如何認(rèn)識TPP和TTIP？

TPP

TPP即跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（Trans-Pacific Partnership Agreement，簡稱TPP），前身是跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，簡稱P4）。2016年2月4號，TPP在新西蘭最大城市奧克蘭正式簽署跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定?？缣窖蠡锇殛P(guān)系協(xié)議（Trans-Pacific Partnership Agreement，簡稱TPP）即指2006年由新加坡、文萊、智利與新西蘭啟動的自由貿(mào)易協(xié)定，之后美國、澳大利亞、越南、馬來西亞以及秘魯、墨西哥、加拿大、日本先后加入談判。

TPP原則上要求100%廢除關(guān)稅，其內(nèi)容比自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)更為廣泛，自由化程度也更高。除消除關(guān)稅等貿(mào)易壁壘的內(nèi)容外，還包括實(shí)現(xiàn)人員、資金流動的自由化，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，改善經(jīng)營環(huán)境等內(nèi)容。當(dāng)然，各國可根據(jù)本國實(shí)際情況，在磋商過程中爭取一定的緩沖期，以保護(hù)本國的弱勢產(chǎn)業(yè)。

一是成員國之間存在巨大的差異性和復(fù)雜性。從參與主體來看，各成員國在地理、人口、政治、宗教信仰以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面存在的差異性和復(fù)雜性比較突出。

二是協(xié)議內(nèi)容的廣度和深度超過以往任何自由貿(mào)易協(xié)定。從本質(zhì)上看，TPP仍屬于一種FTA形式，但其框架協(xié)議中明確提出要樹立為一個(gè)“21世紀(jì)自由貿(mào)易協(xié)定的標(biāo)桿、全球貿(mào)易合作的新標(biāo)準(zhǔn)”，因而其協(xié)議內(nèi)容無論是廣度還是深度，都明顯超過以往任何一個(gè)亞太區(qū)自由貿(mào)易協(xié)定。TPP采取“準(zhǔn)入前國民待遇+最惠國待遇+例外條款”這一自由化程度較高的方式，即對所有服務(wù)部門均給予準(zhǔn)入前國民待遇和最惠國待遇，僅對國防、金融、航空等少數(shù)特殊行業(yè)設(shè)置例外條款。

三是協(xié)議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)更多體現(xiàn)發(fā)達(dá)國家自由貿(mào)易理念及其戰(zhàn)略利益訴求。從價(jià)值理念看，TPP在知識產(chǎn)權(quán)、勞工和環(huán)境及服務(wù)貿(mào)易等方面設(shè)置的“高標(biāo)準(zhǔn)”，帶有顯著的自由貿(mào)易特點(diǎn)，其主要目的在于維護(hù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)利益和戰(zhàn)略利益。發(fā)達(dá)國家在技術(shù)創(chuàng)新和知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)方面具有明顯優(yōu)勢，提高知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)將有助于它們繼續(xù)保持這方面的優(yōu)勢，并從技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)移和專利使用等方面獲取更多的技術(shù)擴(kuò)散收益。但對于發(fā)展中國家來說，將不利于以低成本獲取先進(jìn)技術(shù)。

TTIP

TTIP即跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定(Transatlantic Trade and Investment Partnership;“經(jīng)濟(jì)北約”)，是指美國和歐盟雙方通過削減關(guān)稅、消除雙方貿(mào)易壁壘等來發(fā)展經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對金融危機(jī)的貿(mào)易協(xié)定。兩大經(jīng)濟(jì)體的GDP大約占據(jù)全球的1/3。TTIP談判于2013年啟動，并于2016年底未經(jīng)結(jié)束。如果TTIP談判成功，TTIP將成為世界上最大的貿(mào)易協(xié)議，它會比北美自由貿(mào)易協(xié)定更大，巨大的增長將為這兩個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和繁榮。同時(shí)，它將加強(qiáng)跨大西洋集團(tuán)對中國、印度和其他太平洋國家地緣政治地位的遏制，影響其不斷增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。