“陽和啟蟄，品物皆春。”沐浴著新時(shí)代的春風(fēng)，我們即將迎來庚子鼠年的春節(jié)。時(shí)間是最客觀的見證者。歲末盤點(diǎn)，2019我們喜事多多、成績多多、亮點(diǎn)多多。
攀登就有高度，奮斗就有回報(bào)。告別2019年，迎來2020年。踏上新跑道，開筆寫新篇，新時(shí)代是屬于奮斗者的，奮斗本身就是一種幸福。不負(fù)韶華，只爭朝夕，我們抓牢手中這一棒，接力跑下去，奇跡在前，輝煌在前！
1整村搬遷全省領(lǐng)先，脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝取得決定性勝利
岢嵐縣整村搬遷安置點(diǎn)陽坪村全貌
我市始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面實(shí)施“3659”脫貧攻堅(jiān)策略，聚焦“兩不愁三保障”，扎實(shí)做好整村搬遷后續(xù)扶持工作。堅(jiān)持把整村搬遷作為破解深度貧困的有效辦法，著力破解“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七個(gè)問題，累計(jì)整村搬遷804個(gè)村，復(fù)墾624個(gè)村，通過整村搬遷和并村簡干兩種方式銷號(hào)行政村1690個(gè)，撤并率達(dá)到34.49%，數(shù)量全省第一。土地復(fù)墾增減掛可交易面積1.89萬畝，交易金額30.54億元，已交易面積1.74萬畝，占全省31.1%，到賬金額16.08億元。建成光伏扶貧電站1568座，總規(guī)模93.23萬千瓦，規(guī)模全省第一，成為收益最穩(wěn)、見效最快、受益最大的百億元級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)。全市脫貧摘帽取得決定性勝利，6縣經(jīng)省政府公示正式摘帽，5縣有序推進(jìn)脫貧摘帽，4縣（市、區(qū)）貧困人口如期退出。2222個(gè)貧困村全部退出，占全省的27.8%；凈脫貧45.84萬人，占全省的16.1%；貧困發(fā)生率下降到0.18%。6月13日，全省易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在我市召開。
211家半導(dǎo)體企業(yè)落戶忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，打造“太原-忻州具有國家影響力的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”邁出重要步伐
忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新生產(chǎn)車間現(xiàn)場
2019年，我市堅(jiān)持把開發(fā)區(qū)作為推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場，確立開發(fā)區(qū)建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快開發(fā)區(qū)建設(shè)，省級(jí)開發(fā)區(qū)數(shù)量由2015年的1個(gè)發(fā)展到6個(gè)，面積由4平方公里發(fā)展到318.9平方公里，實(shí)現(xiàn)了歷史性重大突破。強(qiáng)化要素集聚，精準(zhǔn)招商引資，推動(dòng)開發(fā)區(qū)建設(shè)由量的擴(kuò)大向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引進(jìn)中科晶電、北緯三十八度、臺(tái)灣德晶等企業(yè)團(tuán)隊(duì)11戶，入駐項(xiàng)目12個(gè)，打造“太原—忻州具有國家影響力的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”邁出重要步伐。3汾河中上游山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)國家試點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)，汾河水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來步入快車道
國家園林縣城——靜樂縣城汾河段遠(yuǎn)眺
2018年10月23日，《山西省汾河中上游山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)》成功納入國家第三批山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)，總投資83億元。2019年我市以黃河流域生態(tài)大保護(hù)、協(xié)同大治理、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略為根本遵循，對(duì)標(biāo)汾河水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來的重大要求，牢牢把握山水林田湖草系統(tǒng)治理新要求，立足“生態(tài)走廊、經(jīng)濟(jì)走廊、文旅走廊、脫貧走廊”四個(gè)定位，堅(jiān)持法治化、項(xiàng)目化、市場化，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益推進(jìn)實(shí)施。重點(diǎn)實(shí)施汾河源頭生態(tài)修復(fù)、沿河濕地、整溝治理、高山湖泊群生態(tài)濕地保護(hù)、汾河生態(tài)廊道治理等工程。目前，已開工項(xiàng)目11個(gè)，完成造林3.59萬畝、通道綠化45.9公里、河道治理18.08萬立方米、廊道路基9公里、濕地公園一期及部分二期建設(shè)任務(wù)。靜樂汾河川正式列入國家濕地公園。
4能源結(jié)構(gòu)由以煤為主向多元化轉(zhuǎn)變，綠色能源基地建設(shè)邁上新臺(tái)階
繁峙縣云霧峪村風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目
2019年，我市以構(gòu)建現(xiàn)代能源體系為目標(biāo)，推動(dòng)煤炭清潔高效開發(fā)利用，加快“煤-電-鋁-材”一體化試點(diǎn)落戶忻州，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)變；利用得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，尋求在風(fēng)電、光伏發(fā)電、煤層氣開發(fā)等方面有更大的突破與超越，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型，加快新型能源基地建設(shè)。繁峙奧博、河曲燠晶硅等光伏組件企業(yè)發(fā)展壯大；國電投山西鋁業(yè)鋁鎂合金一體化綠色載能產(chǎn)業(yè)改革深入推進(jìn)；深化煤層氣開發(fā)利用，加快重點(diǎn)用戶、重點(diǎn)旅游區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn)的管線建設(shè)，形成覆蓋全市的大燃?xì)饩W(wǎng)。目前，綠色電力裝機(jī)容量580.29萬千瓦，位居全省第一，超過火電，占比達(dá)50.8%。加上在建及列入國家能源開發(fā)計(jì)劃的規(guī)模，2020年將突破千萬千瓦。9月21日，市委、市政府邀請(qǐng)國內(nèi)和省內(nèi)能源領(lǐng)域著名專家學(xué)者齊聚忻州，為我市深化能源革命綜合改革打造重要綠色能源基地把脈會(huì)診、出謀劃策，進(jìn)一步推進(jìn)忻州能源革命綜合改革試點(diǎn)工作。5我市擬被命名為國家園林城市，“五城聯(lián)創(chuàng)”取得新的突破
忻州體育公園鳥瞰
日前，忻州市和五臺(tái)縣、河曲縣擬被住建部命名為國家園林城市（縣城）；創(chuàng)建全國文明城市高歌猛進(jìn)，正在全力沖刺；國家全域旅游示范市建設(shè)勢頭良好，一批特色景區(qū)、旅游綜合體、文旅小鎮(zhèn)、康養(yǎng)旅游、自駕車房車營地等陸續(xù)投入使用，“五城聯(lián)創(chuàng)”取得新的突破。2015年，忻州市被住建部、科技部確定為國家智慧城市創(chuàng)建示范市；2016年被國家旅游局確定為國家全域旅游示范城市創(chuàng)建單位；2017年忻州市成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。目前，全市有1市（本級(jí)）、12個(gè)縣（市）、8個(gè)鎮(zhèn)被命名為國家衛(wèi)生城市（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。2019年5月24日，忻州市召開創(chuàng)建全國文明城市攻堅(jiān)大會(huì)、創(chuàng)建國家園林城市誓師大會(huì)，對(duì)“創(chuàng)文”“創(chuàng)園”進(jìn)行再部署再推進(jìn)，促進(jìn)城市人居環(huán)境的不斷改善，讓城市更加凈起來、綠起來、靚起來、快起來、美起來，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗忻州。6“一枚印章管審批”正式運(yùn)行，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
全市相對(duì)集中行政許可權(quán)改革推進(jìn)會(huì)暨一枚印章管審批啟動(dòng)儀式
近年來，我市將相對(duì)集中行政許可權(quán)改革和數(shù)字政府建設(shè)、“承諾制”改革以及正在推進(jìn)的各項(xiàng)改革一起謀劃、一起落實(shí)，按照“三對(duì)”“六最”要求，以數(shù)字政府建設(shè)引領(lǐng)“放管服效”改革向縱深推進(jìn)，推行“一網(wǎng)通辦”“馬上辦、就近辦、一次辦”，最大限度實(shí)現(xiàn)利企便民。全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，政府治理體系、治理能力現(xiàn)代化向縱深推進(jìn)，市場活力和社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造力進(jìn)一步顯現(xiàn)。12月30日，全市相對(duì)集中行政許可權(quán)改革推進(jìn)會(huì)暨“一枚印章管審批”啟動(dòng)儀式舉行，標(biāo)志著“一枚印章管審批”正式運(yùn)行。7晉陜蒙(忻榆鄂)黃河區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議正式簽署，我市打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地實(shí)現(xiàn)重大突破
晉陜蒙（忻榆鄂）黃河區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議簽約儀式
2019年，我市打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地捷報(bào)頻傳。大西高鐵全線貫通，雄忻、集大原高鐵即將開工；五臺(tái)山-曼谷國際航線通航，五臺(tái)山航空口岸實(shí)現(xiàn)臨時(shí)開放，忻州海關(guān)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；晉蒙黃河大橋正式通車，神岢高速開通形成我市“西縱”；與烏克蘭共和國烏日哥羅德市成為國際友好城市；山西永旺國際物流園區(qū)獲批全省首批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)示范區(qū)。12月19日，忻州、榆林、鄂爾多斯三市共同發(fā)起的《晉陜蒙(忻榆鄂)黃河區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》正式簽署，共同委托中國鐵路設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司開展區(qū)域高鐵規(guī)劃前期工作和長期合作事宜。8就業(yè)、教育、醫(yī)保、村容村貌整治等取得重要進(jìn)展，民生事業(yè)持續(xù)改善
2019年，我市就業(yè)、教育、醫(yī)保、村容村貌整治等都取得重要進(jìn)展。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.88%，就業(yè)形勢穩(wěn)定向好。全面推進(jìn)義務(wù)教育一體化均衡發(fā)展，學(xué)前教育普惠率提升10個(gè)百分點(diǎn)，5個(gè)省級(jí)職業(yè)教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)全部完成建設(shè)，義務(wù)教育聯(lián)盟達(dá)到20個(gè)、集團(tuán)化辦學(xué)達(dá)到14個(gè)，山西現(xiàn)代雙語學(xué)校忻州分校建成，社會(huì)滿意度不斷提升。全面提高衛(wèi)生醫(yī)療保障水平，建檔立卡貧困人口參保率達(dá)到100%，33種大病集中救治覆蓋所有農(nóng)村貧困人口，郭應(yīng)祿院士無創(chuàng)微能量醫(yī)學(xué)研究院忻州臨床基地揭牌。建設(shè)完成省級(jí)衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生示范村5個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村534個(gè)。深入推進(jìn)農(nóng)村建筑特色風(fēng)貌整治，開工147個(gè)村，完工115個(gè)，累計(jì)完成372個(gè)村，村容村貌明顯改觀，廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。9秀容古城東大街正式開街，區(qū)域中心城市建設(shè)全面提速提質(zhì)
忻州古城東大街游人如織
2019年，我市全面貫徹落實(shí)省委、省政府加強(qiáng)區(qū)域中心城市建設(shè)的部署要求，以“提質(zhì)老城區(qū)、活化古城區(qū)、打造新城區(qū)、做強(qiáng)開發(fā)區(qū)、協(xié)調(diào)擬改區(qū)”為內(nèi)容的“五區(qū)聯(lián)建”，和以“生活功能、生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、服務(wù)功能、創(chuàng)新功能”提升為內(nèi)容的“五能聯(lián)提”，以及以“全域衛(wèi)生城市、園林城市、旅游城市、智慧城市、文明城市”等國家級(jí)城市品牌創(chuàng)建為內(nèi)容的“五城聯(lián)創(chuàng)”邁出重要步伐。忻州中心城市建設(shè)總規(guī)范圍預(yù)設(shè)化、控規(guī)重點(diǎn)片區(qū)化、詳規(guī)深度設(shè)計(jì)化、近規(guī)重點(diǎn)項(xiàng)目化、中心城市能級(jí)化、區(qū)域城市集群化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化、新型特色城鎮(zhèn)化的思路有效落實(shí)?！爸袊s糧之都”產(chǎn)業(yè)融合核心園區(qū)配套建設(shè)有序進(jìn)行；7月1日，秀容古城東大街開街，被評(píng)為2019年全省八個(gè)特色商業(yè)街之一。這些都標(biāo)志著忻州中心城市能級(jí)和品質(zhì)有了進(jìn)一步提升。10山西股權(quán)交易中心“定襄法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)板”正式開板，試點(diǎn)示范推動(dòng)深改工作繼續(xù)深化
定襄縣冠力法蘭公司
7月24日，定襄縣32家優(yōu)秀企業(yè)在山西股權(quán)交易中心掛牌，標(biāo)志著定襄縣法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)在進(jìn)軍資本市場的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。國家級(jí)出口法蘭鍛件產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、王一德院士專家工作站等十大平臺(tái)作用凸顯，定襄法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)真正進(jìn)入了做強(qiáng)的時(shí)代，世界法蘭鍛造之都正在逐步形成。2019年市縣兩級(jí)爭取國家和省級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目48項(xiàng)，其中國家級(jí)16項(xiàng)，省級(jí)32項(xiàng)。創(chuàng)新出臺(tái)《企業(yè)內(nèi)部加油站（點(diǎn)）管理辦法（試行）》；加快新建1個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和兩個(gè)工程技術(shù)研究中心；原平市成為國家首批采煤沉陷區(qū)治理搬遷工作試點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)技推廣體系改革試點(diǎn)；定襄縣農(nóng)林文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)項(xiàng)目建成。
