，代為行使權(quán)利時不得損害未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。無法通知、法定代理人不能到場或者法定代理人是共犯的，也可以通知未成年犯罪嫌疑人的其他成年親屬，所在學校、單位或者居住地的村民委員會、居民委員會、未成年人保護組織的代表到場，并將有關(guān)情況記錄在案。未成年犯罪嫌疑人明確拒絕法定代理人以外的合適成年人到場，且有正當理由的，人民檢察院可以準許，但應當在征求其意見后通知其他合適成年人到場。到場的法定代理人或者其他人員認為檢察人員在訊問中侵犯未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益提出意見的，人民檢察院應當記錄在案。對合理意見，應當接受并糾正。訊問筆錄應當交由到場的法定代理人或者其他人員閱讀或者向其宣讀，并由其在筆錄上簽名或者蓋章，并捺指印。

      訊問女性未成年犯罪嫌疑人，應當有女性檢察人員參加。詢問未成年被害人、證人，適用本條第二款至第五款的規(guī)定。詢問應當以一次為原則，避免反復詢問。訊問未成年犯罪嫌疑人應當保護其人格尊嚴。訊問未成年犯罪嫌疑人一般不得使用戒具。對于確有人身危險性必須使用戒具的，在現(xiàn)實危險消除后應當立即停止使用。

1未成年犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當告知本人及其法定代理人享有的訴訟權(quán)利和認罪認罰的法律規(guī)定，聽取、記錄未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人、辯護人、被害人及其訴訟代理人的意見。

2未成年犯罪嫌疑人認罪認罰的，應當在法定代理人、辯護人在場的情況下簽署認罪認罰具結(jié)書。法定代理人、辯護人對認罪認罰有異議的，不需要簽署具結(jié)書。

3因未成年犯罪嫌疑人的法定代理人、辯護人對其認罪認罰有異議而不簽署具結(jié)書的，人民檢察院應當對未成年人認罪認罰情況，法定代理人、辯護人的異議情況如實記錄。提起公訴的，應當將該材料與其他案卷材料一并移送人民法院。

4未成年犯罪嫌疑人的法定代理人、辯護人對認罪認罰有異議而不簽署具結(jié)書的，不影響從寬處理。法定代理人無法到場的，合適成年人可以代為行使到場權(quán)、知情權(quán)、異議權(quán)等。法定代理人未到場的原因以及聽取合適成年人意見等情況應當記錄在案。

（一）適用范圍

1對于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪，可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現(xiàn)的，人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。人民檢察院在作出附條件不起訴的決定以前，應當聽取公安機關(guān)、被害人的意見。

2未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人對人民檢察院決定附條件不起訴有異議的，人民檢察院應當作出起訴的決定。

3對于符合規(guī)定條件的未成年人刑事案件，人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。人民檢察院在作出附條件不起訴的決定以前，應當聽取公安機關(guān)、被害人、未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人、辯護人的意見，并制作筆錄附卷。

（二）期限

附條件不起訴的考驗期為六個月以上一年以下，從人民檢察院作出附條件不起訴的決定之日起計算。

（三）考驗期內(nèi)監(jiān)督考察

1在附條件不起訴的考驗期內(nèi)，由人民檢察院對被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人進行監(jiān)督考察。未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)護人，應當對未成年犯罪嫌疑人加強管教，配合人民檢察院做好監(jiān)督考察工作。

2在附條件不起訴的考驗期內(nèi)，由人民檢察院對被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人進行監(jiān)督考察。人民檢察院應當要求未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)護人對未成年犯罪嫌疑人加強管教，配合人民檢察院做好監(jiān)督考察工作。（高檢規(guī)則）

3人民檢察院可以會同未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)護人、所在學校、單位、居住地的村民委員會、居民委員會、未成年人保護組織等的有關(guān)人員，定期對未成年犯罪嫌疑人進行考察、教育，實施跟蹤幫教。

（四）應當監(jiān)督考察其是否遵守的規(guī)定

人民檢察院對于被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人，應當監(jiān)督考察其是否遵守下列規(guī)定：

（1）遵守法律法規(guī)，服從監(jiān)督；

（2）按照規(guī)定報告自己的活動情況；

（3）離開所居住的市、縣或者遷居，應當報經(jīng)批準；

（4）按照要求接受矯治和教育。

（五）可以要求接受矯治和教育

人民檢察院可以要求被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人接受下列矯治和教育：

1完成戒癮治療、心理輔導或者其他適當?shù)奶幱龃胧?/p>

2向社區(qū)或者公益團體提供公益勞動；

3不得進入特定場所，與特定的人員會見或者通信，從事特定的活動；

4向被害人賠償損失、賠禮道歉等；

5接受相關(guān)教育；

6遵守其他保護被害人安全以及預防再犯的禁止性規(guī)定。

（六）考驗后的處理

1考驗期屆滿，檢察人員應當制作附條件不起訴考察意見書，提出起訴或者不起訴的意見，報請檢察長決定。考驗期滿作出不起訴的決定以前，應當聽取被害人意見。

2考驗期滿作出不起訴決定，被害人提出申訴的，依照本規(guī)則規(guī)定辦理。

3被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人，在考驗期內(nèi)有下列情形之一的，人民檢察院應當撤銷附條件不起訴的決定，提起公訴：

（1）實施新的犯罪的；

（2）發(fā)現(xiàn)決定附條件不起訴以前還有其他犯罪需要追訴的；

（3）違反治安管理規(guī)定，造成嚴重后果，或者多次違反治安管理規(guī)定的；

（4）違反有關(guān)附條件不起訴的監(jiān)督管理規(guī)定，造成嚴重后果，或者多次違反有關(guān)附條件不起訴的監(jiān)督管理規(guī)定的。

4被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人，在考驗期內(nèi)沒有上述情形，考驗期滿的，人民檢察院應當作出不起訴的決定。

（七）救濟

1對附條件不起訴的決定，公安機關(guān)可以要求復議、復核或被害人可以申訴。

2檢察院作出附條件不起訴的決定或考驗期滿作出不起訴的決定以前，應當聽取被害人的意見，被害人對附條件不起訴或考驗期滿不起訴的決定，可以向上一級人民檢察院申訴。

3不適用被害人向法院起訴的規(guī)定。

4對附條件不起訴的決定，公安機關(guān)要求復議、提請復核或者被害人提出申訴的，具體程序參照本規(guī)則的規(guī)定。被害人不服附條件不起訴決定的，應當告知其不適用關(guān)于被害人可以向人民法院起訴的規(guī)定，并做好釋法說理工作。前款規(guī)定的復議、復核、申訴由相應人民檢察院負責未成年人檢察的部門進行審查。

（八）作出附條件不起訴后的特殊規(guī)定

1未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人對擬作出附條件不起訴決定提出異議的，人民檢察院應當提起公訴。但是，未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人提出無罪辯解，人民檢察院經(jīng)審查認為無罪辯解理由成立的，應當作出不起訴決定。

2未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人對案件作附條件不起訴處理沒有異議，僅對所附條件及考驗期有異議的，人民檢察院可以依法采納其合理的意見，對考察的內(nèi)容、方式、時間等進行調(diào)整；其意見不利于對未成年犯罪嫌疑人幫教，人民檢察院不采納的，應當進行釋法說理；人民檢察院作出起訴決定前，未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人撤回異議的，人民檢察院可以依法作出附條件不起訴決定。

3人民檢察院作出附條件不起訴的決定后，應當制作附條件不起訴決定書，并在三日以內(nèi)送達公安機關(guān)、被害人或者其近親屬及其訴訟代理人、未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人、辯護人。人民檢察院應當當面向未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人宣布附條件不起訴決定，告知考驗期限、在考驗期內(nèi)應當遵守的規(guī)定以及違反規(guī)定應負的法律責任，并制作筆錄附卷。

4人民檢察院對未成年犯罪嫌疑人作出不起訴決定后，應當對相關(guān)記錄予以封存。除司法機關(guān)為辦案需要進行查詢外，不得向任何單位和個人提供。封存的具體程序參照本規(guī)則的規(guī)定。被封存犯罪記錄的未成年人或者其法定代理人申請出具無犯罪記錄證明的，人民檢察院應當出具。需要協(xié)調(diào)公安機關(guān)、人民法院為其出具無犯罪記錄證明的，人民檢察院應當予以協(xié)助。

（九）具體年齡的規(guī)定

1本節(jié)所稱未成年人刑事案件，是指犯罪嫌疑人實施涉嫌犯罪行為時已滿十四周歲、未滿十八周歲的刑事案件。

2本節(jié)所稱的未成年犯罪嫌疑人，是指在訴訟過程中未滿十八周歲的人。犯罪嫌疑人實施涉嫌犯罪行為時未滿十八周歲，在訴訟過程中已滿十八周歲的，人民檢察院可以根據(jù)案件的具體情況適用上述規(guī)定。

3人民檢察院辦理侵害未成年人犯罪案件，應當采取適合未成年被害人身心特點的方法。