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一、我國(guó)水資源總量情況 我國(guó)水資源嚴(yán)重缺乏， 2017年，我國(guó)水資源總量為28761.2億立方米，大約占全球水資源6%左右的比重。其中地表水資源量為27746.3億立方米，地下水資源量為8309.6億立方米。我國(guó)水資源總量雖然大，但由于我國(guó)人口眾多，且水資源分布不平衡，導(dǎo)致我國(guó)約四分之一的省份面臨嚴(yán)重缺水問(wèn)題。 近年來(lái)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和人們生活水平的提高，對(duì)于潔凈水的需求日益增加。而我國(guó)也是水資源污染嚴(yán)重的國(guó)家之一，水資源需求與供給之間的不平衡使我國(guó)面臨較嚴(yán)重的水資源短缺問(wèn)題。
資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理
資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理 從各個(gè)省市的水資源總量來(lái)看，我國(guó)的水資源主要集中在西南和東南部地區(qū)，如2017年西藏地區(qū)的水資源總量達(dá)到了4749.9億立方米，四川省和廣西省的水資源總量分別為2467.1億立方米和2388億立方米。寧夏、北京和天津等地的水資源嚴(yán)重貧乏，2017年寧夏地區(qū)的水資源總量?jī)H為10.8億立方米，還不到西藏地區(qū)的1/40。
資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理 二、我國(guó)人均水資源情況分析 雖然我國(guó)淡水資源居全球第四，但是我國(guó)人均水資源擁有量?jī)H為2074.53立方米（2017年），是全球水資源貧乏的主要國(guó)家之一。我國(guó)人均水資源擁有量與人們?nèi)找嬖黾拥挠盟枨笾g的矛盾日益加深，尤其在干旱的北方地區(qū)，2017年，天津市的人均水資源僅為83.36立方米。
資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理 我國(guó)的人均水資源區(qū)域分布與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成反比，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的京津冀地區(qū)，人均水資源較少，而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西南地區(qū)，人均水資源均超過(guò)了全國(guó)平均水平。2017年，人均水資源排名前三的地區(qū)分別是西藏、青海和廣西，人均水資源分別為142311.3立方米、13188.86立方米和4912.06立方米。
資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理 三、我國(guó)水資源保護(hù)策略 “水是生命之源”，也是人們生存和生活的必需物質(zhì)。目前，全球水資源分布不均勻，全球很多地區(qū)面臨水資源嚴(yán)重緊缺的問(wèn)題，如非洲地區(qū)，也有很多地區(qū)面臨著嚴(yán)重的水污染問(wèn)題，從而導(dǎo)致淡水資源缺乏，如果不保護(hù)水資源，水資源緊缺也將會(huì)影響人們的日常和經(jīng)濟(jì)生活。 1、提高水資源保護(hù)的意識(shí) 流域水資源的保護(hù)與可持續(xù)利用是目前我國(guó)水資源管理工作中最為重要的環(huán)節(jié)，這樣工作的可持續(xù)進(jìn)行需要相關(guān)部門(mén)以及廣大人民群眾的共同參與。因此，在流域水資源管理的過(guò)程中，要明確自身的意識(shí)，遵循“以人為本、可持續(xù)發(fā)展的”意識(shí)與格局，摒棄傳統(tǒng)落后的思想意識(shí)，將水資源作為社會(huì)資源統(tǒng)籌中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮流域水資源在社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的重要價(jià)值。為了進(jìn)一步提升居民用水的意識(shí)，水行政主管部門(mén)要加大宣傳關(guān)于水資源使用的法律法規(guī)，在“世界水保護(hù)日”進(jìn)行集中的宣傳，并通過(guò)媒體、電視等渠道來(lái)開(kāi)展水保護(hù)活動(dòng)。以此來(lái)提高廣大人民群眾節(jié)約用水的意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，人民要自覺(jué)樹(shù)立節(jié)約用水的意識(shí)，共同建設(shè)節(jié)水型的社會(huì)，改變傳統(tǒng)用水的不良行為，避免出現(xiàn)浪費(fèi)用水、不合理開(kāi)采水資源等狀況。 2、構(gòu)建創(chuàng)新型用水管理制度 為滿(mǎn)足水資源的需求，首先要抵制不合理的水資源使用需求，以此來(lái)保證水資源的使用效率以及社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。在水資源基礎(chǔ)管理的規(guī)劃過(guò)程中，要制定合理的分配方案，明確各個(gè)流域水流量以及總量控制目標(biāo)，在最大程度上確保用水總量的合理進(jìn)行。遏制地下水資源的過(guò)度開(kāi)采與使用。將流域經(jīng)濟(jì)的社會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)控制在合理的范圍內(nèi)。與此同時(shí)，水資源的相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，真正將水資源的管理制度落實(shí)到實(shí)處。將執(zhí)行 制度過(guò)程中遇到的問(wèn)題以科學(xué)的技術(shù)手段進(jìn)行鏟除。將國(guó)家所下發(fā)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》作為一切發(fā)展的依據(jù)，借助法律的手段，來(lái)確保流域水資源的可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)的管理部門(mén)，要在全國(guó)上下為人民群眾普及節(jié)水方面的法律法規(guī)，并從實(shí)處來(lái)提升居民節(jié)約用水的觀念，最大程度上提升流域水資源的使用效率。 3、優(yōu)化水資源配置 以科學(xué)的技術(shù)手段來(lái)調(diào)控水資源的承載能力，并通過(guò)優(yōu)化配置來(lái)實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。確保水資源承載能力的基礎(chǔ)上，開(kāi)展資源配置工作，在水資源管理的各個(gè)部門(mén)和環(huán)節(jié)上借助技術(shù)手段來(lái)提升流域水資源的使用效率，保證水資源管理的穩(wěn)步運(yùn)行。水資源的合理配置與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有密的聯(lián)系，并影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，這對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)水資源管理的現(xiàn)狀來(lái)講，是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在具體的規(guī)劃與管理過(guò)程中，要結(jié)合水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行分析，使得水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而構(gòu)建一套系統(tǒng)、高效的評(píng)估體系。結(jié)合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三者之間尋求協(xié)調(diào)發(fā)展的策略。以此來(lái)制定水資源可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)方法。構(gòu)建社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的模型。 4、完善水資源管理的調(diào)配制度 相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格控制用水制度，各流域要制定長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的供求方案，明確水資源的使用情況以及各個(gè)地區(qū)的年度用水量。遵守協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合利用的原則，合理控制用水量，以此來(lái)確保流域水資源的合理性利用。在此基礎(chǔ)上，將年度用水量的調(diào)配方案以及具體的居民用水計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)一的安排。相關(guān)部門(mén)要制定切實(shí)可行的用水監(jiān)督機(jī)制，保證用戶(hù)能夠在嚴(yán)格的用水標(biāo)準(zhǔn)下有計(jì)劃的用水。結(jié)合水功能以及水質(zhì)的實(shí)際情況，進(jìn)行水環(huán)境保護(hù)。還可以構(gòu)建排污口，對(duì)入河入湖的排污口制定嚴(yán)格合理的審批制度，責(zé)任部門(mén)切實(shí)提高對(duì)排污口的監(jiān)管。 |
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